简介:农用地的基本功能是为社会提供农产品,其质量可以用产量水平进行度量。该文解读了《农用地分等规程》采用定量方法综合评定农用地的质量所涉及“天”、“地”、“生”、“人”四个方面因素。“天”的因素是宏观的,是决定一个地区耕地自然质量的首要条件,其连续变化的特点,是耕地等别序列全国可比性的自然基础。“地”的因素是区域性和地方性的,决定着耕地自然属性特征的多样性,也是导致耕地自然质量差异显著、评价因素复杂的主要原因。“生”的因素是耕地形成有效产出的关键,作物品种的差异不仅影响耕地的产量,更影响农产品的品质。“人”是开发、利用和改造耕地的关键因素,具有巨大的建设能力或破坏力量。最后,该文认为遵循因地制宜、合理利用的原则,通过土地整治,提高耕地质量,将是中国耕地保护与生产能力建设的重要途径。
简介:上海市人民政府办公厅于2010年1月27日发布的《关于开展农村集体建设用地流转试点工作的若干意见》(市府办〔2010〕3号),是贯彻落实中央关于农村改革发展的重大决定,也是推进上海城乡经济社会发展一体化的重大部署。
简介:研究目的:本文通过“公用地悲剧”和“囚徒困境”两个博弈案例揭示在市级土地利用规划中存在县级政府上报新增建设用地需求之和大于新增建设用地指标总量的过度需求现象以及县级政府会虚报新增建设用地需求的现象,并试图找出这两种现象存在的原因。研究方法:博弈分析法。研究结果:存在县级政府新增建设用地过度需求的现象主要由于每个县级政府在申报新增建设用地需求量的时候都是从各自利益出发.没有考虑到整个市域内宏观的经济发展要求:存在县级政府选择虚报新增建设用地需求的现象主要由于存量建设用地与新增建设用地之间价格的差异以及我国对保护农用地数量在制度上没有给予较大的利益激励。研究结论:市级土地利用总体规划新增建设用地指标分解的完成不仅需要一个市有完善、良好的国民经济、产业、区域战略等规划还需要有市级政府对完成这些规划相应的政策、经济上的激励。
简介:摘要随着农村社会经济的快速发展,农村建设用地管理的问题日益突显,本文从现实工作中,农村建设用地管理中遇到的一些问题入手,就当前严格农村集体建设用地管理,推进农村产业发展,增加农民收入以及保护耕地、保障农民合法权益,探索现实条件下农村集体建设用地管理的总体思路。