简介：公民参与立法是民主立法的重要体现,也是保障立法水平的重要方式。新修改的《立法法》扩大地方立法权的规定引起了人们的广泛关注,也促使人们重新审视如何保障公民参与地方立法,完善公民参与地方立法的途径。公民参与地方立法对于立法权的正确行使有着深刻的影响力,但是目前中国公民参与地方立法的现状不容乐观,完善公民参与地方立法是解决目前现实中所存在问题的良好方式。

简介：<正>近年来,立法机关通过座谈会、论证会、听证会、公布法律法规草案征求意见、全民讨论等多种方式,为公众参与立法提供了比较广阔的空间,盘活了立法资源、提高了立法质量。公众参与立法逐渐成为立法机关"开放式立法"、"多样化立法"的有益探索与民主实践。多元化的利益主体通过公众参与立法的途径,使其利益矛

简介：本文以美国行政立法公众参与制度为借鉴，结合我国国情，探讨如何完善我国行政立法公众参与制度，以扩大公众有序参与行政立法。

简介：随着社会经济和科学技术的迅猛发展,环境问题不断暴露,由此引发的社会矛盾日益尖锐,损害各方环境权益的事件时有发生.其深层次的原因之一在于环境保护立法公众参与程度低,若要摆脱此困境,必须树立环境立法的民主与法治观念,拓宽环境立法公众参与的范围和渠道.

简介：近来。天津市人大常委会法工委委托天津市律师协会起草立法听证办法草案的消息。受到了社会各界的广泛关注，这既是对天津市民主立法．开门立法的充分肯定。也是对我们的激励和鞭策。借第五届中国律师论坛的机会。谈谈我们对律师参与立法的一些看法和体会。

简介：立法法第五条规定：“立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，坚持立法公开，保障人民通过多种途径参与立法活动。”这就要求人大及其常委会在立法过程中要切实依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。唐山市人大常委会通过多种途径，保障公民参与到立法活动中来，拓展了人民有序参与立法的途径，促进了立法工作的民主化。

简介：民主立法要求扩大公众参与立法,公民参与地方行政立法可以有效的避免地方行政立法的部门利益化,才能有效的平衡政府与公民之间的利益需求,也是立法程序民主的体现,所以有必要对公民参与地方行政立法制度加以完善。

简介：最近，桂林市检察院响应号召，向该市人大法制委递交了《广西实施（未成年人保护法）办法（草案）》的修改意见。就“司法保护”部分提出包括厘清相关法律概念。关注解除强制措施未成年人接受义务教育的权利，以及增加教育机构、监护人为未成年人违法犯罪帮教主体等内容。

简介：上海市人大常委会日前表决通过《上海市急救医疗服务条例》,于今年11月起施行。这部俗称＂好人法＂的条例,首次将社会急救纳入适用,鼓励和倡导普通市民参与紧急现场救护活动。条例就市民参与紧急现场救助和救护规定了三种情形：1.市民发现需要急救的患者,应当立即拨打＂120＂专线电话进行急救呼叫,可以在＂120＂调度人员的指导下开展紧急救助,也可以根据现场情况开展紧急救助;2.鼓励具备急救技能的市民,对急危重患者实施紧急现场救护;3.在配置有自动体外除颤仪等急救器械的场所，经过培训的人员可以使用自动体外除颤仪等急救器械进行紧急现场救护。

简介：我国立法过程中的公众参与尚处于初始阶段,制度架构的不成熟以及强势弱势群体之间的力量失衡,使得公众不能积极有效地参与立法。要解决这一困境,需要从制度方面进一步拓宽公众参与立法的途径,并将已制定的公众参与立法制度最大限度的予以落实。

简介：民主立法、公众参与是我国立法制度的一项重大原则。立法法颁布实施十多年来，辽宁省人大常委会在公众参与地方立法方面进行了积极的探索，取得了喜人的成果。

简介：摘要作为行政立法中民主原则的体现，公众参与这一机制的重要性自是不言而喻。就目前的行政立法活动来看，公众参与机制在实践中的确没有得到太好的实施。诸多国内的学者也撰文认为现今行政立法中的公众参与存在着流于形式以及公众参与的阶段过于局限，不利与这一机制的发挥等等不足，并提出了很多针对这些问题建立健全行政立法公众参与机制的方式途径。但是本文认为对于行政立法中的公众参与这一问题需要辨证看待，无论是完全的弃之不顾或者是一味的推崇，过度的放大公众参与的能力作用都是一种片面的看法。

