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  • 简介:行政附款行为属性规定能够为辨识行政附款现象提供丈量的基准,同时也是解决行政附款的可容许性问题的前提,更为合理规制行政附款行为所必需。通过分析行政自由裁量与羁束行政行为、授益行政行为与负担行政行为、主行政行为与从行政行为等几种行政行为分类与行政附款行为之间的关系,可以明确行政附款行为应当指涉哪些行政活动或行为,并进而为各类情形下行政附款行为的判定提供较为清晰的理论框架。

  • 标签: 行政行为 行政附款 行政附款行为属性
  • 简介:行政附款行为是对行政行为的处理内容所进行的限制,附款行政行为是一种特殊的行政行为,其效力也具有特别之处,体现在生效、有效、无效及效力消灭等方面。行政附款行为生效探讨应当考虑到行政行为及其效力内容的过程性、阶段性和时序性。在权衡标准及效力意义不同的情形下,行政附款行为的生效不等于其有效。行政附款行为的无效面对着附款无效与所附行政行为整体无效的关系问题。行政附款行为的效力消灭也具有不同于一般行政行为的特殊性。

  • 标签: 行政附款 行政行为 行为效力
  • 简介:摘要:带有“责令”开头的行政行为不论是在法律法规文本中,或是理论界讨论与实践中,对这类行为的性质研究和运用都存在混乱的问题,学界对此的讨论也是意见不一、各持所见,尚未得出具体化、明确化的理论结果。为了解决实践中责令性行政行为“定性难”问题,本文对我国现有的带有“责令”开头行为的表现方式和性质争议问题进行了分析研究。

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  • 简介:“取缔”行政行为的法律属性之争至今尚未定论,一直影响着对“无证生产经营”违法行为的查处效果。本文认为,卫生行政执法中,无须考虑其最终“归属”。“取缔”不论属于行政处罚,还是界定为行政强制措施,均不应影响该行政行为的具体操作和效果。

  • 标签: 取缔 法律属性 操作
  • 简介:行政属性是流变的,而非固定如一.原始社会的行政属"前行政"阶段;古代社会和近代资本主义社会的行政,属政治行政阶段;现当代的行政则属政治与管理行政阶段;根据其流变的趋势,未来社会的行政可能属单纯的管理行政.本文还对行政流变的原因作进一步探讨.

  • 标签: 行政属性 政治 管理 历史流变
  • 简介:在一起食品卫生管理行政案件中,原告认为卫生行政管理部门依据食品卫生法第四十条,即违反本法规定,未取得卫生许可证或者伪造卫生许可证,从事食品生产经营活动的,予以取缔,没收非法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款的规定,在对其作出取缔行政处罚时,未适用听证程序,构成行政处罚程序违法。

  • 标签: 取缔行为 法律属性 行政处罚 行政强制措施 刑事强制措施 行政处罚
  • 简介:以权力和责任主体判断为归属的传统行政委托制度,缺乏有关行政任务何种条件下可委托完成的内容。行政法总论,尤其是行政组织法应当包含有关于行政任务委托行使的一般性配置规则。行政委托作为一种行政任务的履行手段,是达成行政目标"人的手段"向外的延伸。行政任务的属性对于其能否委托完成具有决定意义。对能否委托进行判断,首先需要从事务性质上确定任务系权力性还是服务性。如果是权力性任务,需进一步判断该"权力性"是形式还是实质上的;对于实质权力性行政任务,则需从纵向上观察分析,不包含权力性要素的准备和执行阶段事务也有委托的可能。

  • 标签: 行政委托 行政任务 属性 界限
  • 简介:行政规定的制度建设是法治政府构建中必不可少的内容,由于现行立法规定及对法律渊源的含义和形式理解不一,导致对行政规定是否属于法律渊源界定不清。法及法律渊源的概念和表现形式呈现出发展变化的特性,法不应只局限于由国家立法机构制定的国家法。现代行政的发展,使得传统的立法方式随之发生变化,行政规定在一定意义上创造法律规则、补充完善法律体系。行政规定的可诉性,应当得到进一步明确。实证研究表明,行政规定主要有创制性、执行性、指导与规划性、内部管理性等性质分类,具有行政法渊源的属性

  • 标签: 行政规定 法律渊源 属性
  • 简介:对责令限期拆除是行政强制还是行政处罚的认定,往往决定被告行政行为是否成立,进而影响诉讼的胜败.然而,实务界和理论界对该认定的认识并不统一.产生较大分歧的主要原因是混淆了行政强制与行政处罚的法律属性.根据对行政行为阶段、关于责令限期拆除的相关法律规定、《行政强制法》与《行政处罚法》的规制范围等方面的综合分析,可将实践中可能出现的五种情形分别定性为行政强制、行政处罚和行政强制执行前的告知程序.

