简介：党的十六大报告中提出要“加强立法工作，提高立法质量”。国务院发布的《全面推进依行政实施纲要》，提出了建立立法成本效益制度的要求。近几年，北京、山东、福建、云南、上海等地的立法机关陆续开展了地方立法后评估的探索工作，环保立法项目也在其中，引起了较大反响。本文意在借鉴各地工作经验的基础上，

简介：第三方绩效评估是由独立于政府部门之外的社会组织对政府绩效水平所进行的评估。当前中国以体制内评估为主体,其评估活动的封闭性严重制约着绩效水平的发挥,这与建设服务型政府的目标相违背。评估主体的确定影响着评估结论的真实性与有效性,对平衡各方利益,提高政府执政水平有重要作用。为此,从评估主体入手,对构建第三方绩效评估体系进行思考,并以＂广东模式＂为研究对象,提出整合评估主体的利益取向、实施二次评估等政策建议,以期建立与中国国情相适应的地方政府绩效评估模式。

简介：

简介：1994年我国对财税管理体制作出了重大改革,推行了分税制。合理划分了中央与地方的事权、财权,相应建立了中央税收和地方税收体制,分设了国家和地方两套税务机构。分税制的实施,使地方税成为地方财政的重要收入,保证了各级政府财政收入的增长,基本上适应了社会主义市场经济发展要求,标志着我国地方税收体制建设迈出了开天辟地的第一步。然而,分税制的实施离规范化目标仍有较大距离,其理论尚需进一步研究,其实践尚需进一步改进。由于地方税收体系是一种集地方税税种、地方税归属、地方税征管为一体的以地方政府为主体进行运作的税收体系,这在国外发达的分税制国家已成为税收制度的重要组成部分。但我国有地方税而地方税收体系尚不健全,因此,从改革和发展两方面看,完善地方税收体系不仅关系到财政体制改革的顺利进行,而且还关系到地方经济的稳定和健康发展。

简介：

简介：一、引言1994年分税制改革后，我国逐步形成了以营业税为主体税种、增值税和企业所得税为辅的地方税体系。然而实践证明，这种格局下的地方税体系与地方所需财政支出严重不匹配，地方政府依赖其税收收入很难有效履行其职责。

简介：宏观审慎评估（MPA）是在近年来金融机构资产多元化、金融创新加快趋势下，为有效防范系统性风险、发挥逆周期调节作用而做出的前瞻性制度安排。从近半年的实施情况看，无论是货币信贷、银行业金融机构经营，还是机构以资本约束为核心的稳健经营理念、自律管理、市场利率定价等方面，均表现稳健良好，

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简介：完善地方税体系是当前深化我国财税体制改革的重要内容之一,本文对我国现行的地方税体系进行了剖析,在分析其收入规模和结构的基础上,认为其存在税权高度集中、主体税种缺乏及征管部门征管权限交叉等问题.通过对国外地方税体系的比较和经验借鉴,本文提出完善我国地方税体系的建议：合理划分中央与地方的税权;合理确定地方税主体税种,保障地方税收入;完善个人所得税和资源税等税种,并清费立税;规范地方税征管.

简介：构建科学、严密、效能、符合中国国情的地方税体系,是发展社会主义市场经济的客观要求,也是建立分税制财政体系的基础。1994年的分税制具有朋显的过渡性质,从设计到实施一年多来的情况看,由于地方税体系比较薄弱,在很大程度上制约着分税制的规范化,进而在中央和地方之间引起许多矛盾,多数地方难于以现行地方税制为基础,形成充满活力的生财机制。本文认为应从以下几方面构建地方税体系:

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简介：地方税制的不完善导致地方的事权与财权不对等。实行分税制后，地方财政主要承担本地区政权机关运转以及本地区经济、事业发展所需支出，地方税成为地方财政收入的主要来源和地方政府行使调节职能的主要手段。地方政府的事权较以前扩大了，但作为地方财政支柱的地方税却存在调节经济力度弱、收入规模小、税源分散、征管难度大以及征管成本高等诸多弊端，地方税目前的状况难以满足地方政府实现和履行社会经济职能的客观需要。为满足地方政府实现和履行社会经济职能的客观需要。为满足地方财力需要，地方政府或运用变通手段，挤占中央收入弥补地方财力不足；或采取开征各种基金、增加收费项目和提高收费标准的方式来补充财政支出的缺口，造成中央收入税基受到侵蚀，正常的分配关系被扭曲。

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简介：【摘要】现行的地方税体系是1994年实行分税制财政管理体制改革时建立的，经过20多年，随着税制改革的不断深化，分税制所形成的收入格局已发生很大变化，尤其是2016年全面实施营改增后，随着营业税的取消，地方税体系失去了主体税种。从地方财政收入结构看，加快完善地方税体系是亟待解决的问题。

简介：<正>从今年起,国家实行分税制财政体制,这是国家财政体制的一项重大改革,是我国财政史上的一个新的里程碑。如何围绕建立地方财政收入体系,加快地方财源建设,是当前各级地方政府的一项十分紧迫的任务。本文拟就如何加快我市地方财源建设问题作些肤浅的探讨。

简介：随着经济的不断发展,企业的发展越来越表现在企业员工工作技能和整体素质的提升,企业对员工的培训越来越重视,企业创办大学也越来越普遍。农银大学自2013年创办以来,累计培训行内各条线人才2119人次,农银大学对员工的培训效果评估也日益受到关注。文章通过对农银大学岗位职业轮训培训评估体系的研究,分析现有评估模型和评估量表的内容和结构,引入培训效果追踪评估及分层级细分评估的思路,提出提高培训效果的几点建议。

简介：面向内部和外部的指标体系。中南财经政法大学的刘腾红等人。从服务和应用的角度出发，根据电子政务的服务对象和职能，建立了内部和外部两大指标体系。内部指标体系包括网络办公、内部交流、信息资源整合3个目标；外部指标体系包括一站式服务、为企业和居民服务、信息共享3个目标，见表8。

简介：本文指出公民对地方政府绩效评估的参与依托并推动着社会主义民主政治进程的不断发展完善,我们应该在明确参与式绩效评估的原则、标准、程序和影响因素的基础上,确立公民参与政府绩效评估的明确定位、建立有效的信息沟通和多元、复合的评价机制,不断完善公民参与地方政府绩效评估的制度化回应机制,从而实现公民参与地方政府绩效评估的困境超越.

简介：摘要为了解决医院依照FCFS原则安排病床导致排队病人越来越多，等待时间越来越长的缺点，从医院效益和病人满意度两个方面选择五个指标，运用层次分析法建立病床分配的综合评价模型，评判医院病床安排系统好坏。