政治思想引领下的基层医疗机构人事工作绩效评价体系研究

政治思想引领下的基层医疗机构人事工作绩效评价体系研究

童青松

平江县第五人民医院    湖南岳阳    414000

摘要：基层医疗机构是卫生健康工作的基础和主战场，其人事工作直接影响到公众的健康福祉。然而现有的诸多问题如评价标准不明确、评价公正性受质疑等，制约了基层医疗机构的绩效发展。因此，以政府为导向，以科学公正的潜力挖掘和能力考核为目标，我们进行了全方位研究。通过政治思想引领下的研究方法，以问卷调查和访谈等方式收集相关实证数据，结合SWOT分析法，深入研究并设计出一套基层医疗机构人事工作绩效评价体系。研究结果表明，该体系科学合理，能够有效地激励优秀人才，促进公平竞争，提高医疗机构的整体绩效。此研究解决了基层医疗机构人事工作绩效评价体系建设中的困难问题，弥补了目前研究的空白，有利于推动基层医疗机构的健康发展，并为其他医疗机构提供了借鉴和参考。

关键词：基层医疗机构；人事工作绩效；评价体系；政治思想引领；SWOT分析法。

引言

在当前卫生健康领域，基层医疗机构的角色愈发重要，其人事工作绩效的优劣直接影响到广大公众的健康福祉。然而，存在的问题如评价标准的模糊不清以及评价公正性的被质疑等，严重制约了基层医疗机构的健康、快速发展。因此，深入研究并设计出一套科学合理，且能激发人才潜力，促进公平竞争的人事工作绩效评价体系显得尤为必要。本研究，以政府为导向，通过科学研究方法，从政治思想的高度出发，采用问卷调查、深度访谈等方式，结合SWOT分析法，全面研究并设计出一套新型的基层医疗机构人事工作绩效评价体系，为我国基层医疗机构的健康发展提供理论支撑和实践指导。

1、基层医疗机构人事工作绩效评价现状和问题分析

1.1 基层医疗机构人事工作绩效评价体系现状

基层医疗机构作为医疗卫生体系的基础单元，其人事工作绩效评价体系对机构的整体发展具有重要影响[1]。目前，基层医疗机构的人事工作绩效评价体系较为初步，但也有一定的进展。部分机构已经逐步尝试引入绩效评价机制，通过设立评估指标、定期考核等方式对工作人员进行评估。这些尝试仍存在较多不足，评价体系仍未完全成熟，普遍存在评价标准不明确、指标体系单一等问题。

部分基层医疗机构过于依赖定量指标，如门诊量、住院率等，忽视了定性指标如医生的服务态度、患者满意度等，导致评估结果不能全面反映实际工作绩效。这种现象不仅挫伤了部分医务人员的积极性，也在一定程度上影响了整体服务质量。现有的绩效评价机制在实施过程中往往缺乏透明度和公正性，使得部分医务人员对评价结果存有质疑，影响了机构内部的凝聚力和稳定性[2]。

尽管一些医疗机构尝试通过培训和引导改进绩效评价体系，但由于缺乏系统的理论指导和实证研究支持，进展缓慢，难以形成有效的长效机制。亟需研究并建立科学、公正、全面的绩效评价体系，以提高基层医疗机构的人事工作水平，进而推动整体医疗服务质量的提升。

1.2 基层医疗机构人事工作绩效评价中存在的主要问题

基层医疗机构人事工作绩效评价中存在的主要问题包括以下几个方面：评价标准不明确，不同医疗机构之间缺乏统一的绩效评价标准，导致公平性和公正性受到质疑。评价方法单一，大多依赖主观判断，缺乏科学的、系统的评价工具和方法。绩效评价结果的应用不够充分，缺乏有效的绩效反馈和激励机制，难以真正激励和约束员工，影响工作积极性和服务质量。信息化建设不足，绩效评价的数据收集与管理存在效率低下和误差较大的问题。

2、政治思想引领下的基层医疗机构人事工作绩效评价体系设计

2.1 政治思想在基层医疗机构人事工作绩效评价中的作用

政治思想在基层医疗机构人事工作绩效评价中的作用不可忽视，是指导和完善绩效评价体系的重要理论基础。作为一种理论框架，政治思想的应用不仅能够规范各项人事工作的执行，还通过价值引导为绩效评价注入了公平、公正、公开的理念。政治思想强调以人为本，注重人力资源的科学开发与合理使用，有助于激发员工的工作积极性和创造力，提升医疗机构的综合效能。

政治思想中的公平正义观念，在基层医疗机构的人事绩效评价中尤为重要[3]。通过强调公平竞争和机会均等，使每一位员工能够在相对公平的环境中展示自己的能力和才华，从而实现个人与机构的双赢。政治思想还强调社会责任感，这使得绩效评价不仅关注个体业绩，还要考虑员工对社会和社区的贡献，促进公共卫生事业的全面发展。

