烟草商业企业基层资产管理风险与对策

烟草商业企业基层资产管理风险与对策

杜芳  李娟

四川省烟草公司宜宾市公司南溪分公司

摘  要：每个企业都必须面对不同的管理风险，烟草商业企业也不例外。烟草行业是国家重点支持的产业之一，其繁荣发展与企业基层资产管理密切相关。但是在实践中，烟草商业企业基层资产管理存在一定的不确定性风险和难度，应当在烟草商业企业的经营风险或者资产风险的框架下正确理解。本文针对当前烟草商业企业基层资产管理面临的风险和挑战，主要从烟草商业企业物资管理风险、设备管理风险、不动产管理风险、财务管理风险等四个方面论述烟草商业企业基层资产管理风险，探讨评估了这些风险的原因，提出了完善烟草商业企业内部控制制度、推进专业化队伍建设、提高信息化程度等对策，以期为烟草商业企业提供一些参考和借鉴。

关键词：烟草商业企业；基层资产管理；风险；对策

从目前的形势来看，烟草商业企业外部不确定因素，内部人为因素及相关条件的不确定性，导致不同的烟草商业企业资产管理质量发生偏差，使企业产生信誉、资金、收益等遭受损失的可能性。如何降低物资管理风险、设备管理风险、不动产管理风险、财务管理风险等成为了广大烟草商业企业面临的新课题。

1.烟草商业企业基层资产管理风险评估

1.1基层资产管理中可能存在的风险。

加强基层烟草企业国有资产管理有利于企业建立摸清家底，全面掌握企业国有资产的配置情况、运营效率和资产使用情况，是提升企业管理水平的基础工作，如果管理不善则将给企业带来数不胜数的损失和影响。据调查，烟草商业企业基层资产管理中可能存在以下风险。

1.1.1物资管理风险。

基层烟草企业需要对办公物资、信息物资、食堂物资、宣传物资进行管理，但由于物资数量品种教多，常常会带来追踪不清、损耗较大、错发漏发等问题。一是未实施集中保管。各项物资均存放于相关部门办公室，由于存放空间及环境有限，容易出现物资的毁损。二是未要求专人保管。各项物资均由各部门人员进行管理，由于工作人员除承担物资保管工作任务外还担任其他事务性工作，对相关管理知识欠缺。三是台账建立不规范。未建立统一的台账标准，在收发物资时易导致错发漏发，签字不全，无法追踪等情况。

1.1.2设备管理风险。

基层烟草商业企业设备管理的风险主要表现在三个方面。一是安全风险。基层烟草行业设备包括信息设备、通用设备等，如果管理不当，可能会导致设备损坏、火灾、爆炸等事故，对人员和财产造成严重危害。二是维修保养风险。设备维护保养不及时、不完善，可能会导致设备故障频繁发生，影响工作效率甚至安全事故。三是管理成本风险。烟草行业设备的购置、维护、保养等管理成本较高，如果管理不当，可能导致成本过高，影响企业经济效益。

1.1.3不动产管理风险。

基层烟草企业需要对当地不动产进行管理，包括办公楼、出租房、闲置不动产等建筑物及相关土地。由于分布地域较广、资产价值差异大等原因，导致两个方面风险。一是权属风险。由历史遗留问题出现的权属不完整、权属不明晰的情况，导致产权纠纷频繁出现。二是国有资产保值增值风险。由于国家政策的要求或者办公环境的优化，导致位置较偏的不动产出现长期闲置，无法实现效益。

1.1.4财务管理风险。

基层烟草企业需要对财务进行管理，包括资金管理、成本控制、账务核算等方面。但由于缺乏专业人员、信息化程度低等原因，可能出现账户设置不规范，管理责任不清晰，账户开立、变更及撤消程序履行不到位，难以从源头解决好烟草商业企业开户过多过滥、强化资金监管等问题。资金未实行归口管理，不相容岗位未能有效分离，可能导致账外设账、利益冲突、私弊行为发生。资金定期盘点、对账核查程序执行不到位，也可能导致资金被贪污、挪用面不能及时发现的管理风险。

