工程总承包项目造价管理理论研究和实践

工程总承包项目造价管理理论研究和实践

任丽梅

四川蜀通未来工程咨询有限公司

摘要：EPC是“设计-采购-施工”模式，也称为交钥匙工程总承包模式，是指工程建设部门与企业签订的总承包合同，规定企业进行工程设计、采购、施工等。该阶段的全过程管理模式，通常采用固定的总价合同模式，企业对工程项目的质量、安全、成本和进度管理负责。全过程工程造价管理是一种新的建筑项目成本管理方法，强调确定和控制项目成本。为了帮助建筑企业增加其财务效益，造价工程师应全面了解整个项目的各个阶段的成本使用情况，应尽早确定潜在的成本浪费问题，并采取有针对性的行动来解决这些问题。全过程工程造价管理的目标是公平确定和成功控制成本与整个生命周期，增加经济效益，保证工程项目的质量和安全。

关键词：工程总承包；造价管理；策略

引言

在新时代背景下,各行业竞争压力不断增大。为了在激烈的市场竞争中抢占更多的市场份额,企业要在保证产品质量的同时,不断降低产品的生产成本,以赢得更多消费者的信赖和支持。为了实现这一目标,建筑行业开始广泛应用EPC模式。该模式适用于投资规模较大、涉及专业较多、技术要求较高、管理难度较大的大型工程建设项目。在EPC模式下,项目总承包企业不仅能够统筹规划整个工程建设项目,还能够简化管理流程,明确划分各方责任,保证工程建设项目的质量,降低项目总成本,并缩短建设周期。此外,为了获得更多的经济效益,项目总承包企业必须重视全过程造价管理,并结合工程建设项目的实际情况,实施科学、可行的管控策略。

1EPC总承包模式应用优势

总承包商根据合同中规定的条款对建筑工程项目进行管控。为了提高工程造价的抗风险能力，业主方会根据EPC合同向总承包商转移风险。一般情况下，业主方不会直接对总承包商的各项工作进行干预，但是会在合同要求的范围内参与建筑工程项目。在EPC总承包模式下，总承包商围绕建筑工程项目的设计、采购、施工、竣工等环节进行统一管理，从而实现对建筑工程项目全过程的造价控制。第一，EPC总承包模式对设计阶段予以高度重视，要围绕建设工程项目的建设要求开展勘察和设计，为后续工作奠定基础。第二，EPC总承包模式可以有效地解决传统管理模式中设计、采购、施工等环节分离问题，消除冲突矛盾，最大限度地提升对建筑工程项目进度、质量、安全、成本等方面的管控水平，使建设施工与合同保持一致，进而提升建筑工程项目整体经济价值。第三，应用EPC总承包模式可以使工程项目的各个责任主体更加清晰，为工程安全质量、进度等责任的落实及追究提供了依据。科学、合理地应用EPC总承包模式可以缩小成本投入，保障施工安全，消除质量缺陷。

2工程总承包项目造价管理实践策略

2.1需实地勘察，并逐步完善工程设计造价风险防范机制

在进行工程项目造价预算方案提出的过程中，需要充分重视前期准备工作，这其中就包括实地勘察环节。在项目招投标阶段之前，通过全面的实力勘察，能够了解当下工程项目的现场状态，同时以此为基准制定预算，并按照预算指引的内容开展招投标工作；项目施工工作正式开始之前，通过全面的勘察作业，可了解目前实际情况，以此为基准进行施工方案的编制以及必要准备工作的开展。通过实地勘察，在进行设计方案出具以及工程施工准备的过程中，都能够考虑到场地情况不同所带来的额外施工影响，从造价管理的角度来看，也可对现场内容更加清晰的了解，并以此为基准进行编制预算，确保后续造价管理具有充分的应用意义，以提高项目整体的抗风险能力。

