刍议造价咨询单位的全过程造价管理

刍议造价咨询单位的全过程造价管理

张建伟

广东华禹工程咨询有限公司珠海分公司

摘要：本文首先分析了造价咨询单位全过程造价的业务内容，其次就造价咨询单位全过程造价管理优势进行了论述，最后提出了造价咨询单位的全过程造价管理措施，其中包括项目投资决策及管理阶段；估算阶段的造价咨询及管理内容；施工阶段的造价咨询及管理内容；竣工阶段的造价咨询及管理内容，以供参考。

关键词：造价咨询单位；全过程造价管理；控制措施

引言：在项目造价管理过程中所出现最为严重的现象问题，无疑是“三超”现象。而我国社会经济在快速发展中，其全过程造价咨询业务是咨询单位主要的发展方向与业务流程，因此为解决“三超”问题，需委托造价咨询单位对项目实施全过程造价管理，并且应采取有效措施合理把控造价咨询内容、流程，进而为优化单位服务、提高控制质量、减少隐晦操作、避免违规违章提供有需支持。同时，造价咨询单位的全过程造价管理可帮助施工企业提升项目效益，其有利于促进我国建筑行业的高标准发展。

1、造价咨询单位全过程造价业务内容

工程造价咨询业务涉及面很广，但各有特点，以下按工期先后次序，提出造价咨询单位全过程造价业务内容：

（1）主要包括技术、经济、建设等方面的可行性分析。其中成本是项目经济效益的主要内容，为此造价咨询单位需参与可研报告的编写，或者，主要承担工程经济分析及可研报告中的投资评估，以保证项目收益“合理”。

（2）项目设计准备及设计阶段。这一阶段主要的业务内容包括勘察，设计，投标，咨询，甄选。在设计过程中，可对各阶段投资进行分析；在初步设计阶段，可将其做出预算编制和投资建议[1]。

（3）项目的招标阶段。工程造价企业应对招标文件、评标方法、标底编制等问题提供咨询，或者是全程代理招标项目。

（4）项目的施工阶段。工程量在工程中所占的比例较大，且工程内容相对复杂，其中包括工程监理费用、合同管理、台账管理以及各种项目的管理等。

（5）项目的竣工阶段。在此阶段，造价咨询单位主要负责结算、竣工决算、审计等工作。工程造价咨询是一项非常复杂的工作，目前还处于开发和摸索的阶段，但如果能够把其优势完全发挥出来，将会带来与其他单一造价咨询所不能达到的效果。

2、造价咨询单位全过程造价管理优势

2.1节约投资成本

造价咨询单位在实行全过程造价管理时，其所产生的管理优势可达到节约工程投资成本的效果。在此过程中，可在造价管理时从项目费用估算、设计核对、材料设备、合同等进行成本控制，当成本控制被高效统筹后，因数据与账目相符，为此可有效帮助施工企业节约投资成本，使其产生更好的项目建设收益[2]。

2.2确保项目进度

所实施的全过程造价管理，可有效确保项目进度。在此过程中，造价咨询单位可发挥自身的服务能力，将项目全周期的招标、采集、结算等任务计划落实到具体的负责人，以此保障各个重要节点都可按照完成，并达到造价管理成本控制的实际效果[3]。

2.3有效规避风险

因造价咨询单位内部有完善的组织体系与工作流程，在实施全过程造价管理时，造价咨询单位可确保管理控制的完整性。同时，在改变传统的咨询方式中，咨询单位和项目经理会因工作中出现的失误情况，而相互推卸责任，将咨询责任归由全过程工程咨询团队承担，而造价咨询单位全过程造价管理可有效规避此类风险，并降低了传统的项目管理中存在的矛盾问题。

3、造价咨询单位的全过程造价管理措施

3.1项目投资决策及管理阶段

比较分析制订各种施工计划的内容和重点，提出科学、实用的改善建议。在项目投资决策管理中，咨询单位的依据为：全国经济发展大方向、项目建议书和工程项目总承包项目的委托内容、相关的基础资料（如技术、经济参数等）、有关的工程经济工作和技术内容、政府和各项目单位发布的项目预审信息。咨询单位的要求为：根据实际交付结果进行分析，以确定技术方案是否具有经济性和可行性；通过对产品的实际交付情况的分析，来判断技术方案的经济可行性；工程前期评价必须满足有关的设计指标和规范要求。咨询的内容包括：项目建设可行性报告，项目投资控制和分析，限额设计和设计方案的优化，项目资金的规划和准备等。

