学科分类
/ 14
279 个结果
  • 简介:检察委员是各级人民检察院进行科学民主决策的法定机构和最高业务决策机构。随着司法改革的深入推进,检委会的职能发挥已经不能适应新一轮司法改革的需要,重新构建检委会职能已是迫在眉睫。其中,检委会制度中的回避制度在实践中很不完善,存在诸多漏洞和弊端,由于立法上没有明确的规定,导致在司法实务方面缺乏可操作性,仅靠检委会委员的自律有碍司法公正,使得检委会的决议受到外界的质疑。因此,本文笔者立足司法改革大背景,通过基层检察院检委会回避制度的实际情况,提出完善检委会委员回避制度的建议,以期检委会在制度下规范运行。

  • 标签: 检察委员会 司法改革 回避
  • 简介:对比分析三个试点省市公布之案情和制定的有关规范可以发现,其都集中于批准、备案、执行、期限、权益和衔接等具体问题的探索,这对应留置措施的监督、实施、权益保障和外部衔接,与留置权性质共同构成留置措施的五大关键问题。试点探索透露出全面改革顶层设计或将监察程序与司法程序严格拆分,若如此,监察委留置措施与逮捕措施和纪检措施之间的工作衔接机制乃至《国家监察法》与《刑事诉讼法》的联动互补,将成为未来立法重点。留置期限可基于科学考量之后适当限缩,借鉴刑事羁押设置一般期限和最长期限。即便调查活动不受《刑事诉讼法》规制,亦须在《国家监察法》中明确“辩护”和“陈述申辩”之差异,并且律师介入当为应有之义;与此同时,留置措施很可能严重影响当事人职务工作,所以构建完整的错案追究机制和救济机制势在必行;留置措施宜加入申诉渠道,此外职级恢复、财产归还和国家赔偿问题亦值得深思。本轮监察体制改革应尽快通过恰当的程序法来规制留置措施。

  • 标签: 留置权 留置措施 备案审查 衔接机制 辩护
  • 简介:设立统一的监察委员,对于深入推进我国的廉政建设和反腐败斗争具有重要的现实意义和价值。它既是巩固我国民主体制的重要保障,也是推进我国法治反腐的重要步骤,是提升反腐法治效益的重要手段。设立监察委员在我国有坚实的宪制基础,符合人民主权原则和人民代表大会制度政体,符合国家机构的民主集中制原则,我国宪法的具体条款也为设立监察委员预留了制度空间。我国设立监察委员将按照试点改革、修宪立法、全面推开的步骤逐步实现,亦应加强对监察委员的监督制约。

  • 标签: 监察 宪制 法治 廉政 反腐
  • 简介:如果在宪法中增设"监察委员"一节,此节内容应包括:性质(国家监察机关);地位(对同级人大及其常委会负责并报告工作);组织体系(只设国家和省两级监察委员及军事监察委员),上下级是领导而非监督关系;组成人员(主任、副主任、委员),不设秘书长;任期(与本级人大相同),主任、副主任连续任职不得超过两届;会议(常务会议和全体会议),由主任召集和主持;原则(独立行使职权),不受任何机关、社会团体和个人干涉。至于其内部实行首长制还是合议制可由宪法其他章节或法律规定;职权也宜由法律规定。

  • 标签: 监察委员会 性质与地位 组织体系与组成人员 任期与会议 原则与职权
  • 简介:留置措施作为能够限制人身自由的一种强有力的措施,背后隐藏着留置权滥用的隐患,容易陷入权力异化的泥潭。为限制监察权力的滥用、保障被留置人的合法权利。应明确留置措施的构成要件,规范留置措施的运行程序,完善适用留置措施后侵权的救济机制。要重视运用法治思维和法治方式,形成一套完整、严密的规则体系,从实体和程序规则上对留置措施加以有效约束,确保在法治轨道上推进监察体制改革。

  • 标签: 监察权 留置措施 调查权 监察委员会
  • 简介:《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》印发后,2016年12月29日,江西省在南昌市迅速召开省减灾委员全体会议,第一时间传达意见精神。全面总结今年以来全省防灾减灾救灾工作,研究部署防灾减灾体制机制改革任务。

  • 标签: 防灾减灾 委员会 江西省 中共中央国务院 机制改革 救灾工作
  • 简介:设立监察委员是重大的政治体制改革,在宪法理论、制度和实践方面都需要对这项重大改革措施进行深入研究。在宪法理论上,必须讲清楚监察委员的宪法依据究竟何在,围绕人民代表大会产生监察委员的关键问题进行理论构建。在宪法制度上,必须界定监察委员的职权性质,并厘清这种监察委员的职权与其他国家权力之间的关系。在实践操作层面,这项重大改革应依据宪法的程序,在维持既有宪法秩序的前提下稳步推进。

