简介:随着我国高等教育的发展,为加强高校的现代化建设,通过各级教育部门财政拨款以及高校自筹经费等形式,高校办学资金逐年增长。根据学科水平、办学特色、办学条件等因素,教育部设立相应的财政专项资金,如中央高校建设世界一流大学(学科)和特色发展引导专项资金、改善办学条件专项资金等。这些专项资金的投入,极大地赋予高校办学的自主权。与之而来的,加强统筹规划,优化配置资源,做好财政专项管理,已成为现代高校财务管理中的重要内容,其发挥的效用越来越不容忽视。本文旨在介绍高校基于PDCA循环理念的财政专项管理模型,为高校有效实施财政专项管理提供帮助。在对项目库实施滚动预算管理的基础上,嵌入PDCA循环的思路,实现高校资源的有效配置,提升财政专项管理水平,从项目立项到完工全过程进行有效的管理和监督,推动高校事业发展。
简介:StiglitzandWeiss(1981)研究表明,贷款成本的高低与企业自身风险存在重要联系。不同行业发展阶段,企业风险存在较大差异,债务资本成本也会存在较大差异。结合不同的制度环境分析行业发展对债务资本成本的异质效应,研究发现:相比于非成长性(非成熟性)行业,成长性(成熟性)行业的利息率更高(低),债务资本成本更大(小);衰退期行业的利息率偏高。在市场化程度越高的地区,行业特征越明显;在市场化程度低的地区,政府干预可能成为行业特征发挥效用的替代机制。越是国有企业,贷款利率越低;在市场化程度越低的地区,产权性质特征越明显。进一步分析发现:越是中央控股的上市公司,贷款利息越低,中央控股上市公司比地方控股上市公司能够获得更多的贷款优惠;行业效应在地方控股上市公司中的市场化程度较高组中更显著;股权分置改革前后和货币政策紧缩与否背景下,行业发展对债务资本成本存在异质效应。研究有助于从行业视角理解StiglitzandWeiss(1981)提出的信贷风险假说、债务资本成本中的行业效应以及我国制度环境下行业发展在企业债务融资决策中的重要性。