简介:雍正九年,经广西布政使金鉷奏请,清廷制定了“冲繁疲难”制度.这不仅为划分地方官缺等级提供了一套全面、合理的操作标准,使延续近两千年的地方行政等级制度臻于完善,也对清代地方道、府、厅、州、县官员的选任、行政素质的改善以及选任权力的分配,产生深远影响.任何制度的形成均有一个调整完善的过程,“冲繁疲难”制度亦不例外.除单个省份不定时期的“个别调整”外,由朝廷颁布谕旨,下令各省“统一调整”者就有三次,分别发生在雍正十二年、乾隆六年和乾隆十二年.除了时间上的不同,三次调整在原因、内容、过程及特点等方面亦迥然有别.这是“冲繁疲难”制度从初定走向成熟的动态变化过程.而“互换”条例的订立,又为维持选任制度和权力分配的动态平衡奠定了制度基础.
简介:为进一步确保群众路线教育实践活动的有效性、常态化,应解决群众路线多依赖党员干部的自觉行动而缺少制度建设的体制弊端,顺应民主化、法治化的发展要求,抓好制度建设这个环节,明确制度建设的前提,深化制度建设的内容,强化制度建设的保障。
简介:端州区社会主义新时期的史志工作,和全国、全省一样启动于20世纪80年代。30年,弹指一挥间。自1984年至今,端州(含原县级肇庆市)修志部门已编纂出版了综合志《肇庆市志》(县级)、《肇庆市端州区志》各1本;综合年鉴8本(其中《端州年鉴》(1998年版)被省志办评为地方综合年鉴优秀成果一等奖);编写肇庆市(县级)专业志(或部门志169个(含铅印、油印、电子图书、手写稿等,共300多万字),其中《端州区水利志》和《肇庆市文物志》于1997年获省志办授予新编专业志优秀成果奖,《端砚志》多媒体电子图书获市、区科技进步奖;出版《肇庆市端州区教育志》和《肇庆市端州区军事志》各1本,以及撰写了《端州区财政志》,《端州区民政志》等专业志(或部门志)等修志资料78个(含辖区内市属单位21个),共约450万字。另外还编写出版了《砚渚清风播古今》、《历史的步伐》等地情书籍。