社区生活垃圾分类投放问题与对策研究

社区生活垃圾分类投放问题与对策研究

王译

重庆市市政环卫监测中心 重庆 401120

摘要：社会进程加快，社区生活垃圾问题也越来越突出，以至于严重影响了社区环境，降低了居民生活质量。为切实解决这一问题，社区开展生活垃圾分类投放工作，切实有效推动了社区生态文明建设，有利于和谐社会的构建。本文通过分析社区生活垃圾分类投放工作存在的具体问题，提出切实可行的相关对策，以助力社区生活垃圾分类投放工作发挥更好的成效。

关键词：生活垃圾；分类投放；社区

近些年，社会发展速度非常迅猛，除了推动我国经济发展之外，也对居民的社区生活环境造成了一定影响。为促进生态文明建设工作，构建文明和谐社区，社区决定开展生活垃圾分类投放工作，增强居民环境保护意识，共同营造高质量的社区环境。但我国目前的社区生活垃圾分类投放工作进行得并不是非常顺利，实际工作中出现了一些问题。因此，我国社区生活垃圾分类投放工作还不能松懈，需要继续加强研究，以提出更好的问题解决对策。

1.社区生活垃圾分类投放的问题

1.1设施设备不完善

我国社区生活垃圾分类投放的设施设备不够完善。有些老旧小区配备的还是老式的大口径垃圾箱，这种大口径垃圾箱是无法将垃圾归类投放的，所以在这些小区比较容易出现垃圾污染问题。比如说大口径垃圾箱缺少专门的垃圾投放设置，就无法对废旧电池、医疗用品、荧光灯管、废弃杀虫瓶等污染性较高的垃圾进行分类处理。再加上，社区一般都是采用环卫车辆集中收运垃圾的处理方式，在运输和处理的过程中很容易将垃圾混合在一起，以至于对环境造成严重的影响。

1.2缺乏垃圾分类投放意识

我国社区生活垃圾分类投放宣传教育工作做得不到位，以至于居民欠缺生活垃圾分类投放的意识。我国大多数社区采取的宣传方式是悬挂条幅，很少开展其他宣传活动，而社区有些老人知识基础薄弱，这种方式无法对这部分人群起到宣传效果。再加上，条幅宣传内容有限，居民无法掌握更多的垃圾分类投放知识，所以即使居民有垃圾分类投放的意识，也不知道具体该怎么做。而且单就简单的一行字确实无法让居民切身实地地感受到宣传的力度，所以，有些居民即使是看到了宣传内容也不会在心里提起重视。所以，我国目前的社区生活垃圾分类投放工作比较难开展。

1.3缺乏法律层面的保障

我国目前的社区生活垃圾分类投放的法律保障力度不够，容易影响垃圾分类投放工作顺利开展。政府和社区参与性都不够理想，政府层面缺乏垃圾分类投放的相关政策，以至于不管是下级部门还是社区的执行力度都令人担忧，或者即使有具体的垃圾分类投放规定，内容却比较模糊，各项措施规定不明确，以至于执法部门无法开展工作，对违反规定的居民无法采取处罚措施。因此，政府层面的监督工作只能起到微弱的作用。而社区内部没有完整的管理制度，无法有效约束社区居民的行为，社区工作人员有限，也无法进行二十四小时监督巡查。因此，我国社区生活垃圾分类投放工作存在法律层面的问题。

2.社区生活垃圾分类投放的对策

2.1完善设施设备

为提高社区生活垃圾分类投放能力，相关社区应该积极完善相应的设施设备，做好社区基础建设工作。第一，社区可以用多功能分类垃圾桶取代老旧的垃圾桶，让居民严格按照多功能分类垃圾桶的性能投放垃圾，社区要严格按照居民分布情况完善区域范围内的垃圾分类投放设施，尽量设置多个垃圾投放地点，确保居民有投放垃圾的条件，避免垃圾堆放在公共区域，占据居民的活动空间，影响社区和谐环境的构建。第二，社区应该借鉴其他社区优秀的生活垃圾分类投放经验，采购有垃圾分类标识的垃圾桶，一定程度上能够帮助居民做好垃圾分类，正确投放垃圾，有利于养成居民良好的生活垃圾分类投放习惯，提高社区生活垃圾分类投放工作质量。第三，做好设施设备的卫生清洁、安全维护工作，保证居民正常分类投放垃圾，有利于营造干净明朗的文明社区。第四，加快生活垃圾分类投放建设力度，提高社区生活垃圾分类投放设施设备覆盖率，健全生活垃圾分类投放体系，促进垃圾可回收利用效率，减少生活垃圾的产生，逐步解决目前存在的垃圾问题，形成文明和谐的社会风气。

