简介:摘要农村土地自家庭联产承包责任制的诞生至今已近30年了,作为农村的基本经济制度,家庭联产承包责任制在我国农业现代化进程中发挥了重要的历史作用,促进了农村经济和社会的全面发展。但也对当前“农民集体所有,家庭承包经营”作为农村土地制度的主要特征存在着严重的问题包括耕地规模和小农经营,土地流转难造成适度规模经营难以实现;农村土地产权分配混乱,土地承包经营不稳定。“以块为主”的土地管理制度不利于耕地保护。农村征地制度不利于保护农民利益。事实上,农村土地家庭承包经营制度的建立并没有用尽农村土地制度创新的局限性。近年来,我国农村经济和社会发生了一系列深刻的变化,不仅改变了农村土地制度的外部环境,而且对农村土地制度改革提出了新的要求。