简介：对古村落进行有效的保护,需要解决古村落中古宅交易、＂两证＂办理、古建筑物使用权转让以及明确民间资本进入保护后,古建筑物、构筑物的使用权限和使用期限等法律问题。明确地落实古村落中所牵涉的集体建设用地使用权、宅基地使用权以及古宅类建筑物、构筑物所有权等产权关系是从法律制度层面进行保护古村落的有益之举。

简介：二氧化碳本身并不属于有毒有害物质，但若空气中的二氧化碳含量过高，就会产生很多不利的影响。本文结合我国的国情，提出完善碳捕获与封存法律制度的建议。

简介：在以核心家庭为主而形成的少子、老龄社会中,将老年人护理问题作为家庭内的问题来考虑,几乎是不可能的。传统的监护正从家庭结构中解放出来。监护人与被监护人的关系从亲属关系转向他人关系,关于财产管理,有可能承担善管注意义务,并收取适当的报酬。社会需要建构包括任意监护和法定监护在内的、作为支援制度的广义上的成年监护制度。

简介：从我国发票监管法律制度设计看,无论是手工发票、网络发票,还是电子发票的规定,都体现了政府＂全能型＂的监管职能,是典型的政府识别型发票制度。发票政府识别的本质在于税控目的下的发票形式真实性识别,这导致了复杂多样的造假与偷漏税手段、放大了监管成本。对政府来说,设计一个有效的发票制度,关键不在于通过＂控票＂参与经济交易本身,而在于如何设计一个发票监控机制克服交易信息的残缺问题,以同时满足不同使用者的均衡化利益需要。因此,发票监管法律制度设计的合理性在于：摒弃发票形式真实性监管的行政化理念,回归交易自治型发票制度来重新设计发票的税控功能。

简介：2013年两岸开始设置各自的自由贸易区,相继制订了各具特色的自贸区条例,在各方高度重视下,上海和其他三个省（市）自贸区建设有了长足的进步和发展,相关条例和最新负面清单已付诸实施,并取得了可喜的成效.可以说,在自贸区制度建设和实际运作方面大陆已经走到了台湾地区前面,但在具体建设自贸区过程中,两岸仍可以相互借鉴各自立法的有益经验和长处,探索和破解两岸自贸区设置与条例实施中面临的问题,以此为契机进一步推动两岸经贸交流和直接双向投资的步伐.

简介：《工伤保险条例》施行至今已11年多,我国的工伤保险制度逐渐建立、完善,越来越多的工伤、职业病职工得到了一定程度的保障。2014年,我国就业人口为77253万人。人力资源和社会保障部公布的数据显示,每年在劳动过程中受到伤害的人并非个例。2013年,全国认定（视同）工伤人数为118.3万人,比上年增加9000人;达到评定伤残等级的人数为51.2万人,比上年略低。近3年来,每年有超过100万人享受了工伤保险待遇。

简介：军事占领作为独立的法律概念源于其与武力征服之分离。军事占领法律制度在19世纪末通过系列法律文件得到确立。《海牙章程》不仅从法律上对军事占领做出界定,还确立了＂军事占领不转移主权原则＂与＂维持社会现状原则＂。二战后,日内瓦公约及其第一附加议定书对军事占领法律制度予以完善,增设的＂保护平民居民基本权利原则＂进一步彰显了武装冲突法之人道理念;对违反占领规则惩治措施的出台,标志着军事占领法律制度的成熟与完善。近年来,军队对他国领土控制方式的改变引发了占领状态判断标准的认定问题,长期占领的存在则引发了被占领土的社会发展滞后问题。

简介：随着数字网络技术的发展,自媒体广告已经开始深入到日常的生活。但是,由于我国广告法律法规相对滞后,使得在自媒体的发展下,广告主体的适格问题受到冲击,从而导致自媒体广告无法得到有效规制。完善自媒体广告主体的法律制度,应放宽广告主体资格,将自媒体广告纳入到现行广告规制当中,并且根据信息实质内容来认定是否构成广告。

简介：迄今为止,我国对法律制度废止时的制度善后并没有确定一套科学合理的制度流程。废止一项法律制度犹如从制度灌木丛中连根拔除其中的一株灌木,涉及的基本问题有三个：为什么要拔除,这可称为制度供给;如何干净彻底地拔除,这可称为制度实施;是否需要以及如何填补拔除后出现的空白,这可称为制度创新。制度供给的理性建构主要包括确定制度供给的主体、说明制度废止的理由、阐明制度废止的法律依据、明确制度废止的形式等;制度实施包括正向度的制度配套和反向度的制度清理两个部分;法律制度废止后并不必然引发制度创新,如果需要创新,则创新后的制度必须具有合理性、合法性和有效性。

简介：境外游客特指“来我国大陆旅游的外国人、华侨和港澳台居民。”造成境外游客人身损害的原因有旅游服务机构的过错、游客自身的过错、第三方过错和不可抗力多种方面。境外游客人身损害赔偿具有不同于一般游客的特点：赔偿权利人特殊、致害成因复杂、责任涉及多主体、标准较难确定和时效要求高。当前解决境外游客人身损害赔偿争议主要是以《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》为法律依据，其赔偿标准的确定应该考虑多方面的因素：其在中国大陆停留期间、归国期间和经济发展水平。为妥善解决境外游客人身损害赔偿争议，有必要采取一些专门的法律措施：加快旅游立法、调解为主诉讼为辅、规范管理和强化监管。