2.2增强垃圾分类投放意识

为促进社区生活垃圾分类投放工作进一步发展，应该加大宣传教育力度，强化居民理念，促使居民积极参与到社区生活垃圾分类投放工作中来。首先，社区以及相关政府单位要积极开展生活垃圾分类投放宣传教育活动，一方面可以增强居民这方面的知识，另一方面可以强化居民理念，增强生活垃圾分类投放意识，并且应用到日常生活当中，而且还要尝试多种宣传教育方式，保证宣传教育工作落实到每一个居民，切实有效实现生活垃圾分类投放工作的效率和质量。其次，要定期开展生活垃圾分类宣传教育活动，比如，社区可以采取知识竞赛、话剧表演、经典故事讲述、制作公益广告等方式加深居民印象，还可以在公共地方张贴提示性标语、图案等等，保障生活垃圾分类投放工作在社区长期发展。也可以建立社区网络交流平台，定期发布生活垃圾分类投放知识，一方面可以帮助居民积累有关知识，另一方面可以起到互相监督的作用，有利于居民积极承担生活垃圾分类投放责任。

2.3提高制度保障

为切实保障社区生活垃圾分类投放工作有效发展，应该进一步提高法律监督力度，形成严格的法律监督机制。为此，政府必须明确自身责任，建立健全相关法律规定，加强法律约束力，提高社区、居民责任感，在全社会形成生活垃圾分类投放的浓厚氛围，政府还要提高自身工作能力，严格执行生活垃圾分类投放追究工作，大力惩处不作为的居民与社区，起到明显的警示效果，从而把法律保障落到实处，切实保障社区生活垃圾分类投放工作顺利开展。这是第一要点。第二，建立奖励机制，设置网络监督平台，开启监督热线电话，引导居民积极行使监督责任，一方面可以提高居民积极参与性，主动加入生活垃圾分类投放工作中来，对积极行使举报权利的居民或者组织机构给予奖励措施，另一方面有利于形成生活垃圾分类投放人人有责的社区意识，促进政府与居民共同合作，实现全方面、多层次的生活垃圾分类投放监督工作，从而有效提高生活垃圾分类投放工作的质量，构建干净整洁、文明和谐的社区。

2.4科学进行生活垃圾后续处理工作

为有效保障社区生活垃圾分类投放工作顺利发展，相关部门应该提高垃圾后续处理工作标准，使社区采取科学的生活垃圾后续处理工作，从而提高生活垃圾分类投放工作的质量，形成完整的生活垃圾分类投放处理模式。为此，相关企业必须积极承担起自己的责任，加强成本投入，将PPP模式引入到社区生活垃圾分类投放处理工作中，一方面有利于提高社区生活垃圾分类投放处理工作的科学性，有效保证生活垃圾分类投放处理工作质量，另一方面有利于扩大生活垃圾分类投放处理范围，促进多个企业主动履行责任，配置完备的生活垃圾分类投放产业链条，保障生活垃圾后续处理工作的科学性与完整性。另外，多个相关部门要加强协同合作，将生活垃圾分类投放工作进行整合，实现统一管理，加强各部门工作标准，提高技术要求，确保生活垃圾分类投放处理的每一个环节都落到实处，从而保障生活垃圾后续处理工作顺利实施，进而提高社区生活垃圾分类投放工作质量。

结束语：

总之，目前我国的社区生活垃圾分类投放工作还存在一些问题，为有效提高社区生活垃圾分类投放力度，保证社区生活垃圾分类投放质量，社区要加大宣传教育工作，增强居民生活垃圾分类投放意识，完善设施设备，为生活垃圾分类投放工作提供基础条件，相关政府部门要积极履行自己的责任，为生活垃圾分类投放工作提供法律保障，科学开展生活垃圾后续处理工作，提高生活垃圾分类投放工作的完整性，以充分解决社区生活垃圾分类投放的问题。

参考文献：

[1] 国家发展和改革委员会.《城市生活垃圾分类处理工作指南》. 北京：国家发展和改革委员会，2020.

[2] 环境保护部.《城市生活垃圾处理设施建设规划》. 北京：环境保护部，2019.