“国培计划”背景下苗乡教师培训工作的几点思考

“国培计划”背景下苗乡教师培训工作的几点思考

滕建康  黄祥水

湖南麻阳苗族自治县教师发展中心 

湖南麻阳苗族自治县郭公坪小学

摘要：加强教师培训工作是中小学教师队伍建设的重要途径，是全面推进素质教育，促进城乡义务教育均衡发展，提高教育教学质量的重要保证。如何加强新时期中小学教师培训，确保教师培训的针对性和实效性，是摆在我们面前亟待解决的课题。

关键词：中小学教师培训 高素质专业化教师队伍 思考

教育大计，教师为本。有好的教师，才有好的教育。近些年来，各地积极采取广泛措施加强教师培训，教师队伍建设取得了明显成效。但从总体上看，教师培训发展还不够平衡，培训的针对性和实效性还有待提高，教师队伍整体素质还不能完全适应新时期教育改革发展的需要。现结合中小学教师培训工作的实践，浅谈加强中小学教师培训工作的策略与思考。

1.观念亟待改变。继续教育的目标是提高广大教师政治思想、师德修养、教育理论、教育教学能力，对于继续教育的重要性和迫切性的认识，我们应利用各种方式、通过各种渠道，加强对教师继续教育工作战略意义的宣传和教育，促使教育部门的领导及中小学校长充分认识到继续教育的重要意义，帮助广大教师树立终生教育的新观念。观念的转变，认识的提高，为我县中小学教师继续教育开展奠定了良好的思想基础。

2.制度亟待健全。为确保继续教育工作启动和实施，我们建立和完善了继续教育管理制度和实施两大网络。 一是行政管理网络。健全了县、乡、校三级管理机构，成立了由主管领导牵头的继续教育工作领导小组，以加强继续教育的业务管理、指导，形成了继续教育工作层层有人管，事事有人抓的良好局面。二是施教网络。要建立以教师进修校为主要基地，教师任职学校为重要阵地的施教网络。

3.培训形式亟待创新。一是要进一步做好集中培训工作。中小学教师继续教育以集中培训为主。集中培训要实行讲师团成员开发，专题面授和多媒体教学以及与实践相结合的形式组织教学，要突出互动性和教学实践环节。要科学安排培训任务，解决好教师进修学校平时无学员，暑期学员太多又容纳不下的问题，解决好培训任务前紧后松的问题。要统筹规划培训时间，做到任务常年有，培训不断线。一谈起集中培训，不少同志常说进修学校任务轻，吃不饱，实际上这是误解。我县有3000多中小学教师，按照新一周期的培训内容设计，每位教师每年完成72学时，即12天左右时间，每期开设2个班，每班40人，需要举办近40期培训班，这个工作量是十分繁重的。如果不科学规划，恐怕很难完成。之所以有吃不饱的现象，是培训任务、培训时间安排不够科学造成后，我们要下决心解决这个问题。培训要讲实效，不能轰轰烈烈地走过场，既要讲数量，更要讲质量。在培训时间安排上，对于城区学校和规模较大学校的教师培训，可安排在平时，农村学校、规模较小的学校的教师培训可安排在假期进行。要充分利用节假日，尽量减少占用教师的正常教学时间。二是大力开展校本研修。我们要把校本研修作为教师培训的基本形式之一。要按照“统一部署，全面推进，科研引路，示范先行，校长负责，评估奖惩”的方针，以示范性校本研修学校评选为抓手，将校本研修工作逐步推开。根据我县实际，校本研修分为灵活性与规范性两种。开展校本研修，中小学校要有长期规划，着眼于学校的发展，着眼于教师的成长，要和实施新课程有机融合起来，注意和远程教师培训相结合，增强针对性和实效性，丰富校本研修的资源和手段。需注意的是，所有参加校本研修的教师都是教师培训机构的学员，教师培训机构要把校本研修纳入整个教学计划之中，加强业务指导和教学管理，组织好考核与登记。教育行政部门要制定校本研修的指导意见和评估管理办法，加强对校本研修的检查评估，推动校本研修工作健康开展。三是实施“教师教育网络联盟计划”，开展远程教师培训。实施“教师教育网络联盟计划”是加强教师队伍建设，构建教师终身学习体系的一项重大举措，是新形势下推进教师教育创新迈出的重要步伐。开展远程教师培训，不仅针对性强、信息量大、内容新颖、形式灵活，同时具备共享优质教育资源、拓宽学习时空、减少工学矛盾等优势，可最大限度地减少教师吃、住、行、用、教材购买等经济负担。

