新形势下不动产测绘管理策略研究

新形势下不动产测绘管理策略研究

林燕民 ,李海燕  ,郑建伟

山东磐恒土地房地产资产评估测绘有限公司  272500

摘要：随着信息技术快速发展，不动产测绘在城市规划、建筑和房地产管理中变得越来越重要。在新时代，不动产测绘市场变得越来越复杂。积极纠正当前不动产测绘发展中存在的问题，明确提出合理的调控措施，以促进不动产测绘管理的有效实施。

关键词：新形势；不动产；测绘；措施

一、引言

现阶段，不动产测绘有助于城市规划，也是完成未来数字城市总体科学规划和建设的关键要素。因此，在城市发展过程中，为了进一步推动城市经济发展，必须关注不动产测绘技术的发展趋势，重视智能基础设施建设。

　　二、我国不动产测绘工作及管理的现状及问题

　  （一）人员问题

在不动产测绘人才方面，测绘行业发展周期短，我国不动产测绘人才短缺。因此，在当前的测量制图团队中，水平较低的测量人员较多，其专业技能相对有限。此外，工作人员的专业资格也对测量结果的质量产生重大影响。一些员工对服务了解不到位，操作不严，相关信息管控不严，测量随意。即使不难测量数据，他们也直接应用原始数据，不按照相关仪器规范操作，缺乏认真负责的态度很容易导致大错。

（二）不动产测绘市场不完善

目前，房地产行业测绘发展存在问题，在房地产市场竞争激烈的背景下，由于缺乏竞争压力，房地产行业的精确测量专家和测绘管理人员缺乏动力和竞争力，测绘专业资格在现阶段停滞不前。总的来说，当前的市场标准制约着房地产行业的发展，自主创新不及时。现阶段，土地资源测绘和地籍调查由政府控制，政府在土地立法方面具有一定的自主权。所有不动产测绘结果，经政府核实后，将纳入国家产权年度登记册，成为知识产权保护的内容。目前，我国的房地产和土地市场已经完全放开，但政府对市场上新测绘项目的审计还不成熟，总体上处于表面形式状态。。然而，一旦不动产登记显示出问题，不动产注册就必须重新核查。从某种意义上说，根据总测绘面积的分布和计算，消耗了大量测绘和房地产审计成本。

（三）收费标准没有统一，存在收费过低的情况

在目前的计量管理阶段，计量检验与关税之间仍存在不一致的问题。因此，在一些地区，测绘成本低于特定的测绘作业，但相对工作量更高。如果这种情况持续下去，将对不动产测绘质量造成一定损害，最终降低测绘的整体质量。现阶段，我国的不动产测绘标准不符合行政法规。许多测绘企业采用地区统计局制定的标准，即政府价格。为了开发主要商业和住宅建筑的新项目，需要检查数十张施工图和框架图，并修改许多接触板。在具体的测试中，每栋楼和每栋房子都必须仔细准确地测量。如此庞大的工作量与不动产测绘标准是不对称的。根据我国《测量法》的相关要求，测绘企业必须首先进行质量检验，然后根据测量结果通过不动产测绘标准认证。然而，政府怀疑一些企业在测绘数据和发布方法信息中存在隐藏内容，容易引起政府和企业之间关于测绘失真的争议，给大地测量和不动产测绘企业造成严重损失。

（四）对于不动产测绘的监管不足

现阶段，大地测量测绘的管理方法也存在监督管理制度不完善、监管不足等问题。这是因为目前我国测绘和房地产销售市场对房地产管理的需求相对较低。此外，除了房地产法律法规偏低外，不动产测绘企业缺乏监管也会导致房地产市场规则混乱，损害自身权益，影响房地产市场规律，危及他人权益。在我国，不动产测绘的管理机制相当独立。总的来说，图纸管理模式并不完善。现阶段，我国房地产的测绘工作尚未完成。由于自然环境法规和销售市场标准的不完善，不可能为不动产测绘管理方法创造一个相对公平和开放的市场环境。这降低了进入测绘和房地产管理企业的门槛，甚至导致了市场的恶性竞争。这导致了测绘技术实力的不平衡，测绘结果的质量要低得多。

