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  • 简介:行政指导已引起我国行政法学界的普遍重视,但对其研究仍处于相当幼稚阶段,许多理论问题并未能追本溯源,阐释清楚,特别是行政指导的法律救济问题远未获得令人满意的解决方案。本文意在从行政指导产生的社会根源出发,通过对其权力性质的深入分析,揭示出一系列指导指导者”的法律规则,以免这一“法外行政”成为法治国之漏洞。

  • 标签: 行政指导 非强制性 权力行为 法律救济
  • 简介:档案行政指导是一种新型行政行为,也应是档案行政管理机关重要和常用的行政行为.本文对档案行政指导的性质、特点、原则、分类、作用、范围、控制等方面做了一些阐述.

  • 标签: 档案行政 行政指导 档案行政指导 依法行政
  • 简介:行政指导具有灵活性的优势,弥补了法律的不足,有利于改善政府形象,提高民众法律意识,是政府推进民主政治的有效手段之一。但是现行行政指导存在着透明度不高、程序不完善、救济途径缺乏的弊端。本文在对我国行政指导制度的运行现状分析的基础上,探讨了行政指导可诉性的学理基础,指出应将行政指导纳入行政诉讼法受案范围,并进而对这一制度的建构做出了初步架构。

  • 标签: 行政指导 可诉性 行政诉讼
  • 简介:步入新世纪的第一年年初,日本政府宣布完成了由原来的一府二十二省(厅)合并为一府十二省(厅)的改组工作。此次大规模政府机构改组工作的完成,标志着日本行政改革所取得的实质性的进展。对于此次改革本身的特点及意义,学界多有评价论述。本文则试图从行政指导这样一个有日本特色的政府管理方式入手,联系具体的改革措施,对其特点、功能及变化趋势进行分析。并提出与公认的缓和规制不同,行政指导在不同的领域对于不同的主体而言有着不同的伸缩取向。从而有利于理解日本争取“强政府”的目标和市场化改革的取向并非存在矛盾,而是恰恰反映了日本特色的现代化发展模式的本质。

  • 标签: 行政指导 行政改革 缓和 政府机构 政府管理方式 规制
  • 简介:<正>一、期末复习要求1.复习时应以教材为主。平时学习时我们要求本要囿于教材的框框,应走出教材,开拓眼界,扩大知识面,尽量做到学以致用。但在期末复习中,我们又要求回到教材中来,紧紧围绕教材,把内容吃透。为了更好地掌握教材的内容,可参考《行政法学学习指导书》和由当代电大编辑部出的《行政法学期末复习辅导》小册子。期末考试命题不会超出教材内容,但这也不能作机械解

  • 标签: 行政法学 教材内容 基本概念 复习指导 国家公务员 学习指导
  • 简介:行政指导是现代市场经济和合作、协商的民主精神发展的产物,是发展民主政治和保证社会各项事业持续健康稳定发展的重要因子。由于行政指导的相关研究较为落后和立法层面的缺陷,其在制度设计和运行实践中存在诸多现实困境并制约着行政指导目的的顺利实现。软法之治的兴起、软法机制的健全,可以为行政指导的完善提供一种新的思维面向。

  • 标签: 行政指导 软法 现实困境 对策
  • 简介:建设项目行政审批制度改革是完善社会主义市场经济体制的客观需要,是提高政府行政能力的有效途径,工程档案作为建设工程竣工验收的必备条件,档案的业务指导工作必须与时俱进,创新工作思路和方法,才能适应行政审批制度改革,行政提速对档案管理工作的要求。

  • 标签: 行政审批 档案管理 业务指导
  • 简介:行政指导行为属于行政行为之一,但由于该类行为存在着自愿性、非强制性等特殊的法律属性,学界对其是否存在可诉性、应否纳入行政诉讼的受案范围尚存在争论。最新行政诉讼法司法解释明确否定列举,排除行政指导行为属于行政诉讼的受案范围,对其诉讼救济途径一锤定音——不可诉。实际上就相对人合法权益保障的角度而言,对该类行为不能一概而论,必须具体问题具体分析,即涉及到相对人合法权益行政指导行为,存在诉讼救济的必要性和可能性,应当纳入行政诉讼受案范围。

  • 标签: 行政指导 诉讼救济 权益保障 受案范围
  • 简介:高等学校的和谐、可持续发展离不开一支专业化、高素质的行政人员队伍,而培训是提高行政人员各方面素质的有效途径。因此,探索科学发展观指导下的高校行政人员培养体系、构建科学合理的培训体系,对高校实现科学管理具有重要意义。