4.管理亟待加强。一是要明确职责，分级管理。我们必须进一步明确，高中教师培训主要由省教育厅制定指导性意见，市级教育行政部门组织实施。义务教育学校教师（含幼儿园）培训主要由市教育局负责，委托具备条件的教师培训机构进行培训。坚持分级管理，就是要充分发挥县级教育行政部门和教师培训机构的主观能动性，尊重其首创精神，形成特色。县级教育行政部门应对义务教育学校教师培训的整体规划、培训方案、课程设置、教学计划、组织管理、考核和登记等全面负责。二是要加强教师培训工作的归口管理。要理顺中小学教师培训工作管理体制，明确教师培训主管部门的责任，避免教师培训进出多门，重复培训。各种培训任务必须由经省、市教育行政部门审核批准的教师培训机构承担。同时鼓励有优势的教育机构参与教师培训。其他有关部门、教育机构因业务工作需要，确实需要开展教师培训的，必须提出申请，经教师培训主管部门审批后方可实施，其培训内容及学时纳入统一管理和登记，使教师培训工作有序进行，坚决杜绝以营利为目的各类随意性培训。三是要改进中小学教师继续教育登记管理办法。继续教育登记由原来的“五年一审结”改为“随时入库，年度合格，五年审结”的办法进行。每年，对参加培训教师的学时、学分进行数据录入，颁发年度学时证明通知单，对教师参加培训实现动态监控，随时告知，使教师参加培训目标明确，任务清楚，提高其培训的积极性和主动性。以后，要把教师培训学年合格作为职称评定、年度考核和评先表优的重要条件。

5.培训机构功能亟待发挥。今后一个时期，我们要按照教育部《关于进一步加强县级教师培训机构建设的指导意见》等文件要求，切实把握好县级教师培训机构的发展定位，把它建成“中小学教师继续教育的培训、管理和服务中心”、“中小学教师培训的咨询和管理中心”、“中小学教育教学改革研究中心”、“全国教师教育网络联盟’的学习、支持、服务中心”、“中小学教师专业发展的开放式信息资源服务中心和心向往之的‘教师之家’”。一是要积极推进教师培训资源的整合。要以县级教师培训机构为主体，按照“小实体、多功能、大服务”的原则，积极推进县级教师培训机构与电教、教研、教科研等相关部门的资源整合，优化资源配置，加大整合力度，形成合力，为构建“区域教师学习与资源中心”创造条件。二是要继续抓好办学条件建设工作。要根据县级教师培训机构教学设施标准和设备配备标准，重点抓好语音室、图书音像资料以及服务设施等基本的教学设施设备建设。三是要加强培训者队伍建设。教师培训机构是教育的母机，培训者是教师的教师，在加强硬件建设的同时，要结合中小学校教师人事制度改革，加强培训者队伍建设。凡学科不全的，要从教研员、骨干教师中选拔优秀教师充实到培训者队伍中来，对于不适合作培训者的人员要调整到其它岗位，不能滥竽充数。同时提高培训者学历层次；要采取措施使培训者经常深入中小学开展调研或任课，使他们了解、研究中小学教育教学工作。

6.经费亟待保障。《中小学教师继续教育规定》中明确旨出：中央和各省市自治区的教育经费中，要由专项经费用于教师继续教育。第二，政府不仅有一部分固定的费用，而且还可以根据当前的主要任务调整财力，集中一部分经费解决急需解决的问题，政府投资应是继续教育的主要财务保障。我县属于经济落后地区，教师工资普遍偏低，承担继续教育费用确有困难，因此，继续教育经费应以政府投入为主，确保教师继续教育经常性经费不低于本地区教职工工资总额的1.5%，公用经费不少于5%。由县教育行政主管部门统一管理，按照要求制定出不同的减免补助标准，保证中小学教师能够接受中小学教师继续教育。

参考文献

1. 王定华;努力推动教师培训工作再上新台阶[J];中小学教师培训;2017年06期

基金项目：2022年湖南省职业教育教学改革项目《“国培计划”背景下苗乡教师培训实践研究》（批准号：ZJGB2022252）阶段性成果之一

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