简介:股份合作制企业中劳动者实行劳动合作与资金合作相结合,它与股份制的不同之处在于:它不向社会个人募股;实行一人一票制,而不是一股一票制;职工个人股不得上市交易。它也不同于一般的合作制:它不仅吸纳本企业职工入股,还吸纳企业外法人单位入股;职工不能退股、抽减总股本,而合作制企业职工可以退股;它要求全员入股,并规定入股的上限和下限,而合作制企业则是自愿入股。我国最早的股份合作制是80年代初萌发于江浙和广东一带的乡镇企业。当时不少乡镇政府为扩大企业规模或创办新企业,采取了“以资带劳”和“以劳带资”的办法,发动职工投资,鼓励带资金就业,以解决乡镇企业在发展中的资金不足问题。同时,一些从事运输、建筑、服务和小
简介:建国以来,几乎城市市政公用设施(包括园林绿化)、交通基础设施项目等都是由政府财政资金投入建设,并由政府部门拥有和管理。采用这种建设和管理模式的依据是:由于这类基础设施项目关系到公民的切身利益,涉及到社会方方面面,同时项目建设所需资金庞大,投资回报率低,从财务报表来看,投资收益几乎为零。因此这种建设和管理的责任不能交由私营部门去承担,必须由政府财政承担。但是,在当前我国城市化进程如此迅速的情况下,政府无论在财政投入、项目建设管理还是在运营方面,资金紧缺和投资的低效率,都难以适应城市化建设发展的需要。既然此类政府项目对一个国家或城市的经济相当重要,我们应当怎样建设?如何从各种可行的渠道吸引投资并得到有效的运行、管理和维护?在加大推进我国投融资体制改革的大背景下,引进特许经营制度,完善政府公益性事业的建设和发展,提高政府项目的投入产出水平,需要探讨和引进新的动作机制,以改变目前的现状。
简介:摘要:集体经济是公有制经济的重要组成部分,是推动我国经济社会发展的重要力量,在建设中国特色社会主义伟大事业中具有不可替代的重要地位和作用,要有利有效地促进集体经济改革发展。城镇集体产权制度改革,是企业改革中具有“四梁八柱”性质的重要改革,关系构建新发展格局的制度基础,是巩固社会主义公有制的必然要求,着力推进城镇集体产权制度改革,对于切实维护城镇企业职工合法权益,增加城镇企业职工财产性收入,让广大城镇企业职工分享改革发展成果,如期实现全面建成小康社会目标具有重大现实意义,是适应健全社会主义市场经济体制的新要求。不断深化城镇集体产权制度改革,探索城镇集体所有制有效实现形式,盘活城镇集体资产,构建集体经济治理体系,形成既体现集体优越性又调动个人积极性的城镇集体经济运行新机制,对于坚持中国特色社会主义道路,完善城镇基本经营制度,增强集体经济发展活力,完善城镇经济治理体系,引领城镇企业职工逐步实现共同富裕具有重大意义。