  • 标签: 科学发展观 高校行政人员 培养体系
  • 简介:行政程序法作为制约行政权力的有效屏障,已成为世界各国行政法发展的重要标志。目前,加强和完善行政程序立法,实现依法行政,亦开始提上我国行政立法、执法及行政法理论界的议事日程。本文以行政程序法的功能为出发点,阐述了行政程序立法对实现依法行政的保障和推动作用,分析了我国现行行政程序立法的现状和存在的问题,并从转变观念、目标模式、结构模式等方面探讨了完善我国行政程序立法的基本思路。

  • 标签: 依法行政 行政程序 行政程序立法
  • 简介:摘要行政救济,是现代民主与法治的必然要求。现代行政法治要求“有权利必有救济”、“有侵害必有保护”。行政救济在解决因行政程序违法而产生的行政争议中,具有重要的法律价值和功能。目前我国在理论上对行政程序违法的责任机制缺乏深入探讨,在立法上缺乏对行政程序违法法律责任的规定,导致实践中对行政程序违法法律责任的追究缺乏力度。而且,由于国家法律在规制行政程序违法方面缺少完善的行政程序立法和相应的法律责任制度体系以及完善的救济体系,使得行政主体在违反法定行政程序侵犯相对人的合法权益后,违法的行政行为得不到相应的处罚,让行政相对人的权利得不到应得到的行使和救济。所以,不断地发展行政程序违法行政救济的理念,完善行政程序违法行政救济的制度是很有必要的。文章拟从行政程序违法行政救济的基本理论入手,通过对行政程序违法的表现形式,“法”的范围以及行政救济的途径和方式进行分析,然后根据我国目前行政救济的立法现状,从而提出完善我国行政程序违法行政救济的建议。

  • 标签: 行政程序 行政程序违法 行政救济
  • 简介:行政处罚法》第42条中“等”字究竟为“等内等”还是“等外等”,学界和实践中都有着相异的理解。最高人民法院先后发布了答复和第6号指导性案例,两者都明确“等”字为不完全列举,即行政处罚听证的范围不限于“责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款”三种,“没收较大数额违法所得”也应纳入听证程序。然而,对于答复和指导性案例的效力,其是否只辐射于司法系统内部,对行政执法实践是否也有参考意义,可否作为其执法的依据?实践中很多规章的理解与指导性案例精神相违背,从规范行政意义言之,行政执法过程中的法律依据也急需明确。

  • 标签: 行政处罚听证 指导性案例 行政执法 效力
  • 简介:日前,天津市东丽区档案局联合区人大文教卫委、区政府法制办公室、区依法治区领导小组办公室等部门,对辖区内30个立档单位进行档案行政执法检查工作。按照天津市档案局制定和下发的档案行政执法检查标准,进一步促进各立档单位全面依法收集、整理、保管和使用现有档案,对存在的问题及时整改,为东丽区依法治档工作奠定了基础。截至目前,全区30个立档单位已全部通过复检检查。

  • 标签: 档案行政执法 天津市档案局 天津市东丽区 执法检查工作 法制办公室 立档单位
  • 简介:我国现行行政法主要是建立控权论基础上,强调对行政权的控制,保障公民的权利。但现行行政法的发展已缺乏更多的后继动力,开始落后于现实需要。我们应该让行政法回归“行政”,实现行政法的转变。

  • 标签: 行政法 控权论 行政
  • 简介:【中考预测】依法治国是党领导人民治理国家的基奉方略.依法行政是依法治国的重要环节.是建设社会主义法治国家的要求。各级政府要做到依法行政.预防和减少腐败是十一届全国人大二次会议的重要议题.也是两会前网络调查中网民最为关注的热门话题之一。2009年中考命题可能会选取政府工作报告中的片段.或者以违反依法行政要求和反腐倡廉的实例作为材料.考查依法治国的内涵和基本要求、依法行政的意义、国家和公民在推进依法行政过程中应怎样做等内容。

  • 标签: 依法行政 行政行为 依法治国 政府工作 网络调查 反腐倡廉
  • 简介:行政效率的提高,与行政效率机制功能作用的发挥密切相关,行政效率机制功能作用的正常发挥离不开行政法的规范和保障。

  • 标签: 行政效率机制 行政法 保障
  • 简介:行政权和行政公务是行政法的两条生命主线,但学界对两者关系的讨论与研究不够。本文从行政权与行政公务是“行政”之镜的两面;行政公务存在决定了行政权的产生和存在,行政公务的内容决定了行政权的内容;行政权力的存在是显示行政公务存在的主要标志;行政公务的原则决定行政权的行使;行攻公务的发展扩张和创新了行政权,促成了传统行政权向现代行政权的转变五个方面对该问题进行论述。

  • 标签: 行政权 行政公务 行政公务的原则 现代行政权