    三、新形势下不动产测绘管理措施

（一）规范不动产测绘管理制度

不动产测绘在具体开发过程中应具有一定的政策支持，并应合理适用相关法律法规，促进不动产测绘市场有序发展。因此，为了为房地产行业的发展提供更好的测绘环境，我国相关部门必须逐步完善最新的法律法规、现行政策和技术标准，为不动产测绘的发展提供一个更好的空间。同时，为房地产地图业务流程的开发提供更全面的技术，进一步完善技术管理方法，促进房地产地图销售市场的有序发展。应尽快审查和改进起草标准。这是因为测绘标准必须基于对工程建设形态发展趋势的预测，作为逐步完善测绘工作的前提，确保整个测绘过程的可操作性和测绘成果的易用性。因此，测绘企业要考虑到，在测绘销售市场相对有限的情况下，要整合存量登记制度的改革创新，同时合理转型发展自己的企业发展规划单位。为了更好地整合业务流程架构，相关部门应监控控制实践，包括提议的对策，必须适当满足管理模型和属性要求。本标准对实际测绘企业进行了全面、具体的分析，对新测绘项目具有监督功能，为下一步工作提供了充分的保障。

（二）全球定位技术的应用

该技术可用于生成边界和土地使用数据，以产生可靠和准确的有益结果。由于全球定位技术的使用效率及其应用效果的不断提高，实际测量显示出良好的便利性和灵活的功能，这为收集信息提供了大量帮助，解决了施工测量中的许多问题。利用GPS技术确保信息和数据采集具有独立的传输功能，降低人为错误率，节省大量工作时间，并提供更全面的地籍测量结果。同时，将全球定位技术与和实时建筑相结合，借助专业设备系统设计相关图表，实现信息化管理。

（三）测绘技术人员素质培养

与其他测绘技术相比，不动产测绘技术对技术人员要求高。普通技术人员无法单独完成不动产测绘。这主要是因为不动产测量的具体包括许多相关法规，以及对具体测量精度的更高要求，这反过来提高了现有技术人员的专业性和技术水平。同时，技术测量人员必须对数据处理具有一定的专业水平。

（四）要规范不动产测绘收费标准

住房测绘收费应制定相应的标准规则。首先，根据每个地区的具体情况和具体测绘管理单位下达监管线，必须为每个地区确定不动产测绘的具体成本。其次，一旦制定了不动产测绘标准，其价值将向公众公布。最后，有必要设置不动产测绘的最大值和最小值，以防止不同区域之间的市场竞争。

（五）强化持证上岗制度

不动产测绘是建筑业的重要组成部分。根据相关测绘人员的职业技能和职业证书，在新形势下，不动产测绘工作将对技术人员提出更严格的要求，特别是在技术人员执照的发放方面。不动产测绘部门应严格控制测绘人员是否有相关工作证书，并规定只有获得相关证书的人员才能开始工作。根据经认证的入门培训系统，国家大地测量和制图局可以定期提供大地测量和绘图方面的专业培训，允许所有地区的技术人员参加培训，并制定年度资格考试的科目和时间要求，通过系统培训的技术人员应参加考试以获得相关资格证书。

四、总结

总的来说，不动产测绘是我国社会经济发展的一个关键组成部分，它也是信息大数据基础设施的关键组成部分。不动产测绘是房地产大数据的关键产业，对电子信息大数据产生重大影响。因此，必须大力加强不动产测绘技术基础设施建设，以促进我国经济健康发展。

参考文献：

[1]陈佳林.地籍与房产测绘技术融合在不动产登记中的应用[J].住宅与房地产,2020(18):232.

[2]杨伯钢，张保钢，朱照荣，等．不动产测绘关键技术研发与应用［J］地理信息世界，2020，27(1):84-88．

[3]张锡芳.城市地形测绘与不动产测绘中的问题分析[J].黑龙江科学,2020(12):114-115.