简介:近年来,在地方政府的各种财政风险中,债务风险可以说是最为直接和最为关键的风险,它可以直接导致地方财政债务危机的爆发。由于目前我国地方政府的债务融资机构分散,合法与不合法的债务并存,故全国范围内地方政府债务规模的总量还难以把握。但是,根据某些地方已开始着手进行的典型调查可知,目前地方政府的债务负担已经相当沉重,有的甚至已超过地方财政的承受能力。例如某省目前决算反映的赤字、财政政策挂账、已欠的财政担保外债已达到201亿元,占该省1998年财政总收入的69.48%。若再考虑到粮食的经营性亏损最后可能还得由财政解决、需要弥补的地方国有企业养老金的缺口等因素,地方财政债务的风险会更大。
简介:1996年10月上旬,在农业部召开的“中国粮食及农业:前景与政策”国际研讨会上,中方一些专家就如何深化粮食购销体制改革和完善政府的宏观调控提出了以下具体设想:在粮食购销体制改革上实施“三步走”的方案。即近期“保量放价”.“九五”中期实行“减购放价”,“九五”中后期随着专储制度的完善,逐步实行“只管专储”。“保量放价”关键是要按照合理的粮亿比价制定国家基准的收购价格,且这一价格在一年之内随着供求关系变动应有一定的灵活性,地方可在国家制定的基准价基础上上下浮动一定的比例。“减购放价”的基本涵义是,定购粮只保低收入居民口粮和其它必保用粮.相应减少定购数量,价格随行就市。定购数量具体可考虑减少到250