2.2索赔与反索赔环节

工程建设项目具有建设周期较长、参建方众多、协调难度较大等特点。在施工过程中,合同理解不正确、工期延误等问题,往往会引发索赔与反索赔事件。因此,项目总承包企业必须提前做好资料收集和整理工作,以确保在索赔与反索赔谈判过程中处于主导地位。索赔与反索赔环节的造价管理策略如下。①对于由工程建设项目设计变更引发的索赔,在索赔过程中,项目总承包企业必须结合总包合同、技术规范书、相关标准要求检查索赔资料是否合规、完善,费用计算书是否科学、合理。②项目总承包企业需要按照合同要求,找出项目中没有达到设计要求的地方,并保留相关证据,再进行反索赔。

2.3施工阶段管控

在施工阶段要注意做好3个方面的内容：第一，技术经济比较。一般情况下，施工方案的编制主体为分包商，施工方案是否合理会对工程项目的建设质量、安全、进度及成本造成直接影响，所以，总承包商要对其工作进行监督和管控，结合建筑工程项目的具体要求进行严格的技术经济比较，选取最合理的施工方案，从而实现人力、物力、财力等资源的合理配置。同时，在施工方案实施的过程中要进行严格监督管控，对各个环节产生的数据信息进行准确的记录，防止出现分包商在工程项目结算环节漏算、冒算的问题，维护自身合法效益。第二，施工合同管理。总承包商要以合同评审制度为基础与分包商进行合同签订，以此来对工程项目施工过程中各项工作进行管控。在合同签订过程中，要注意总价合同和单价合同两方面内容。第三，签证变更管理。在施工过程中，不可避免地会出现施工设计方案与现场实际情况不相符的问题，所以要加大对变更的管控力度，在实际工作中要有专业的技术人员来进行变更设计，履行工作流程的要求。对变更资料进行保存和管理，以便在工程项目结算阶段准确进行核算。针对不合理的变更，要进行拒签，防止出现经济损失。

2.4积极引入科学合理的成本管控方法，规范项目设计条款

成本管理本质上是一个主动性较强的工作类型，试想若某一工程项目缺乏完善的成本控制体系，则该项目的成本定会出现无休止的提升。因此，树立正确的成本管理理念，同时选取恰当的成本管理方式是有必要的。笔者结合自身经验以及资料查阅，归纳总结出以下几个方面：一是需要确保成本管理具备整体性，在进行工程项目成本控制的过程中，需要考虑该项目整体运营情况，同时以阶段性成本目标为优先原则，尽早发现工程项目成本管理过程中所存在的风险问题；二是需要规范项目各项工作的开展，这其中包括设计环节的规范进行，通过全面设计方案的保障，促使现场施工工作的高质量推进，以此避免因设计失误或其他技术问题造成的额外成本提升。

2.5竣工阶段管控

在竣工阶段进行造价控制与管理，总承包商需要加大对结算环节的管控力度，尤其是在合同交叉部分是否出现重复计算的问题，要进行严格的审查，防止由于重算、漏算等出现经济损失。同时，还要对施工过程中有关人力、材料费用等投入情况进行审核。

结语

EPC模式是具有多种应用优势的承包模式，在行业发展的大背景下，其具有更为广泛的发展前景。在行业供需关系不断变化的背景之下，大型工程项目的造价管理自身具备极大挑战，结合EPC承包模式所具有的一系列特点，可为工程造价管理提供新的思路。本文所阐述的一系列内容主要是通过前期设计环节的优化以及后期施工管理的辅助实现工程造价的有效控制，相比于传统造价控制管理手段而言，所提及的一系列应用对策是更具实际价值的同时应用效果显著。在行业学者深入研究以及规范标准的完善之下，未来针对EPC模式的工程项目会具有更为完善的造价管理策略，以期利用合理的成本完成高质量的项目施工工作，促进行业健康发展。

参考文献

[1]史雪松.EPC总承包模式下的全过程造价控制[J].工程技术研究,2021,6(17):171-172.

[2]唐凯.EPC总承包工程造价有效管理的初步探讨[J].科技视界,2021(36):50-52.