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  • 简介:我国地方政府绩效评估体系在指标体系、法制体系、程序体系、信息系统、评估方法方面均存在缺陷。要从坚持以人为本的价值取向、设置科学的指标体系、构建多元化的评估体系等方面不断健全我国地方政府绩效评估体系

  • 标签: 地方政府绩效 评估体系 问题 对策
  • 简介:科学发展观与地方政府绩效评估是辩证统一的。传统地方政府绩效评估的局限性体现在四个方面:评估目标定位不合理,评估主体单一,评估指标设计不科学和评估信息垄断。基于科学发展观构建地方政府绩效评估体系,需树立正确的地方政府绩效观,构建以全面协调可持续发展为核心的绩效评估指标体系,建立健全地方政府绩效多元化主体评估机制,积极推进地方政府绩效评估的制度化和法制化。

  • 标签: 科学发展观 地方政府 绩效评估
  • 简介:地方立法后评估制度是地方立法活动的延伸,是检验地方性法规或规章的民主性、科学性和实效性的重要方式和有效手段。我国的地方立法后评估制度起步较晚,立法后评估的基本概念等尚未形成统一的认识,实践中也存在一定的问题。总结理论与实践,并借鉴国外有益做法,我国地方立法应当在建立多元化的评估主体、提升评估信息透明度、做好中央与地方的统筹与兼顾、处理好评估各环节的关系等方面加以完善,并在立法后评估主体、评估对象、评估方法、评估程序、评估结果运用等环节积极构建我国地方立法后评估制度。

  • 标签: 地方立法 评估制度 立法后评估制度
  • 简介:1994年,分税制改革初步规范了中央与地方政府的分配关系,地方体系初步形成。但随着社会改革和经济的不断发展,分税制财政管理体制在运行的过程中已经出现一些问题和矛盾,文章从国内外的理论研究出发,并结合当前中国的实际进行分析,探讨并提出了解决这些问题、矛盾的一些看法。

  • 标签: 财政体制 分税制 地方税 财权 事权
  • 简介:以人为本、公共性、效能性、服务性、责任性是我国地方政府绩效评估中应有的价值取向。我们必须采取正确而有效的措施,实现绩效评估的应有价值和目的。

  • 标签: 地方政府 绩效评估 价值取向
  • 简介:公民参与地方政府绩效评估是改进和提高政府绩效的有效途径。我国公民参与政府绩效评估经过10余年发展,取得了巨大成效,但也存在诸如传统管理观念僵化、公民参与能力和素质不高、法律保障不健全、参与方式及技术不完善、评估结果缺乏合理使用等问题。基于地方政府绩效评估过程中存在的问题,从转变传统行政管理观念、提升公民参与能力、强化法律保障体系建设、完善参与评估技术方法、有效运用评估结果等方面提出改进对策。

  • 标签: 政府绩效 公民参与 绩效评估
  • 简介:在分析了英国、美国、澳大利亚几个国家对地方政府进行评估而采用的指标体系和框架之后,通过比较他们的共同点与不同之处,提出了对中国地方政府绩效评估有价值的启示,以更加完善的评估指标体系来引导地方政府真正为了人民群众公共利益而提升责任性和绩效管理水平。

  • 标签: 绩效评估 地方政府 指标体系
  • 简介:地方政府守信利民有着坚实的法理基础。地方政府信用缺失不仅影响我国经济社会的健康发展,而且还侵蚀着政府的合法性。在影响地方政府信用水平的众多因素中,地方政府信用法律体系建设的严重滞后是造成当前我国地方政府信用缺失的重要因素。目前,我国法律中涉及政府信用的原则主要是人民监督、依法行政、政府赔偿和信息公开,而这些法律制度远不能有效地促进我国地方政府信用建设。因此,本文在分析政府信用内涵及其法理依据的基础上,提出了我国地方政府信用法律体系建设的基本框架,即地方政府信用征信法律体系地方政府信用评估法律体系地方政府信用监管法律体系地方政府信用惩罚法律体系

  • 标签: 地方政府 政府信用 法律体系
  • 简介:地方政府债务风险是指地方政府举借债务但无能力按期还本付息的可能性以及由此产生的经济后果,具体来看,其表现形式主要有四种:规模风险,结构风险,效益风险,衍生风险。我国经历了地方政府债务的快速扩张后,虽然政府债务总体风险可控,但个别地方存在一定的潜在隐患。从实践角度看,我国应加快建立多层次的地方政府债务风险动态监测体系,积极防范和化解地方政府债务风险。

