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  • 简介:行政信访改革成为近几年我国政治体制改革中的热门话题.目前大多数学者认为我国可以移植申诉专员制度改革行政信访,并提出了人大信访委员会模式.申诉专员制度拥有许多优点,但好的制度不代表是适宜的制度.在对其进行一番冷思考后,申诉专员制度与我国的政体和人民代表大会制度存在着诸多冲突.该制度的移植不仅在原则上不被允许,即使改造后引进,在现行制度结构下的改革效果也十分有限.分解行政信访功能,弱化直至废除纠纷解决功能,解决行政信访功能错位的现实问题,才是符合我国国情的行政信访改革路径.

  • 标签: 申诉专员制度 行政信访 人大信访委员会
  • 简介:金融消费者利益的保护一直以来备受到各国立法者的关注。金融消费者作为金融市场的基础,其与金融机构之间的金融纠纷能否公正、高效地解决密切相关,并影响着金融消费者对整个金融业的信心。因而,定位于独立、易获得、高效、公平合理、“一站式”解决金融纠纷的金融申诉专员机构颇受关注。文章将英国金融申诉专员制度作为研究对象,分析金融申诉专员机构的法律角色定位问题,以期对我国构建金融申诉专员制度的提供相关参考。

  • 标签: 金融申诉专员 角色定位 启示
  • 简介:<正>香港的行政申诉虽包含有行政司法和司法复审等内容,但不同于行政诉讼。按《政府诉讼条例》释义,行政诉讼是政府行政部门和公共机构及其人员因侵权或违约行为负有行政责任,被当事人向法院提出损害赔偿之诉的一种司法行动。行政申诉则是这些部门机构包括不作为、决议或决定年内的行政活动如被认为不当,市民为保障个人或集体利益可通过法定途径去求得纠正或救济。行政申诉是公民对政府行使的一种诉愿权,香港对这种公民权利的运

  • 标签: 行政申诉 行政诉讼 司法复审 行政责任 制度 行政司法
  • 简介:我国法律规定的申诉制度已经不能完全适应法治中国建设的现实需要,应当运用法治思维和法治方式对其进行改革和完善。改造申诉制度的基本思路是:正确界定申诉制度的功能,使其向信访方向转变;科学区分申诉和申请再审,将诉讼法中的申诉制度置换为申请再审制度;完善申诉制度的基本结构,促进其内容更加合理和完备。

  • 标签: 申诉 申请再审 信访
  • 简介:随着政府职能日益多元化,国家行政权力对经济和社会生活的干预增强,侵犯公民权利的违法行政、不良行政行为日渐增多。源于瑞典的议会监察专员制度,适应了监督行政权力的需要,在有效治理腐败、促进依法行政、保障公民基本权利等方面取得了显著的效果。在我国创设人大监察专员制度具有可行性、现实性和操作性,我国也已具备实行人大监察专员制度的思想意识条件和制度生长条件。

  • 标签: 监察专员 专员制度 瑞典议会监察
  • 简介:申诉在我国特定历史时期发挥了化解社会矛盾的作用,但在当下社会转型时期对司法裁判终局效力产生了一定的冲击,造成各种"乱象"。彻底的解决对策是废除该制度,而现阶段较为可行的策略是将其作为法院附设非诉讼纠纷解决机制,与申请再审程序共存。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出建立律师代理申诉制度,旨在引导申诉走向法治轨道。律师代理申诉本质上一种中立的第三方评估机制,其运行机制符合司法特性,遵循评估原则和回归程序原则。为破解该制度与相关程序和制度存在的兼容性障碍,应从律师代理的参与机制、程序保障和法律效力等三个层面进行具体制度构建。

  • 标签: 申诉 信访 律师代理 再审申请 第三方评估 法律援助
  • 简介:<正>我国的申诉制度按不同性质可分为非诉讼意义上的申诉和诉讼意义上的申诉。前者是指公民对有关自身或他人的权益问题,向有关国家机关申述理由,请求处理或重新处理的制度;后者是指刑事、民事、行政诉讼当事人或者其他公民,对已发生法律效力的判决或裁定,认为确有错误时,依法向人民法院或人民检察院提出申诉,请求重新处理的制度。学校教师和学生申诉制度是指教师和学生在其合法权益受到侵害时,依照法律、法规的规定,向主管的行政机关申诉理由,请求处理或重新处理的制度。也是政府、教育

  • 标签: 行政申诉 申诉制度 行政诉讼当事人 请求处理 处分权 人事委员会
  • 简介:为破解当下刑事申诉检察工作中存在的制度性及实践性难题,回应申诉人及社会民众对刑事申诉工作的高期待,应当将检察系统中专家咨询的适用扩大到刑事申诉的整个办案过程中,予以理论上的认可和定位,形成系统性的专家咨询制度。建议在检察机关刑事申诉部门成立"专家咨询库",将其作为专门的第三方机构为申诉案件的立案复查开展咨询、论证、指导工作,同时实现对申诉案件审查过程和结论的公开监督和制约,并完善健全与之相关的调查取证、选任管理等配套制度

  • 标签: 刑事申诉 专家咨询 监督制约 司法公开
  • 简介:民事申诉和解制度在实践运行中虽然取得了一定的积极效果,但仍然存在诸多问题。民事申诉和解在本质上属于民法意义上的契约,和解协议的效力可以从实体法和程序法两方面进行分析。民事申诉和解与法院既判力的关系,包括两个方面:一是和解协议具有民事契约的请求力是否违背"禁止重复起诉"原理;二是如何协调民事申诉和解之诉与法院既判之诉之间的冲突。全方位构建民事申诉和解制度,就要明确应遵循的基本原则、适用范围、操作程序。

