简介：程序的本意只是指事情进行的方式和步骤，可是在行政过程中，它却深深地影响着行政机关的权力和相对人(行政活动中的被管理人)的权利。仅仅在十多年前，我国行政活动中几乎没有什么程序规定，行政机关办事比现在方便多了。比如值勤的交通民警处罚违章的司机，只要说：“你违章了”，然后撕一张罚

简介：多年来，公路行业改革稳步推进，公路附属企业的改革也一直是整个改革的核心，各地坚持了剥离改制，加大了改革力度，公路附属企业的市场发展空间不断拓宽，市场竞争能力和市场占有率不断提高。目前多数附属企业成为独立的企业法人，自主经营，自负盈亏，其它附属单位也基本做到了独立经营或承包、租赁经

简介：2005年9月14日上午8时许，张正梅在原告包装车间工作台旁，因病突然昏倒，后被送往医院抢救，终因蛛网膜下腔出血、继发性脑室出血等于2005年9月15日22时10分经抢救无效死亡。同年10月24日死者丈夫向劳动部门申请工伤认定，并提供了自行向用人单位三位职工调查的谈话笔录和偷录的音、像资料。拟证明死者是在工作中晕倒，与原告单位存在事实劳动关系。劳动部门受理后通知用人单位限期提供死者与其是否存在劳动关系的证据，

简介：第一章总则第一条为规范食品卫生监督行为,保障和监督卫生行政部门有效实施食品卫生监督管理,维护公民、法人和其他组织的合法权益,依据《中华人民共和国食品卫生法》(以下简称《食品卫生法》),制定本程序。第二条卫生行政部门行使食品卫生监督职责时,必须遵守本程序。铁道、交通行政主管部门设立的食品卫生监督机构,行使国务院卫生行政部门会同国务院有关部门规定的食品卫生监督职责时,依照本程序执行,但法律、法规另有规定的除外。进口食品的口岸卫生监督程序由卫生部另行规定。第三条卫生行政部门行使食品卫生监督职责,应遵循

简介：挂号、收费窗口敞开明亮,药品、治疗开具明细帐——近日,杭州市属医院让病人真正。四知":知病情、知愈后、知风险、知费用。为此,各家医院分别与杭州卫生局签订了"目标责任书",一旦这些服务不到位,在年终评比先进时将被"一票否决"。5月底前杭州市属各医院将全部建立计算机收费系统,实行划价、收费合一;同时全部收费项目明码标价,不再有含糊的治疗费一项,以免不合理的收费钻空子。门

简介：自由裁量就是行政管理者自由进行选择或者是根据自己的最佳判断而采取行动。王名扬先生在《美国行政法》中的定义是：指行政机关对于做出何种决定有很大的自由，可以在各种可能采取的行动方针中进行选择，根据行政机关的判断采取某种行动，或不采取行动。行政机关自由选择的范围不限于决定的内容，也可能是执行任务的方法、时间、地点或侧重面，包括不采取行动的决定在内。也有人认为：我国的行政自由裁量权应该是行政主体在法定的权限范围内就行为条件、行为程序，做出作为与否和做出何种行为方面作合理选择的权力。

简介：我国自1996年《行政处罚法》首次以立法的形式确立了行政处罚领域的听证会制度以来，又相继在1997年的《价格法》和2000年的《立法法》中将听证的范围扩展至政府定价行为领域和行政立法领域，而2003年8月27日通过的《行政许可法》则规定了行政许可管理领域的听证会制度。但是，毋庸讳言，听证制度作为我国法制史上的新生事物，

简介：人们常说：一切权利都是法律赋予的。那么权利是个什么概念呢?权利就是公民、社会组织依法享有的权限和利益，表现为享有权利的人可以做什么或不做什么，要求他人做什么或不做什么。然而权利总是和义务相对应的，也就是在享有权利的同时也必须承担相应的义务。法律上把权利分为公共权利和个人权利，

简介：各专家学者对行政自由裁量权的内涵界定莫衷一是，比较流行和普遍让人接受观点认为行政自由裁量权是指法律、行政法规、地方性法规和规章对某一具体行政行为的内容或实施要求没有明确的规定，或虽有明确规定，但留有一定自由行使职权的幅度，由行政主体依照立法目的和公正合理的原则，结合具体精形自行判断并做出