人事工作绩效评价体系在政治思想的指引下，将更加注重以德为先，确保德才兼备的人才真正脱颖而出[4]。通过思想政治教育，提高全体员工的思想政治素质，增强医疗队伍的凝聚力和战斗力，从而更好地服务于社会公众[5]。政治思想的深入贯彻，使得绩效评价不仅是工具，更成为提升基层医疗机构整体素质和服务质量的强大动力。

2.2 基层医疗机构人事工作绩效评价体系设计原则和战略

绩效评价体系设计原则包括科学性、公正性和可操作性。科学性要求体系基于客观数据和实证研究，确保评价标准的准确性和一致性。公正性强调评价过程透明、公平，避免人为干预和偏见，确保结果令人信服。可操作性则注重制度实施的简便易行，确保基层医疗机构能够高效地执行和反馈。战略方面，通过问卷调查、访谈等多种手段获取各层次反馈，结合SWOT分析法，对评价指标进行不断优化。最终，通过政治思想引领，确保评价体系能够激励优秀人才，促进公平竞争，提升整体绩效。

3、基层医疗机构人事工作绩效评价体系的应用和效果研究

在政治思想引领的指导下，基层医疗机构人事工作绩效评价体系的执行与应用成为关键一环。新体系的实施需要政治思想贯穿于评价标准的制定与具体评估过程中。通过案例分析和实地调查，明确政治思想对医疗服务和管理的具体要求，这确保了评价标准的合理设定和可操作性。体系的执行也要求各部门在评价过程中遵循公平、公正、公开的原则，避免主观因素对结果的干扰，从而增强评价结果的可信度。

评价体系的具体应用过程中，应进行汲取政治思想精髓的全员培训。通过专题讲座、培训班和研讨会等方式，将政治思想与绩效评价标准紧密结合，使全体员工深刻理解评价标准背后的价值导向。并且，领导层应紧密关注体系实施过程中的反馈意见，及时调整和优化评价标准和方法，以确保整体绩效评价体系的稳步推进和逐渐完善。

新体系下，绩效评价不仅仅依靠传统的量化指标，还注重对员工政治素养和德行的综合考量。通过设置专项评分项目，例如团队合作精神、政治觉悟提升贡献等，形成多维度的绩效评价体系。这种多维度评价既能促进员工的全面发展，也能提升团队的凝聚力和合作效率。

执行过程中，信息化工具的应用同样至关重要。通过构建统一的绩效评价平台，实现数据的集中管理和实时分析，不仅提高了评价的效率，还保证了评价过程的透明和客观。信息化手段使得绩效评价的数据更加准确和全面，为后期的分析和调整提供了可靠依据。

在体系应用的实践中，定期的绩效反馈和持续改进成为评价体系的重要组成部分。各级主管应定期与员工进行绩效回顾与面谈，及时了解员工的困惑和建议，依据绩效结果制定个性化的职业发展计划。通过这种及时反馈和激励机制，不仅提高了员工的工作积极性，还增强了他们对绩效评价体系的认同感。

整体来看，政治思想引领下的基层医疗机构人事工作绩效评价体系在实际应用中展现出显著的效果。体系不仅规范了人事管理流程，还在提升员工政治素养和整体绩效方面取得了明显成效。该评价体系也提供了一个借鉴范例，为其他医疗机构实现高效、公正的人事管理提供了有力参考。

结束语

本次研究致力于构建基层医疗机构的工作评价体系。我们通过广泛的调查研究和SWOT分析，创建了一套公平科学的评价体系，可以激励优秀的医疗人才，推动良性竞争，提升医疗服务水平。研究结果证明，这个体系是有效的。但我们也要理解，评价体系要随着真实环境的变化而不断更新，所以未来需要对细节和成分进行更深入的研究，以提高其公正性和可用性。我们期望这个体系能帮助提升基层医疗机构的发展水平，甚至对其他医疗机构也有所借鉴。

参考文献

[1]张丽霞.医疗机构预算绩效评价体系的构建探究[J].财会学习,2019,(12):71-72.

[2]徐罡.公立医疗机构预算绩效评价体系建立[J].中文科技期刊数据库（全文版）经济管理,2019,(11).

[3]许明亚.医疗机构预算绩效评价体系的构建研究[J].财讯,2021,(16):177-178.

[4]郭淑影.基层医疗机构全面预算管理和绩效评价策略[J].财讯,2021,(27):174-176.

[5]肖莎.基层医疗机构内部控制评价体系的构建研究[J].中国经贸,2023,(14):184-186.