3.2估算阶段的造价咨询及管理内容

在造价咨询中，估算阶段较为关键其原因包括：

（1）本阶段是四个阶段(设计、招标投标、施工、竣工）中，相对来说，资源投资较低，且造价咨询效果最好的阶段。

（2）本项目造价咨询是项目成本管理四个环节中难度较大的工序，对项目成本造价咨询人员的专业素质提出了更高的要求。

以工程项目的评估为例，在管理中需针对此阶段所提供的资料进行分析，但因此阶段所提供的资料较为有限，为此需制定出合理的工程造价目标，要有正确的评价方式，有足够的数据支持。首先，通过规划和设计文件，对工程总体情况有全面地认识，根据项目特点和地点，搜集相关（最好是完成的）数据，对其进行综合分析和筛选，排除不合理原因（不限于停工、延期、其他索赔）。其次，根据已有的资料，结合各项指标特点，“估”“算”，编制评价报告。在此阶段，要掌握“估”与“算”的比例关系，要想达到“估”，就必须从宏观上决定数量标准，把“算”放在第二位，从微观上改善差异，以此按照估算标准、原则制定出科学合理的指标。最后，在使用数据库时，应充分考虑各阶段的价格变化，以及各国的设计规范

[4]。

3.3施工阶段的造价咨询及管理内容

该阶段属于四个阶段(设计、招标投标、施工、竣工）耗时最长的一个阶段，尽管没有明显的评价与投标效益，但其还是起到了积极且正面的效果。为此，在施工过程中，需重点关注项目的成本动态管理，包括：

（1）项目施工过程中，各种功能调整、设计变更、工期调整等都会对项目成本产生一定的影响，为此需进行针对性管控。

（2）定期举行合同管理会议，以动态地处理更改和索赔，项目一般每隔两个星期举行一次，但随着各个专业的合同签订，一周一次。如，20万 m²的商业综合体，更改的预评价和指示将达到数千个，因此必须通过定期会议系统来对这些变化进行评估和审查，以免对工程的顺利进行造成不利的影响。

（3）在财务报表中（一般是一个月或三个月），对上述变化实施前的评估与变更索赔进行估算处理，以此使所有人员都能清晰地看到项目成本的变化。此外，在定期财务报表中，对实际发生的费用与所规定的费用指数进行对比和分析。此过程应基于造价管理的角度，依据造价咨询单位，动态化地监测与管理工程设计。通过这种方式，可以减少施工中所出现的设计变更，减少其出现索赔的风险。

3.4竣工阶段的造价咨询及管理内容

针对竣工阶段的造价咨询及管理内容需科学地组织与合同有关的文档和信息，负责项目管理成本的汇总，并做好签证、价格审核和即时资料的存档；负责项目结算内容和细节管理，完成项目结算审计报告，合同管理和项目总结报告。审核并控制与此项目有关的其他成本，并编制提供审计报告。如果上述阶段的造价咨询工作已全部完成，为此其对于一般的商务项目，通常可以在工程完工后六个月内完成。然而，在结算阶段，经常被忽视的最大作用力“结算后评估”。为此在针对竣工阶段进行管理时，需做好结算后评估工作，并通过造价指标对其进行分析。例如，可对项目成本做出综合汇总，并以此为后期评价阶段所涉及的海量数据库资源提供支持。“结算后评估”并不是简单的统计数据，而是一种累积，一次总结，即为后续项目规划做好准备。因此，造价咨询单位需重视该阶段，并做好此阶段的管理工作[5]。

结束语：从上述分析中可以看出，造价咨询单位在全过程造价管理中扮演着较为关键的角色。同时，基于社会经济快速发展的背景下，我国对工程造价咨询工作也提出了更高的要求与需求。为此，造价咨询单位需不断提高自身的服务能力，需明确全过程造价管理的重点、要点，进而不断发挥和发展自身的管理职能，为业主提供有效、有力的专业顾问服务，真正提升和推进工程造价单位在施工市场的“地位”和“功能”。

参考文献：

[1]皮水江,王鹏. 全过程造价咨询业务流程构建及应用[J]. 建筑经济,2021,42(4):44-48.

[2]刘文智. 建设项目全过程造价咨询服务的重点及实施效果研究[J]. 建筑经济,2021,42(9):42-46.

[3]龚政. 全过程造价咨询在房地产项目成本管理的应用探讨[J]. 模型世界,2022(5):154-156.

[4]李婷. 工程建设项目全过程造价咨询管理研究[J]. 江西建材,2022(8):362-364.

[5]贺悦. 建筑经济管理中的全过程工程造价咨询分析[J]. 工程技术研究,2022,7(11):239-241.