事业单位人力资源配置优化对策探讨

事业单位人力资源配置优化对策探讨

宋雪芝

青岛市即墨区外商投资服务中心，山东青岛 266200

摘  要：在所有生产力要素中“人力”是最为活跃、最为积极的要素，对于组织发展起到决定性的作用。因此，近年来无论是政府、企业还是事业单位，都十分重视人力资源的管理，让人才成为组织结构健康、稳定发展的核心动力与必备条件。而人力资源管理作为人力资源开发与管理的主要途径，是确保人力资源生生不息的重要源泉。据此，本文研究建立在深入调查的基础上对我国事业单位人力资源管理中的常见问题进行分析，研究导致这些问题出现的原因，并结合所学提出针对性的优化策略。

关键词：人力资源管理；事业单位；管理现状

事业单位是我国特有的组织机构，在我国科教文卫事业发展、公共服务提供等方面发挥着重要作用。但是近年来随着经济的快速发展，原有人力资源管理体系与机制已经难以适应现代社会发展需要，人力资源效率低下、人事制度不合理等问题严重阻碍组织目标与个人成长目标的实现。因此只有建立科学合理的人力资源管理制度与体系才能最大限度地团结员工，发挥人力资源的最大价值，最终促进事业单位工作的向好发展。

1事业单位人力资源管理现状与问题

事业单位活动内容涉及科教文卫等多个方面，具有强烈的公共色彩，且不以营利为目的。因此，其人力资源管理工作与普通企业也存在很大的差异，缺乏竞争意识，没有形成良好的内部竞争格局与各种绩效考核体系，难以发挥人力资源的效用。

1.1薪酬机制不合理

我国事业单位人力资源管理机制诞生于计划经济体制下，因此在人力资源管理与薪酬制度设计中主要采用平均化结构，尤其是在人员流动较少的单位。平均化的薪酬机制很难发挥职工工作的积极性、创造性，职工个人价值更难以得到发挥。例如在许多事业单位，职工拥有事业单位编制，按照岗位、职称、工龄等发放工资，但绩效工资也按照职务、职称等发放，并未体现出市场调节能力。

1.2个人成长与晋升机制缺乏

人力资源管理最佳的状态即是将职工个人与事业单位成长结合起来，甚至共同成长。但事业单位人力资源管理中很少会采用这一理念，主要体现在职工职业成长与个人晋升中论资排辈、先来后到等“潜规则”较多，导致大量的优秀员工对单位发展失去发展机会，进而失去工作动力。例如许多事业单位在岗位管理中竞聘制度不完善，导致干部往往能上而不能下。这种不良现象在事业单位中大量存在，使得有能力的职工在长期工作中并没有得到很好的晋升，在一定程度上影响职工的成长与发展。

1.3激励机制不健全

激励机制即是通过各种将物质、非物质的激励措施，更好发挥人员工作积极性。因此长期有效的激励机制有利于事业单位各项工作的增质提效。从实际情况看，许多事业单位虽然设计了诸多的绩效考核与激励机制，但是在实际工作中却缺乏实际运作的基础与条件，进而影响激励机制实施成效。首先是事业单位激励中主要以精神激励为主，缺少相应的物质激励方式，导致精神激励与物质激励的失衡。例如在固定薪酬机制下，许多职工认为自身的工作量与回报不相符。长此以往，导致职工干劲不足，也增加了人力资源管理的难度。其次是在长期计划经济影响下，事业单位人力资源管理中未能建立绩效考核机制。在考核中只是对职工进行工作总结，只是关注最终结果而忽略了日常工作效率与质量，导致绩效考核机制失去应有价值与作用。

1.4人才培养机制不健全

在实际工作中，许多事业单位并未把员工培训当作一项开发人才资源的大事来抓，缺乏系统性的培训设计，在职工教育体系中尚存的填鸭式教育、应试教育，其操作性、针对性都很差，缺乏前瞻性。即使有专门培训机构的电力企业，也是将培训任务作为上级的命令来做，通常做法是开展简单办班的方式。缺乏什么类型的人才，便邀请哪方面专家来企业开办讲座。随意性大，且缺乏长远的人力资源培养规划。只注重短期效益，而未能根据员工的职业规划来开展培训活动，挫伤了员工参与培训、提升自己的积极性。