1.2基层资产管理中存在的特殊风险。

1.2.1人力资源管理风险。

烟草商业企业基层资产管理中最大的特点就是涉及到人员的管理，职责定位不够清晰导致工作推诿、职责重叠的问题；人员素质的参差不齐，体现在相关业务知识培训较少、资产管理专业知识相对欠缺、专业素养亟待提升。

1.2.2外部环境风险。

基层烟草商业企业资产管理还面临着外部环境的种种风险，如政策法规变化、自然灾害等，这些风险将直接影响企业的经营环境。

2.完善烟草商业企业基层资产管理内部控制制度对策

2.1完善烟草商业企业内部控制制度的重要性。

针对烟草商业企业基层资产管理中存在的各种问题，完善制度并将其贯穿于基层资产管理的全过程，是避免风险、实现科学管理、提高效率的关键所在。

2.2建立和执行相应的制度体系，提升烟草商业企业内控管理水平。

烟草商业企业财务管理体系建设包括建立会计制度和财务核算体系，确保账目清晰，注重成本控制和风险管理，保障企业的资金安全。一是加强企业财务管理。财务管理涵盖了财务预算、会计核算、成本控制、财务报表等多个方面，涉及到企业所有的经济行为和经济活动，建立会计制度和财务核算体系，以确保账目清晰，注重成本控制和风险管理，保障企业的资金安全。二是提升财务决策能力。应注重财务管理的决策性和预测性，积极探索财务数据背后的趋势和行业规律，不断分析、优化财务策略，及时做出准确的财务决策，从而有效地降低运营成本，提高利润率，促进企业可持续发展。三是加强财务技能培训。需要不断提高财务人员的技能水平，学习先进的财务技能和知识，不断适应市场和政策的变化，从而更好地为企业服务。

3.推进烟草商业企业基层资产管理专业化队伍建设对策

3.1合理的岗位设置和职责明确。主要分实物管理部门与价值管理部门，实物管理部门的管理包括办公物资、信息物资、食堂物资、宣传物资、信息设备、通用设备以及不动产等，价值管理部门需对银行账户、往来款项、现金等流动资产进行管理。实物管理部门与价值管理部门应定期或不定期对各项资产进行清查核实，确保资产的完整性。

3.2关注工作流程优化和规范化。通过信息化系统固化资产管理流程，明确资产使用人、使用部门的各项职责，确保资产管理各环节环环相扣，保证资产增加、减少等工作及时进行，确保账账相符、账实相符，提高工作效率与管理效率。

3.3强化知识管理和学习型组织建设。积极开展培训和学习活动，建设学习型组织，针对资产管理中存在的问题症结，加强培训，学习行业相关管理办法，加强宣贯，增强主动管理意识，提高员工的综合素质和学习能力。

3.4建立绩效考核和激励机制。在管理中，对每一个资产使用人及相关管理人都提出管理制度要求，明确其考核标准，形成有效的、规范化资产管理监督约束机制，确保制度精准落实。严肃考核制度，明确落实对违章人员的处罚以及对严格遵守人员的奖励，更好地提高员工的积极性。

4.提高烟草商业企业基层资产管理信息化程度对策

4.1建立资产信息中心。可以通过建立资产信息中心，将企业资产信息进行统一管理，集中存储和处理，方便管理者对各个基层企业资产进行整体监管和风险控制。

4.2实现信息共享。可以通过建立跨部门、跨区域的信息共享机制，让不同部门之间能够同步共享最新的资产信息和管理经验，提高部门间的协作效率，并减少信息沟通和传递的误差。

4.3引入人工智能技术。可以通过引入人工智能技术，实现对基层资产的自动化监测和预测，从而提高管理效率和降低风险。

参考文献

[1]陈静,企业资产管理研究[J].中国集体经济，2018（8）:39-40.

[2]洪芳,烟草企业固定资产管理若干问题探究[J]，财务与管理，2015（01）.

[3]何海燕，烟草企业固定资产内部控制与管理[J]，财经界（学术版），2013       （12）.