简介：规章制度是企业日常管理和劳动关系解除的重要依据,被视为企业的“宪法”《劳动合同法》制定时吸收了《劳动法》及最高人民法院司法解释的成果,在规章制度制定程序、公示方面作出更为严格的规定,但考察的重点落在制定程序及内容合法性上,对制度的合理性方面没有涉及.合理性的审查关系到实质正义、实质公正、裁判公正的问题.当下在学理和实务中对合理性审查权力配置、法院是否有权对合理性进行审查、如何审查,审查的原则和标准问题尚未达成共识.文章旨在关注合理性问题,且在关注合法性时务必考虑合理性问题,以求实质正义的实现.

简介：近年来,我国对建立规章、规范性文件定期清理制度的呼声越来越高,部分部门和地方对该制度的建立也已作出了一些探索和推广。但到目前为止,我们对定期清理工作的规律性研究却难得一见。美国联邦规章定期审查制度已有近三十年发展历史,但由于法律概念界定模糊、公众参与机制缺失、监督执行无力等原因,实施状况不甚理想。借鉴其经验和教训,我国规章定期清理周期应以五年为佳,清理范围应覆盖全部规章,并应在立法予以固化定期清理制度的基础上,建立规章定期清理的公众参与制度以及未经定期清理规章无效制度。

简介：<正>现公布《规章规定程序条例》,自2002年1月1日起施行。~~

简介：朋友因事到一机关办事,让先交一万元的押金。朋友一时凑不齐,只好托关系找熟人,一番活动后押金减到三千元。朋友却因此十分疑惑,为什

简介：2007年1月23日，中国银监会修订颁布了《信托公司管理办法》、《信托公司集合资金信托计划管理办法？等监管规章，在对原有信托监管法规清理、整合的基础上，进一步完善了我国的信托监管法规建设。该办法于2007年3月1日起施行。往后集合信托可以引入投资不少于100万元的高端客户做合格投资者，

简介：

简介：《劳动合同法》第4条规定：用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。上述法条中用了“应当”，可见依法建立和完善规章制度，是用人单位的权利，同时也是其法定的义务。实践中，越来越多的用人单位意识到了“规章制度”对于规范员工行为和管理企业的重要性，由此引发的诉讼也在逐渐增多。那么，用人单位的“规章制度”对于员工的强制力和约束力究竟有多大？“规章制度”是否都会获得法律的支持和认可呢？

简介：在审查逮捕阶段的证据收集运用中，共存在十种不良倾向。为克服这些问题，从整体上讲，应当坚持证据审查的原则；从具体上讲，应当善于运用证据的审查方法。在多年司法实践的基础上，共归纳了八种行之有效的方法。

简介：地方政府规章本不具有制度创新的法定权限,在目前立法体制中却最具创新动力和条件,实践中也最为活跃。本文基于地方政府规章制度创新的现状,分析其创新的客观条件与主观动因,以及创新性规章的实施效果和面临的法律困境:主张肯定地方政府规章对制度创新的积极作用,同时通过推广规章制定过程中的公众参与、强化权力机关对规章的备案审查制度和法院的监督作用,让地方政府规章在有序和有效的监督下实现制度创新的法治化。

简介：<正>本文所说的部门规章,是指国务院各职能部门(包括各部、委,中国人民银行,审计署和具有行政管理职能的直属机构,下同)依法制定的规章。按照宪法和2000年全国人大通过的《立法法》规定,制定部门规章,可以“根据法律和国务院的行政法规、决定、命令”;这也就是说,国务院各职能部门制定规章,不仅可以根据法律和行政法规,也可以根据国务院的决定和命令。笔

简介：法规备案审查是具有中国特色的一项保障社会主义法制统一性的制度,我国目前形成了五套法规备案审查机制。法规备案审查的功能包括合宪性审查、合法性审查和适当性审查。我国建立了具有中国特色的合宪性审查制度,合宪性审查的主体仅限于全国人大和全国人大常委会,除法规备案审查外,启动合宪性审查程序的主体还包括特定的国家机关提出“要求”和其他社会主体提出“建议”。在推进合宪性审查工作过程中,必须厘清法规备案审查与合宪性审查、合宪性审查与合法性审查之间的关系。

简介：“起诉难”是目前司法实践中亟待解决的问题之一。导致“起诉难”的原因是多方面的，本文仅从法院立案审查的角度，分析了立案审查中存在的一些问题，认为立案审查应以形式审查为原则，立案审查的范围应以起诉成立的条件为限，并探讨了法院在立案审查活动中的职责等方面的问题。

简介：近年来学界对于证据规则的研究已经相当深入，对于证据审查的相关机制却疏于关注。证据审查包括证据筛选和证据评价两个相对独立的环节。英美法系国家证据审查的“分离模式”与大陆法系国家证据审查的“融合模式”各有优劣。我国证据审查模式选择的基本思路是将证据筛选和证据评价适度分离、对证据筛选活动进行诉讼化改造以及完善证据评价机制。

简介：实践中．公证员遇到把握不大或者有风险的公证时。往往喜欢用两大“法宝”，一种方法是证明复印件与原件相符．另一种方法则是证明签字或印鉴属实。这种间接的证明方式采用的是形式审查．即对公证事项内容的真实性不作审查．只对当事人的签字或盖章行为进行证明。与形式审查相对应的是实质审查．即对公证事项内容的真实性、合法性进行审核．它是一种直接的证明方式。

简介：三、法规规章备案制度的法制化法规规章备案制度，起初是以发文件形式建立起来的，因此有必要尽快将其法制化。在总结备案制度运行初期出现的问题基础上，开始起草法规规章备案规定，以行政法规形式将备案制度法制化。（一）总结备案制度运行初期暴露出的问题。及时纠正备案制度经过一年多的运行，无论是制度设计本身的欠缺，还是制度的执行都暴露出一些问题。

简介：1986年4月国务院办公厅法制局从办公厅独立出来，正式成立国务院法制局，我有幸加入其中，成为法规监督检查司的一员。据说，法制局成立最初方案没有这个司，後来经当时的国务院秘书长的点名设置，主要考虑法律、法规立的那麽多，执行情况不理想。需要监督落实。这个司的名字几经变化，最初叫法规监督检查司，後来改为法规检查司，政府法制监督司。1998年改为政府法制协调司。

简介：随着我国依法治校工作的不断深入,高校越来越重视自制规章在依法治校中的重要作用,但是在高校自制规章建设中仍存在一些问题,使师生员工的权益不同程度受到侵害。我国高校自制规章存在的问题主要表现在制定和执行两个方面,因此,现阶段我国加强高校自制规章建设的重点是对高校自制规章制定和实施中存在的问题加以研究,剖析其产生的原因,并提出加强和完善高校自制规章建设的对策。

简介：近年来，随着尊重和保障人权的司法理念深入人心，以刑讯逼供等方式非法取证现象虽有明显改善，但实践中仍在很大范围内存在非法取证现象，造成这种现象的原因是深层次和多方面的。对证据的合法性进行审查是检察机关审查起诉工作中的重中之重，其对于排除非法证据、保证案件质量、防范冤假错案以及维护当事人的合法权益等方面具有重要的现实意义。

简介：<正>第一章总则第一条(制定本规定的目的和依据)为了规范市政府规章的制定程序,提高规章质量和规章制定的效率,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律、法规的规定,结合本市的实际情况,制定本规定。

简介：<正>第一章总则第一条(制定本规定的目的和依据)为了规范市政府规章的制定程序,提高规章质量和规章制定的效率,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表