国有建筑企业加强干部队伍建设的对策建议

国有建筑企业加强干部队伍建设的对策建议

王小玉

中国葛洲坝集团第三工程有限公司   陕西省  710000

摘 要：近年来，随着深化国有企业改革步伐的不断加快，国有企业对人才的需求随之日益凸显，精准选拔、科学培养及合理用人已成为当前亟需解决的核心问题。本文详细分析了国有建筑企业在选人、用人、育人、留人方面目前面临的主要挑战，并从多维度出发，提出了一系列具体优化对策，旨在为全面强化国有建筑企业干部队伍建设提供借鉴和参考。

关键词：国有建筑企业；干部队伍建设；优化对策

一、引言

在新时代背景下，国有建筑企业作为国民经济的支柱，其发展质量直接关系到国家经济的稳定与繁荣。近年来，特别是国企三年改革行动期间，国有建筑企业积极响应国家号召，围绕“劳动、人事、分配”三大核心领域，深入开展三项制度改革，探索实施了一系列关键创新举措。这些举措不仅加速打破了传统的“铁饭碗”“铁交椅”“大锅饭”现象，还推动企业建立了更加市场化、科学化的选人用人、劳动用工、薪酬分配机制，为企业的持续健康发展注入了新的活力。

但需要指出的是，面对复杂多变的市场环境和日益激烈的竞争态势，国有建筑企业在干部队伍建设方面仍面临诸多挑战。如何进一步优化干部队伍结构，提升干部队伍的综合素质和领导能力，成为当前国有建筑企业亟待解决的难题。

二、国有建筑企业干部队伍建设存在的问题

（一）选拔任用模式相对固化

领导干部的选拔与任用机制，尽管已逐渐融入了竞争上岗、绩效评估、轮岗交流等元素，但仍受到建筑行业特性和传统人才观念的局限，显得不够灵活且视野受限。当前，多数干部的选拔仍然侧重于民主推荐或组织提名考察，亟需进一步丰富选拔方式，拓宽选人用人的视野，提高选人用人上的“识才淬才”能力。

（二）考核培养体系有待完善

对干部的选拔标准，部分企业未能严格参考年龄、职业履历、教育背景、培训经验等要素，掌握干部的“立体”画像，可能导致选拔过程出现偏差或“问题提拔”。在考核环节，部分企业缺乏系统的任前考核，或考核形式单一，仅停留于简单的测评与推荐，难以全面准确地评估干部的履职经历[1]。在培训方式上，部分企业仍依赖传统的现场集中培训方式，理论与实践结合不够紧密，影响了培训的实际成效。

（三）队伍整体素质亟需提升

在干部队伍中，部分成员尽管已步入干部岗位，但其业务能力、管理能力和综合素质仍然存在较大的提升空间。一些管理干部对于建筑领域最新技术、工艺的了解不够深入，同时，对现代企业管理的新理论、新方法也掌握不足。随着建筑领域工艺技术和施工方式的持续革新，部分资深管理干部因知识更新不及时，面临领导岗位适应性挑战。

三、国有建筑企业干部队伍建设的优化对策

（一）选人用人：构建科学高效的选拔任用机制

1.完善干部选拔任用制度

为构建公正透明的选拔环境，国有建筑企业应进一步完善干部选拔任用制度，明确选拔标准，规范选拔程序，确保选拔过程的公开、公平、公正。具体而言，应构建科学的干部评价体系，综合考虑干部的政治素质、业务能力、工作实绩、群众基础等多方面因素，形成多元化的选拔标准。同时，还需强化对选拔过程的监督和管理，杜绝权力寻租和腐败现象的发生，切实选好干部，守住干部队伍建设的第一道“门槛”。

2.深化干部激励约束机制

任期制契约化管理是国企改革三年行动的重要举措之一，也是强化干部激励约束机制的重点内容。国有建筑企业要积极推进这一制度，明确干部的任期目标和责任，建立与任期目标相挂钩的绩效考核体系。通过签订岗位聘任协议、年度经营业绩责任书和任期经营业绩责任书等“一议两书”，以“军令状”标准约定干部退出条款，实现干部的刚性退出，打破“铁交椅”，用“有为者有位”激发干部的责任感和使命感，推动干部在任期内积极作为，为企业的发展贡献力量。

3.创新干部培养锻炼举措

面对飞速发展的国际国内形势，国有建筑企业需重点关注干部的培养锻炼[2]，通过内部培训、外部交流、挂职锻炼等多种方式，提升干部的业务能力和综合素质。同时，应加强对年轻干部的培养力度，建立优秀年轻干部储备库，为企业的未来发展储备人才、涵养“后浪”。通过依托系统的培养锻炼，打造一支结构合理、素质优良、能干实事、能抓实效的干部人才队伍。

