简介:基层综合行政执法体制改革是凉山州全面推进依法治州、深化民族团结、加快建设法治政府的迫切要求。2015年以来,凉山州在基层综合行政执法体制改革方面,对全州17县市食品药品、工商、质量监管部门进行了“三合一”改革探索,取得了如下成效:理顺职责,一个部门管全程;整合资源,一支队伍管执法;明晰职责,一套体系促成效;在此基础上进一步优化服务,用两张清单明晰权责。在进行改革探索的过程中,也面临着较多的问题和压力:顶层设计缺乏,改革压力大;激励机制缺失,行政执法类公务员管理制度不完善;执法机构过多,职能界定不清,执法效率低下;执法力量配置不科学,各层级执法事、权不清。进一步完善改革试点的对策建议如下:统一改革口径,确保政令统一;建立完善行政执法类公务员管理制度,健全执法队伍激励机制;按照管理职能相近的由一个执法部门承担的职能配置原则,进一步推进综合执法改革;加强州、县两级政府行政执法管理职能,实现执法重心下移;创新执法方式,探索多种形式综合执法。
简介:当前的贵州正处于工业化加速、城乡关系深刻调整的进程之中。这就决定了贵州的改革实践是发达地区已完成的改革的集中再现,也是一个多重关系叠加、时空深度压缩的典型,对观察改革、研究改革具有样本意义。本文深入解剖贵州改革实践中的“顶云经验”“湄潭经验”“塘约道路”“三变改革”等进入中央决策层的改革经验,揭示了中国共产党遵循改革辩证法,推动地方改革经验化和改革经验地方化,实现地方改革与顶层设计的双重变奏的探索历程,深刻反映了中国共产党对坚持和发展中国特色社会主义的高度实践自觉和理论自觉。进一步统筹推动改革辩证法的逻辑展开和实践展开,要充分发挥地方政府改革的积极性,汇聚起上下互济的改革动力流;要树牢历史唯物主义观念,保护并引导好群众的改革热情;要充分重视改革辩证法“落实”的中间环节,推动蓝图变为现实;要把强制性改革与诱致性改革有机结合,进一步降低改革成本。
简介:改革开放的中国智慧,主要包括坚守的智慧、调适的智慧、包容的智慧、创新的智慧、务实的智慧。坚持中国共产党领导、马克思主义指导、中国特色社会主义道路表征改革开放坚守的智慧。各领域改革的协调、改革与开放的协调、中央与地方的协调、政府与市场的协调、改革发展稳定的协调、公平与效率的协调、传统与现代的协调彰显了改革开放调适的智慧。允许多种经济成分并存,一元主导、多元并存的思想文化格局与共建共治共享社会治理格局的形成,对外域经验的采借和吸收,说明了改革开放包容的智慧。通过解放思想、敢闯敢试、凝聚人民群众的智慧实现创新,诠释了改革开放创新的智慧。从社会主义初级阶段的国情出发、将发展作为解决中国一切问题的基础、让改革开放的成果惠及全体人民,体现了改革开放务实的智慧。
简介:开始于党的十一届三中全会的中国社会主义改革史无前例、举世瞩目,卓有成效的改革需要对改革规律进行整体把握。改革规律与解放思想之间有着内在的联系,解放思想是把握改革规律的前提条件,改革规律是不断解放思想、提高认识能力的结果。随着中国特色社会主义进入新时代,改革开放也进入全面深化阶段,社会主要矛盾发生重大转变,改革开放形成新格局,主体利益诉求更加多元化,改革创新的方式方法发生新变化,这就对新时代探索改革规律提出了更高的要求。推动全面深化改革不断取得新成就,必须深入探索改革规律,加强总体规划和顶层设计。为此,需要进一步大力解放思想.以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以实事求是为基础,增强改革的自觉性,凝聚改革共识,建立“容错、试错、纠错”的改革评价机制,同时进一步增强开放意识,推动全面深化改革不断取得新的胜利。
简介:<正>矛盾分析法是马克思主义方法论的核心,是我们认识事物的最有效的手段。今天,我们党领导十亿人民正在全面改革经济体制、建设有中国特色的社会主义。为了推进我国的经济体制改革,我们应当在更广的角度上、更大的深度上和更高的精度上运用矛盾分析法,认识并解决改革中的各种矛盾。根据马克思主义,特别是毛泽东思想的对立统一学说,结合经济体制改革的实践,可以认为:要系统地运用矛盾分析法,“五定”分析是必不可少的环节。所谓“五定分析”,就是定性分析、定位分析、定点分析、定量分析、定势分析。为了使“五定”分析成为矛盾分析法的组成部分,必须把对立统一的精神实质贯穿到“五定”分析中去,
简介:全面深化改革迫切需要深入挖掘邓小平改革思想的价值功用。在唯物史观维度,邓小平改革思想全面继承马克思主义社会发展动力理论,坚持革命和改革两轮齐驱,拓展了改革的应用范围,提升了改革的地位和作用,使其成为社会主义社会发展的直接动力;在科学社会主义维度,邓小平改革思想将社会主义置于中国国情之上,实现了社会主义视野的科学转变、社会主义本质的全新认识,提出了社会主义建设的现实途径;在马克思主义中国化维度,邓小平改革思想继承并发展了毛泽东社会主义建设道路思想特别是社会主义矛盾体系理论,在科学界定“制度”和“体制”的基础上明确了改革对象,成功开创了中国特色社会主义,为全面深化改革提供了思想基础和方法指引。