简介:对弱势粮食企业由优势粮食企业实行托管经营,是使弱势企业摆脱困境的有效选择。因为这些弱势企业存在的问题较多较深,单靠自身力量和行政手段脱困是非常困难的,而把弱势企业交由优势企业托管经营,依靠优势企业的管理模式和运行机制,可使弱势企业尽快摆脱困境,走向新生。 一、实行托管经营的一般做法 1.加大政府推动力度。建立实施托管经营领导小组,分管领导按分管工作各负其责。向实施托管经营企业派驻工作组,会同体改部门具体指导协调托管经营企业的实施工作,金融、审计、税务及工商部门主动参与,提前介入,发挥应有的指导作用。 2.制订有利于托管经营企业的政策措施。对职工就业保障、劳动保险、债权人利益、资产处
简介:农业生产托管的核心问题在于决策权安排,即农业生产托管中各决策权在托管组织与农户之间如何分配。基于河南省102份粮食作物托管合约,对粮食生产托管过程中的产前决策权、产中决策权及产后决策权安排进行研究,发现粮食生产托管过程中,产前决策权主要掌握在托管组织手中,三项均由托管组织控制的比例超过50%。产中决策权中,劳动密集环节与技术密集环节均由托管组织控制较多,且劳动密集环节由托管组织控制程度大于技术密集环节由托管组织控制程度,但控制程度相差较小。产后的销售决策权主要由农户控制。决策权由农户向托管组织转移过程中,并不会侵害农户利益,相反能够增加农户收入。