（二）育才用才：打造多元化的人才培养体系

1.丰富人才培育渠道

现阶段，国有建筑企业需不断优化人才培育体系，构建多元化的培训平台，制定多层次的培训方案，丰富多样化的培养手段。通过内部导师带徒、外部资源传授、对标企业研学、挂职单位锻炼、在线网课学习等“线上+线下”“一点+多元”的培养方式，全面提升员工的业务能力和综合素质。此外，企业还应锚定新质生产力，加强对新兴业务、重点领域和紧缺业务人才的培养力度，为企业的高质量可持续健康发展提供“欣欣向荣”的人才保障。

2.实施专项人才工程

国有建筑企业可以围绕自身人才需求，创新提出培养概念，如“千百工程”“千人计划”“青藤计划”等人才培养工程概念，实施专项人才工程。企业可通过设立专项基金、搭建合作平台、提供政策支持等多种方式，吸引和培养一批高层次、高技能、高素质的高紧特新人才。同时，企业还应加强对人才的激励和关爱，营造良好的人才成长环境，激发人才的创新创造活力，避免一面花大力气引进人才，一面费大功夫错失人才。

3.加强实践锻炼历练

强化国有建筑企业干部队伍建设，需要企业注重员工的实践锻炼和历练，避免养成一批“纸上谈兵”的“唱将”。要将有能力、有担当的员工有计划地放到改革发展一线、重大任务前沿、艰苦复杂地方和关键吃劲岗位去磨练。通过实践锻炼，强化员工的业务能力和综合素质，培养一批能够独当一面、担当重任的优秀人才，孵化一批“真抓实干”的“干将”。

（三）激励关爱：构建全方位的激励关爱机制

1.完善薪酬激励体系

为激发员工的积极性与归属感，国有建筑企业必须不断完善薪酬激励机制，建立市场化的收入分配机制。通过科学运用岗位工资、年终奖、中长期激励、预设奖励等薪酬要素，增进员工的“按劳分配”认同感、“多劳多得”满足感和“强企富民”归属感。同时，应加强对薪酬分配的监督和管理，确保薪酬分配的公平性和合理性。

2.深化绩效考核管理

绩效考核体系的建立与完善，是提升企业管理效能的关键。国有建筑企业需构建全面、科学、合理的考核框架，明确指标与权重，客观评价员工绩效。此外，要深化考核结果的应用，将其与薪酬调整、职位晋升、培训机会等紧密挂钩，形成闭环的激励与约束体系，促进员工个人与企业的共同发展。

3.践行“以人为本”

国有建筑企业应围绕“以人为本”，构建一套温情与实效并重的关爱机制，涵养人才对企业的情怀和情感。各级领导干部应主动加强与人才的思想沟通和感情交流，当好“知心伯乐”与“后勤部长”，营造识才育才、惜才爱才的良好氛围。同时，还应关注人才的身心健康和生活需求，提供必要的帮助和支持，让人才在企业中感受到家的温暖和关怀。

（四）加强党的领导党的建设：确保干部队伍建设方向正确

1.坚持党的领导核心作用

坚持党的领导核心作用，是确保干部队伍建设方向正确的基石。国有建筑企业必须坚持党的领导核心作用，确保干部队伍建设方向正确。通过加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，提升党组织的凝聚力和战斗力。同时，应加强对干部队伍的思想政治引领和教育培训，提高干部队伍的政治素质和思想觉悟。

2.加强党风廉政建设

加强党风廉政建设，营造健康向上的政治环境，是国有建筑企业的重要使命[3]。国有建筑企业应加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。通过建立健全反腐倡廉制度体系、加强权力运行制约和监督、开展廉政教育和警示教育等多种方式，提升干部队伍的廉洁自律意识和拒腐防变能力。同时，应加强对违纪违法行为的查处和惩治力度，形成有效的震慑和警示作用。

3.推动党建工作与生产经营深度融合

推动党建工作与生产经营无缝对接，是促进企业高质量发展的关键。国有建筑企业必须推动党建工作与生产经营深度融合，通过实施党建工作责任制，强化考核评价机制，激发党建创新活力，让党建工作成为企业经营发展的“红色引擎”。此外，还需注重发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，为企业的发展提供坚强的政治保障和组织保障。

参考文献

[1]段新民.国有企业高素质专业化干部队伍建设研究[J].中国煤炭工业，2022，（09）：74-75.

[2]杨勇.国有建筑企业干部人才队伍建设的探索与思考[J].铁道建筑技术，2018，（08）：124-127.

[3]李德强.现代企业制度下的国有企业党的建设研究[D].中国社会科学院研究生院，2016.