  • 标签: 地方政府债务 财政 风险监测体系
  • 简介:改革开放以来,地方政府通过政治改革、行政改革、公共服务与社会治理创新,推进了政治进步与社会善治。由于这种地方政府主导的创新始终无法改变地方政府主导的传统治理体系地方政府创新陷入了“内卷化”困境。推进地方治理体系现代化应该成为新时期地方政府创新的趋向,具体包括创新地方政府治理制度、健全地方政府和市场与社会的协同治理机制、发展有效民主和践行法治三个方面。

  • 标签: 地方政府创新 地方政府主导 治理体系现代化
  • 简介:地方政府通过负债融资已经是一个很普遍的国际现象。像巴西等许多国家在经历了地方政府债务危机之后,加强了对地方政府债务融资监管。理论上对地方政府政务监管法律体系研究几近空白,本文从分析地方政府债务融资监管法律内涵和外延入手,分析了地方政府政府债务融资监管体系构成,以期同仁赐教。

  • 标签: 地方政府 债务融资 监管 法律体系
  • 简介:规划评估是中长期规划政策过程中的重要一环,对于提高规划质量和实现规划目标具有重要意义。福建省吸纳多元主体参与,运用定量和定性相结合的方法开展了福建省“十二五”规划中期评估,为改进我国地方经济和社会发展规划评估工作提供了参考。

  • 标签: “十二五”规划 规划纲要 中期评估
  • 简介:地方治理”是西方政治社会长期孕育、发展的结果,是建立在一定的根基之上的,其直接的动力是全球化、分权化、信息化的发展,而最终是由地方政府具体启动的。“根基”、“动力”与“启动”组成了地方治理兴起的动力体系

  • 标签: 地方治理 民主政治 市场经济 公民社会
  • 简介:评价服务质量有很多方法,最被认可并得到广泛运用的是servsqual评价方法。本文根据报纸服务的特性,对servsqual方法进行了改造,并从可靠性、保证性、差异性和有形性四个方面构建了报纸发行服务质量评价的三级指标体系

  • 标签: servsqual评价方法 报纸发行 评估指标体系
  • 简介:党外代表人士教育培训效果评估体系建设是新形势下提升党外代表人士教育培训质量的重要环节之一。本文结合社会主义学院党外代表人士培训的实际情况,深入分析了目前党外代表人士教育培训效果评估存在的问题,从构建效果评估指标体系、方法体系、流程体系以及培训成果转化体系等四个方面提出党外代表人士教育培训效果评估的实施对策。

  • 标签: 党外代表人士 教育培训 效果评估体系
  • 简介:高等教育发展至今,旧有的评估制度体系出现了不能适应发展的弊端,不但弱化了评估应有的作用,还造成了高校与政府的巨大浪费。建议政府教育管理部门建立一套经常性、制度化、动态、随机而方法灵活的评估指标体系。在评估中遵循教育与科学的发展规律,以人为本,少一些政绩与功利思想,切实为中国高等教育发展办点实事。

  • 标签: 高等教育评估 指标体系 考核机制 制度化建设
  • 简介:地方治理体系是国家治理体系的重要组成部分。自改革开放以来,我国的地方治理体系发生了全面而又深刻的变化。本文基于浙江地方治理实践,概述了浙江地方治理体系现代嬗变的基本趋势:治理主体多元化、治理层级扁平化、治理体系网络化、治理过程公开化、治理行为法治化、治理方式科学化和治理技术现代化,并从历史的角度分析地方治理体系现代嬗变的进程,揭示其中内含的国家与社会互动、政府与市场互动、官员与民众互动、上层与基层互动、制度与技术互动的逻辑。

  • 标签: 地方治理体系 现代嬗变 浙江
  • 简介:当前政府的效能与社会经济发展以及公众的要求有不小的差距,而对政府行为和结果缺少科学的评价标准是造成这一现象制度性原因。要推进政府效能建设,关键是要完善政府的绩效评估指标体系。要以科学发展观为指导,制定和完善政府绩效评估指标体系,对政府的行为和结果进行考评和监督,不断提高政府效能。

  • 标签: 政府绩效评估 指标体系 效能建设
  • 简介:我国当前的政府绩效评估指标体系具有一定缺陷,我们有必要建立科学的政府绩效评估指标体系。BSC与KPI不仅可以应用于企业,而且可以加以改造,应用于政府。在应用的过程中,必须结合政府的特点,使二者克服各自的缺点,只有这样,才能设计出适合我国政府的BSC与KIP相结合的政府绩效评估指标体系。本文提出了设计科学的政府绩效评估指标体系的依据和步骤,以期在实际操作过程中加以借鉴与运用。

  • 标签: 政府绩效评估指标体系 优化 BSC KPI