简介：法的正当性在于民意的体现,参与是利益的表达与实现。地方立法公众参与是立法民主化的重要体现,有利于增强地方立法的民主性、正当性,监督公权力运行。广泛吸纳公众参与地方立法能提升立法的公众认同,提高地方立法的质量和效益。但作为参与式民主表现的公众参与制度,在当前立法语境下,尚存在诸多缺陷。健全立法公开制度,完善立法听证制度以及建立良好的公众参与反馈机制,使立法机关能广泛听取民意、公众有序有效参与立法过程,充分整合不同利益主体的诉求,是推进地方立法民主,保障公民权利,协调立法利益的主要途径。

简介：公众参与立法是立法民主化理念体现的重要形式,关于公民参与立法问题,我国宪法法律有相关规定。目前我国公众参与立法的方式主要是大众参与讨论、恳谈会、听证会、法律草案意见征询、公共立法项目征集等。现阶段,我国公众参与立法活动的渠道较为有限,实践效果欠佳,亟需提升公众参与度。借鉴国外公众参与立法中先进的制度设计和实践经验,应是完善我国公众参与立法制度的方案及对策。

简介：行政立法是行政机关根据宪法及立法机关授权制定行政法规和规章的行为。行政法规和规章是法律的具体化，比法律更具体、更明确、更细致。

简介：随着我国改革开放的全面深入，社会分工的日益细化，国际及国内地区间交流和合作的逐渐增多，由此不断涌现出来的社会关系需要更加完备的法律规范进行调整，同时，我国经济的持续增长也必须要有更高质量的法律作为保障。因此，近年来我国的立法工作取得了巨大的成就，各种法律、法规有力地促进和保障了我国社会主义市场经济的发展。

简介：公众参与效力即公众参与对公共权力的约束力,具有规范性和可执行力特点。谢莉·安斯坦梯级模型为我们研判公众参与效力问题提供了基本的理论分析工具。在地方立法过程中,公众参与效力主要表现为公众参与对地方人大五年立法规划和年度立法计划编制活动的约束力。目前,我国公众参与制度的规范性和可执行力都较弱,尚处于从＂无参与＂到＂象征性＂参与的较低层次,既缺乏全国统一的上位法规范,也没有形成具有普遍约束力的地方性法规体系。我们有必要加强公众参与的效力机制建设,健全公众参与的权利救济与保障体系,并强化公众参与的程序效力水平与立项决策责任制度。

简介：实现行政法规范内容的公平性和实质的正当性,是行政立法公众参与的目标追求和参与实践的价值体现。立法过程是一种集体民主的议事活动,公众的民主参与构成了现代立法正当性的真正基础。立法的民主正当性和公民立法参与权利的法定性是行政立法公众参与的法理依据,公众有效参与能够制约行政立法权力并影响行政立法过程。行政立法公众参与的正当性体现为行政法律规范形式的正当性和参与实质意义的正当性,具体立法参与行为的正当性由参与动机的正当性、参与行为的正当性、参与形式的正当性、参与程序的正当性和参与结果的正当性等要素构成。

简介：立法的民主和公开是现代法治的标志。社会公众的民主参与是行政立法过程中的重要一环，它对于保证行政立法的务实高效、客观公正，保障以公民权利来制约国家权力，防止治国之法蜕变为治民之法，具有重大意义。笔者认为，行政立法中的民主参与具有下列特点：

简介：近年来，在省委、省政府的正确领导下．在国务院法制办的关心、指导和大力支持下，我省高度重视公众参与行政立法工作．积极探索，大胆创新，勇于实践，取得了显著成效。2004年3月，江苏省法制办印发了《关于向社会公布地方性法规草案或省政府规章草案征集公众意见的若干规定》。随后，南京、苏州、无锡、徐州四个有立法权的市也出台了相关规定。