2事业单位人力资源管理优化策略

在前文研究中，主要对事业单位人力资源管理现状与存在的问题进行浅要分析。可见，在事业单位改革发展过程中人力资源依然是最重要的因素。但在实际工作中受到人员、制度等多方面的影响，事业单位人力资源管理与建设工作依然滞后，人力资源管理未能达成有效工作目标，在一定程度上影响事业单位的健康发展。针对此，本节主要针对问题提出优化策略，具体包括以下几个方面。

2.1职工成长机制的优化

针对事业单位职工个人成长与晋升机制不完善的问题，需要通过职工培训计划、人才选拔机制以及晋升机制等途径进行优化，以改善目前存在的问题。首先是在职工培训计划中，通过培训既能够提升员工业务水平，也能够实现对员工的激励。例如在人力资源管理中通过有计划、有目的的培训，全面提升职工的业务能力、专业知识水平，才能为职工个人职业生涯成长提供保障。其次是人才选拔机制优化中，需要根据职工个人情况与事业单位发展目标，将合适的人安排在合适的岗位之上。例如在选拔中可以建立竞聘制度，为优秀人才成长提供更多的岗位与空间，提供好的工作机会，为单位长期发展贡献力量。最后是事业单位晋升机制优化。建立顺畅的晋升渠道，把人才放在最适合的位置上，杜绝晋升要论资排辈的现象，让每一名职工看到晋升希望。在岗位上，要促进人员的合理流动，创建人尽其才的发展环境。

2.2考核机制的建立与优化

从实际调查情况看，我国大部分事业单位绩效考核机制不健全、不完善，没有进行量化。导致绩效考核过程中人为主观因素影响较大，在一定程度上影响绩效考核的公平与公正性。进而导致后续薪酬体系、奖励机制不科学、不合理。针对绩效考核方面的问题，一是要将绩效考核进行量化，减少人为因素的干扰。二是绩效考核主体要覆盖更加全面，即要求干部对职工进行考核；职工也需要对干部进行批评价。使双方对王作目标、工作效果、工作要求有清晰的共识。三是要突出考核机制的反馈作用。在考核结束后，将绩效考核结果反馈给职工，让职工了解自己工作中存在的不足，认识到自身与任职岗位的要求之间的差距，进而扬长避短，不断推动职工能力的提升。

2.3薪酬体系结构的优化

为更好地提高员工的工作积极性，合理的薪酬体系是必不可少的。但对于事业单位而言，薪资并不是越高越好。太高了虽然能够增加员工工作的积极性，但是也会增加一定的财务负担。太低则会影响员工工作的积极性。因此合理的薪酬体系，既要保障员工的正常生活；又要带有一定的激励性；既不能低于区域内同类企业的薪资标准；又不能太高增加财政负担。例如可以根据工龄、岗位评价情况对现有薪酬体系进行优化。又如对单位发展具有创新性、开拓新业务、钻研新技术的人员可以借助薪酬来提高奖励，让员工的职业薪酬增长与组织发展规划相一致，进而更好投入到岗位工作中。

2.4激励机制的优化与完善

激励机制是人力资源的重要内容，是指激发员工工作积极性的一些方式方法。激励这个概念用于管理，是指激发员工的工作动机，也就是说用各种有效的方法去调动员工的积极性和创造性，使员工努力去完成组织的任务，实现组织的目标。所以，事业单位应建立良好的竞争环境，应根据员工的不同需要、思想觉悟以及价值观、奋斗目标采取不同的激励方式和手段。才能不断激发员工的工作潜能力，提高员工的创造性，革新性和主动性。

3结语

面对事业单位人力资源管理中的种种不足，人力资源管理部门必须以现代管理理念为基础，不断改进、完善传统管理人才管理机制，促进人力资源管理水平的提升。

参考文献

[1]徐文利.行政事业单位人力资源管理的现状与对策[J].财富时代,2021(01):189-190.

[2]张卓.行政事业单位人力资源管理现状及解决对策探究[J].经济师,2020(05):253-254.