简介：全球化趋势已经不可逆转，人口的跨国迁徙必将越来越频繁，我国传统的出入境管理体制已经不能满足现实需求，改革现行的出入境法律制度势在必行。改革我国出入境法律制度，要以我国实施新《出境入境管理法》为背景，学习借鉴世界各国移民立法和管理经验，维护我国主权、安全和发展利益，进一步改革护照和签证法律制度，完善绿卡制度，引进天下人才，为出入境管理实务部门的移民管理工作献计献策。

简介：贝卡里亚的刑罚理论启示我们：刑罚更大的作用在于预防。而预防的关健并不是刑罚多么严酷,而是刑罚是否必定且来得是否及时。在反腐败法律制度建构中,要法律发挥更大的作用,非以严酷性为目标,而必须要以刑罚必定性为目标建构惩治腐败法律制度,使反腐败法律制度真正发挥应有作用。

简介：澳门大学横琴校区“特区租管地”的尝试是“一国两制”的突破性创新,为我国现行法律制度下探索粤港澳合作新模式提供了可行的路径导向。归因于“特区租管地”租赁与管辖的双重法律属性,特别行政区对其的治理须以全国人大常委会的授权为前提,适用特别行政区法律为原则,并以租赁合同约定为依据。故而其设立也当经由议案的“提出”、“审查”、“批准”,遵循严格的程序。以澳门政府横琴用地为代表的这一新型区域合作模式有助于推动内陆与港澳地区实现双赢、互惠、多元参与的开发与合作,具有继续推广的理论与现实意义。

简介：我国计划经济体制下建立的流动人口管理法律制度，存在着诸多弊端，阻碍了社会主义市场经济的健康发展和公民合法权益的维护，应当尽快将流动人口的服务与管理纳入规范化、法制化轨道，探索建立有效的流动人口管理机制，推进流动人口的规范化管理。

简介：“证券卖空”是柄“双刃剑”，在完善证券价格发现机制、增加市场流动性的同时，为操纵市场等违法行为创造了空间。2008年全球金融危机爆发过程中，投机者在衍生品市场和证券市场的联手卖空操作给监管机关稳定市场的努力制造了极大困难。在此背景下欧盟对“卖空”予以全面监管立法，确立了欧洲金融市场卖空新规则。与欧盟立法相较，我国现行融券监管法律体系存在明显不足，在加快金融创新步伐的情况下，应及时修改现有卖空监管法律规范，在理念上突破证券和金融衍生品监管之间的藩篱，进一步强化对中小投资者的保护；在具体制度的构建上亦可以欧盟立法为参考。

简介：2015年1月31日,安徽省第十二届人民代表大会第四次会议审议通过了《安徽省大气污染防治条例》（以下简称条例）。这部法规从2014年3月开始起草,历经七轮修改,常委会三次审议,并经代表大会审议,自3月1日起施行。这是我省环境保护法制建设中的又一重要成就。一、顺应大气污染防治实际需要,回应社会普遍关注和全省人民期待,打造大气污染防治法治保障工程。

简介：台湾的法律扶助，是指对於需要专业性法律帮助而又无力负担诉讼费用及律师报酬之人民，予以制度性、全面性的援助，以维护弱势者的诉讼权及平等权。此种意涵，与联合国特别报告员在极度贫穷与人权的报告中所述实若相符合。

简介：全科医生制度是现代医学模式发展的必然要求并与现代医学模式的精髓高度契合。英美全科医生法制化的国际经验表明，无论是否实行严格的分级诊疗，以全科医生为主体的基本医疗卫生服务提供者都是整个医疗卫生人力资源体系的支柱．全科医生制度的法制化是英美医疗改革得以进行的基础。全科医生作为基本医疗卫生保障法制的主体法律制度，将有利于从法制层面确认、巩固并推进基本医疗卫生体制改革。全科医生制度的立法模式应当尊重和反映立法规律并成为科学立法的典范，立法模式宜采取“三层级”的立法策略。

简介：村镇银行的设立制度阻碍了村镇银行进一步的发展和壮大，也将民间资本排斥在外，致使落后地区村镇银行难以成立以及村镇银行沦为发起行的“分支机构”。修正村镇银行的设立制度有利于解决村镇银行设立难、发展难的问题，也有利于村镇银行更好的支持农村地区的发展。

简介：四中全会《决定》提出“建立宪法宣誓制度”，这一制度具体应该怎么操作？中国青年政治学院的法律学子们在宪法老师的引导下做了初步探讨。他们对古今中外的宣誓制度进行了整理和比较，认为建立宪法宣誓制度是必要的、可行的。这不仅仅是一种形式，而是在培育一种宪法文化。大家对我国宪法宣誓的主体、对象、誓词、程序等内容建言献策，对宪法宣誓制度应宪法化还是法律化等问题提出了各种意见和建议。