简介:我国1994年的财政分税制配套改革,是顺应市场经济要求的经济性分权改革。其后出现的地方政府低端的县乡财政困难,应当看到是中国经济社会结构转型之中制度转型有效支持不足而积累的矛盾,在基层政府理财层面的一个集中反映,其体制上的原因在于五级政府框架下,省级以下实际上始终没有进入真正的分税制状态而演化成了弊病明显的分成制和包干制。对策思路应是在坚持1994年改革基本制度成果的基础上,推行减少财政层级的扁平化改革(重点是乡财县管和省直管县),在省以下实质性地推进和贯彻分税制,并进一步以投资权的合理化为关键,理清政府间事权,形成扁平化后'一级政权,一级事权,一级财权,一级税基,一级预算'再加自上而下转移支付的制度安排。
简介:商业模式是创造顾客价值,从而实现企业自身目标价值的逻辑。商业模式创新所遵循的逻辑就是企业在实现规模化生产的前提下,持续不断地满足顾客个性化、多样化的需求,其演化过程为价值链逻辑——价值网逻辑——模块化价值网逻辑。在模块化价值网逻辑下,顾客价值模块、核心企业价值模块以及伙伴企业价值模块构成了商业模式,并按照联系规则进行运行。在这种模块化的商业模式架构中,可以通过模块化操作来实现商业模式的创新:一是基于价值模块的革新或重构提升其功能而实现价值创新;二是基于联系规则的改变提高运行效率而实现价值创新;三是基于两者混合的变革,既提升功能又提高效率实现的协同创新。
简介:PPP(政府和社会资本合作)模式越来越多地应用于基础设施建设领域,并逐渐成为解决融资难的有效方式。资产证券化作为一项重要的融资工具,能够为解决基础设施融资难题提供有益帮助。文章基于资产证券化理论和资产证券化的定价原理,分析了我国PPP模式进行资产证券化的可行性,对比资产证券化定价的三种方法,认为期权调整利差法(OAS)更适合PPP模式资产证券化定价,在此基础上提出模型构建思路。结合PPP项目实际情况设计资产证券化流程,并对其定价进行实证分析,确定客观合理的价格。文章寻求适合国内实际的PPP模式资产证券化定价方法,为我国PPP模式的快速发展提供了理论参考。
简介:当前,我国老龄化特别是高龄化现象日益突出,养老挑战越发严峻。在居家养老愈发普遍、服务需求愈加迫切的情况下,政府购买居家养老服务也就成为应对人口老龄化的必然选择。实践中形成了委托性购买、形式性购买和独立性竞争购买三种主要模式并取得了良好效果。但具体操作过程中发现存在购买力度不足、购买流程不规范、社会组织力量弱小、养老服务人员专业水平低等诸多问题。基于对以上问题的认识,提出了加大购买力度,建立目标群体甄别机制;加强政策支持力度,规范购买流程;培育壮大社会组织,优化其发展的政策环境;加快养老服务队伍建设,鼓励志愿者积极参与;拓展养老服务资金筹资渠道,确保资金来源充足;完善监督体制,健全评估体系的完善路径。