  • 标签: 民事申诉 和解 民事契约 既判力
  • 简介:运行多年的法国行政调解专员制度表现出很多缺陷,借助当下宪法改革的机会,法国巴拉迪尔委员会提议借鉴西班牙护民官制度,改设基本权利保护专员,以加强对公民基本权利的保障,增进行政人道主义。促进政治文明化,这为我国设立独立监察制度提供了一种值得借鉴的模式。

  • 标签: 行政调解专员 基本权利保护专员 改革 行政人道主义
  • 简介:议会专员监察制度风行世界今天,在世界上一百多个国家中可以发现议会监察专员制度.这些制度(大多数都被视作是对于通常司法机构的补充)呈现出不同的形式.古典议会监察专员制度存在于北欧国家和波兰,荷兰,西班牙和南非.而匈牙利拥有人权监察专员,在中美州则有人权委员会.在许多法语国家中,人们会发现存在议会监察专员行使调解职能的模式.然而,这些不同的议会监察专员制度有其共同之处,即它们都是建立在承认个人的基本权利和法治原则基础之上的民主制度.

  • 标签: 议会监察专员 监察制度 瑞典 点击 北欧国家 司法机构
  • 简介:美国组织监察专员制度的本质不再是一种单纯的公法监督制度,而是一种公法与私法交融、纠纷解决与权利救济并行的法律制度,是美国监察专员制度发展进程中的一次“质变”或“飞跃”。美国组织监察专员申诉人交流的秘密性是美国组织监察专员制度建构的中心,并形成外部多层次治理与内部全过程控制的制度体系。在某些特定事务领域,美国组织监察专员制度既具有在效率上优于诉讼方式和其他替代性的纠纷解决机制的功能,又具有相对于现有纠纷解决机制而言的补缺功能。美国组织监察专员制度为我国社会矛盾的处理提供了可供探索的路径,为我国行政监察制度的完善提供了有益的借鉴,为“大调解”的建设提供了整体性思维,为走出司法中心主义提供了有益的制度指引。

  • 标签: 美国组织监察专员制度 组织监察专员 秘密性 替代性纠纷解决机制
  • 简介:  (三)关于答复的程序要求刑事诉讼法对处理申诉的程序未加以规定,作出一审判决的法院及其同级检察院也有权受理申诉,受理、审查申诉一般由作出生效判决、裁定的法院进行

  • 标签: 制度初探 强制答复 权制度
  • 简介:刑事诉讼中的申诉制度和审判监督程序可概括为“申诉再审制度”。通过梳理和分析近年在社会上产生较大影响的20个错案的判决、申诉、再审等情况,发现错案申诉难和再审改判难是不争的事实。造成这种现状的原因包括:申诉案件复查的职责分工不够明确;错案申诉复查阶段的律师参与不足;自我纠错的申诉再审制度存在缺陷;认定错判的证明标准不够明确。要改变这种状况,就要建立相对中立的刑事申诉复查机构,改良再审刑事案件合议庭的组成模式,明确刑事申诉案件再审的证明标准。

  • 标签: 刑事错案 申诉 再审 实证研究
  • 简介:刑事申诉是目前刑事错案当事人的主要救济方式,是我国司法机关发现错误裁判,纠正刑事错案,实现司法正义的重要途径。刑事案件中往往存在事实认定、法律适用或程序正义方面的瑕疵。近几年昭雪的冤案都经历了漫长而艰辛的申诉过程,主要体现为"时间久、次数多、无人应、受理难、翻案难"等特点,这就反应了刑事申诉制度本身存在一些问题和缺陷,导致该制度无法有效发挥其预防和纠正刑事错案的积极作用。因此,应当从刑事申诉存在的立法缺陷和实践困境入手,以刑事错案的申诉现状为着眼点,进行刑事申诉制度的诉讼化改革。

  • 标签: 刑事申诉 诉讼化 申请再审 刑事错案
  • 简介:目前关于刑事申诉制度的研究多体现宏观式的分析,缺乏微观层面的探究。立法上刑事申诉相关法律文本规定过于模糊,虽有相对细致的审查规范但缺乏公开性,司法实践中刑事申诉仍存在申诉途径单一、立案标准较高并且自由裁量权过大、法定结果说理性不足等问题。因此未来应当出台专门的申诉制度运行规范,对申诉案件的受理适用立案登记制,进一步完善律师代理申诉制度和法律援助制度,在处理申诉案件过程中做好裁判文书说理的工作。此外,申诉听证制度的构建也是推动申诉规范化的必由之路。

  • 标签: 刑事申诉 申诉审查 立案登记 申诉听证
  • 简介:<正>本文所指申诉仅限于刑事和民事诉讼中的申诉,它是当事人和其他公民不服人民法院、人民检察院已发生法律效力的判决、裁定、决定而提出重新处理的申请。申诉权是我国宪法所规定的公民基本权利。目前的申诉案件量多、面广;申诉主体无限制;申诉

  • 标签: 申诉权 人民检察院 人民法院 申诉案件 当事人 民事诉讼法
  • 简介:申诉制度是《教育法》规定的学生权利救济的主要途径。2005年9月教育部颁布的新的《普通高等学校学生管理规定》进一步明确了高校学生申诉制度,但目前高校学生申诉制度在实施中存在一些问题,进一步完善高校学生申诉制度的原则、范围、机构等问题是建立科学高效的高校学生申诉制度的基础。

  • 标签: 申诉制度 高校学生 《教育法》