  • 标签: 监察委员会 宪法理论 政治体制改革 人民代表大会 宪法制度 宪法依据
  • 简介:据7月7日中国之声《新闻和报纸摘要》报道,国务院办公厅昨天(6日)发布通知.决定成立国家教材委员,以贯彻落实《关于加强和改进新形势下大中小学教材建设的意见》,进一步做好教材管理有关工作。国务院副总理刘延东担任国家教材委员主任。国家教材委员的主要职责是指导和统筹全国教材工作,研究审议教材建设规划和年度工作计划,研究解决教材建设中的重大问题,指导、组织、协调各地区备部门有关教材工作,审查意识形态属性较强的国家规划教材。

  • 标签: 国务院办公厅 国家教材 委员会 教材建设规划 国务院副总理 年度工作计划
  • 简介:设立监察委员是我国事关全局的重大政治体制改革,目的在于通过整合分散的反腐败监督权,形成一种与其他国家权力相独立的宪法性权力,其核心在于监察委员权力的合理配置。考量权力和权利、效率和正义等因素的不同侧重,权力配置具有集权和分权两种模式。监察委员承载着高效反腐的职责,其权力配置必将侧重于集权模式。基于法治和人权保障,权力不可以过度集中,应当辅之以分权模式,实现监察委员权力内部和外部的制衡,从而防止滥权,保障权利和正义。基于这样的模式选择,一方面,侦查权应当转为监察委员的调查权,另一方面,批捕权和公诉权仍应保留在检察机关,以实现权力平面化上监察委员的调查权与检察机关的批捕权、公诉权和审判机关的审判权之间的相互制约。对于审计权,基于其承载的职能复杂,不宜将其划归监察委员。监察委员的处置权属于程序性质,并不涉及实体内容,与其调查权一样,都应当严格遵循法律的正当程序。

  • 标签: 监察委员会 权力配置 模式选择 权力边界 调查权
  • 简介:改革後监察委员所主导的新职务犯罪侦查体制呈现了非常鲜明的特点,其一,一改以往“多头反腐”的局面,提高了职务犯罪侦查主体的地位,确保反腐朝纵深方向发展;其二,保留并拓展了原有的侦查手段及强制措施;其三,对“法外”的党纪侦查手段及强制措施进行了“合法化”重塑,回应国际社会及国内各界的质疑和批评;其四,确立了更为立体式的腐败治理模式。

  • 标签: 监察委员会 侦查权 国家 职务犯罪 强制措施 侦查手段
  • 简介:传统中国行政机构中,监察机构一直作为重要的部门存在,监察人员素质的高下与优劣,决定了监察制度这一强大政治防御工程的运作及其效果的好坏。[1]如今,我国监察委员进入试点阶段,监察人员的选任作为监察委员的首要工作,一方面,要立足于现代吏治经验创新发展的同时,另一方面,对古代监察人员选任的标准也应尤为关注。纵观古今,在中国的国家治理体系中,监察人员的选任作为吏治的重要内容,其发展的兴衰与监察权力的行使和监察机构的运行有着密切的联系。重温古代监察人员的选任标准,不仅是对本土资源的合理利用,也是对中国传统吏治文化的延续和发展。如何在古今吏治不同的背景下,借鉴古代监察人员选任标准为当今监察委员人员的选任提供可行性意见,是本文关注的核心所在。

  • 标签: 监察委员会 选任标准 借鉴 监察人员 历史 传统中国
  • 简介:王国生同志主要简历王国生,男,汉族,1956年5月生,山东东阿人,1974年3月参加工作,1975年6月加入中国共产党,省委党校研究生学历.现任十八届中央委员,青海省委书记、省人大常委会主任.

  • 标签: 人大常委会主任 青海省 简历 委员会 中共 中国共产党
  • 简介:国家进出口管理委员与国家外国投资管理委员(以下简称“两委”)是一个机构、两个名称,从1979年7月第五届全国人大常委会第十次会议决定成立,到1982年3月第五届全国人大常委会第二十二次会议决定将其并入对外经济贸易部,虽然仅存在不到三年的时间,

  • 标签: 管理委员会 进出口 历史作用 国家 全国人大常委会 对外经济贸易部
  • 简介:监察委员的设立涉及人民代表大会制度内部关系的调整,是我国政治体制改革的重大步骤,需要宪法做出重大的修改,完善人民代表大会制度。建议增加监察委员为人民代表大会制度的主体,明确规定人大与监察委员的关系,同时还应将国家主席、中央军委明确为人民代表大会制度的主体,理顺人大与国家主席的关系、人大与中央军委的关系。除明确规定国家监察机关由同级人民代表大会产生,对它负责,受它监督之外,还需在宪法总纲中对所有有关政体条文进行调整和修改。

  • 标签: 监察委员会 人民代表大会制度 宪法总纲 政体 宪法修改