简介：在《全面推进依法行政实施纲要》中，国务院明确提出行政机关实施行政管理要做到“程序正当”。由此可见规范行政执法程序是行政机关依法行政的重要保障，对解决行政执法中存在的“重实体轻程序”传统观念和习惯做法具有重要意义。本文就县级行政机关在行政执法中存在的问题进行了一些有益的研究，提出了规范行政执法程序的想法，以供商榷。

简介：行政立法程序是行政立法机关依照法定权限制定行政法规和行政规章所应遵循的步骤、方式和顺序，是行政机关依照法律规定，制定、修改、废止行政法规和规章的活动程序，它一般包括规划、起草、征求意见、审查、通过、发布与备案等几个步骤。这就要求，行政立法不仅主体合法，而且程序上要合法，确保行政立法的每个环节规范到位，不走过场。

简介：处方权滥用已经成为困扰医疗卫生事业发展的难题之一，同时也是引发不断上升的医疗纠纷的主要原因，本文从处方权的定义和滥用处方权的几种情况人手，分析处方权滥用应承担的法律责任，以期为探索解决处方权滥用的现实问题提出建议。

简介：武汉大学法学院法学博士、青年教师，柳正权的“忙”，在学校内外是出了名的，作为法学院的骨干教师，他要带本科生、研究生的课，每周四门课12个课时连轴转，除了承担繁重的教学任务，每年还有一、两个科研课题。对外，柳正权作为武汉大学弱者权利保护中心劳工部部长、兼职律师，每年至少要完成30件法律援助及其他案子。对内对外，他都忙出了“名堂”，高效、有序地兼顾了二者，并且在二方面都取得了引人注目的业绩。

简介：第一，地籍管理混乱是造成山林权纠纷的根本原因。没有完整的地籍档案，就不能正确认定土地的疆界。历代统治者都十分重视整理地籍和地籍管理。解放以后，新中国结合土改进行地籍整理，建立地籍档案，但均采用陈报登记的办法，没有“履亩丈量”缩绘成图，因此除少数完成土地清丈的地区之外，地籍档案中均无地籍图可查。由于多数地方林地没有经过清丈，没有完整的图籍可考，不但所有者所占林地的四至疆界多有不清，而且其林地的坐落位置时有争执，以致“地讼”很多。

简介：在我国，合议，回避制度多见于基本法的程序法中，行政执法中运用较少．卫生部颁发的《违反中华人民共和国食品卫生法(试行)行政处罚程序(试行)》(下称《处罚程序》)中首次提出了对食品卫生案件的处理实行合议．回避制度．这

简介：卫生行政处罚中的简易程序又称当场处罚程序，是指卫生行政执法人员可以当场作出行政处罚决定并当场实施的程序。其目的是为了节省卫生行政执法成本、提高行政效率，减少不必要的行政程序对卫生行政机关及当事人的拖累。由于简易程序具有迅速、灵活、简便的优点，因此，在卫生行政执法中得到广泛运用。但在卫生行政处罚简易程序实施中存在处罚行为上的简单化、

简介：患者知情同意权是医学法域中的一项重要权利，是医患关系中最基础、最核心的权利。知情同意的过程是一个医生必须做出必要之充分信息披露以便使具备完全意志能力的患者在充分理解的基础上得以据此自愿决定是否接受某种医疗方案或医疗措施的过程。在我国医学界和法学界，“知情同意权”这一概念是个舶来品。在我国的法律实务中还存在着很多的问题。

简介：《中华人民共和国行政处罚法》、《国务院关于贯彻实施(中华人民共和国行政处罚法)的通知》、《国务院关于全面推进依法行政的决定》是我国确立相对集中行政处罚权的主要法律渊源。依法治国，建设社会主义法治国家．是党领导人民治理国家的基本方略。依法行政是政府行政管理方式的根本转变。根据我国宪法和法律、法规的规定，各级政府是行使行政权的主体，行政机关代表政府依法行政，

简介：随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和农村土地制度改革的不断深入，土地承包经营权必将实现由债权性质向物权性质的转化。如何适应这一转化，在债权法保护的基础上为土地承包经营权提供更为可靠的物权法保障，以充分维护土地承包经营权人的合法权益，促进农村土地制度和经济体制的改革，是摆在每个法律工作者面前的重大理论和实践课题。本文拟对此作一些有益的探讨。

简介：在广泛推行就诊“实名制”的同时，患者隐私权的保护越来越受到关注，本文在分析患者隐私权保护的特点的基础上，试探讨“实名制”给患者隐私权保护带来的问题和解决此类问题的方式和途径。