简介:摘要信访制度是中国共产党的一种基础性执行资源,也是党群群众路线原则在社会治理领域体现和展开中发挥的独特性作用,并在不同的时期,呈现出不同的形态。当前的形态下,中国的基层信访总量和治理成本一直居高临下,触痛着国家和社会的敏感神经,影响了社会良好的运行和协调。那么,治理工作就面临着“访”务困境同信访的政治变迁情况。由此,国家也确立了“维稳”原则的工具化治理策略,避免产生尴尬的局面,面对信访的政治“掏空”效应,具有着巨大的风险性,应当在回归到基层信访制度的经典设计和恢复、创新群众观念上,进行构建相应的政治属性从基础上完善体系和行为。构建新思路,超越基层信访工作困境。