  • 标签: 责令限期拆除 行政行为 行政强制 行政处罚 法律属性
  • 简介:<正>一、区分宪政行为行政行为的必要性本人始终认为,作为法律部门的宪法和行政法是两个不同的部门法,作为根本大法的《宪法》是法典、是各部门法的根本渊源。这在大陆法系国家,应该是一个不争的事实。它们在设置行政法院、建立行政诉讼机制的同时,几乎都设置了宪法法院(或者宪法保障机构),建立了宪政诉讼机制。法国著名公法学家狄骥也明确指出,公法有三个部门,即宪法、行政法和诉讼法。他说,公法的第一个部门是宪法,"所包括的规则决定统治者的活动范围,统治者各种势力的代表方式,以及他们代理人的地位,他们

  • 标签: 抽象行政行为 宪政权 行政法院 参与行为 利益关系 诉讼机制
  • 简介:在执行法律过程中,由于部分法律的规定过于原则,不能全面涵盖执法实践的所有问题。随着执法的深入,大量的行政批复出现,弥补了执法的空白,但行政批复的效力问题一直存在争议。本文通过梳理相关规定,厘清行政批复的法律属性、种类,对行政批复法律效力的判断依据进行了探讨,提出在行政批复的制定主体、内容合法合理以及形式上都应当遵循一定的标准。并对现行卫生行政批复存在的问题进行分析,对今后卫生行政批复的适用具有一定参考意义。

  • 标签: 行政批复 合法 合理 程序
  • 简介:针对长期以来国内外有关行政刑法属性上的争论,尤其是行政法说与刑事法说,系统分析了争论的主要原因及牵涉的相关因素,并对行政刑法进行了符合现实条件的基本定位。行政刑法既有刑法的性格,又有行政法的某些特征,属于行政法与刑法的交叉领域。它是规定什么是行政犯罪、犯的何种行政犯罪以及应承担何种行政刑法责任的法律规范的总和。

  • 标签: 行政刑法 行政法说 刑事法说 交叉领域
  • 简介:此次《行政诉讼法》修改最大的亮点之一便是在第二条中将可诉行为由“具体行政行为”修改为“行政行为”。两字之差,体现的是我国《行政诉讼法》在受案范围上的突破,彰显了司法改革的决心和勇气,也是更好地保护公民权利、监督和限制公权力、全面推进依法治国的重要保障。

  • 标签: 具体行政行为 《行政诉讼法》 受案范围 司法改革 公民权利 依法治国
  • 简介:在我国行政司法行为主要是指行政复议行为行政裁决行为行政调解行为行政仲裁行为(《中华人民共和国仲裁法》颁行前),⒉行政司法行为的主体是法律规定的具有行政司法职权的行政机关,我国的行政司法行为包括行政复议行为行政裁决行为行政仲裁行为(《中华人民共和国仲裁法》颁行前)

  • 标签: 司法行为 行政司法
  • 简介:近年来,随着社会福利社会化的推进和养老机构的代养业务的日益增多、规模扩大,各种纠纷时有发生.究其原因,除人们对代养服务的法律关系存在认识偏差外,主要是代养服务的协议不够规范.因此,有必要认真探讨养老机构代养行为的法律属性,以期对代养服务的规范化有所借鉴,进而促进养老机构运行机制的市场化、法治化.

  • 标签: 代养行为 养老机构 机构代养
  • 简介:侵权行为是一个迄今为止尚无定论的概念。归结起来有损害说、过错说、违反法定义务说、责任说等。作为侵权赔偿责任的损害通常是指可以证明的实际损失,而作为侵权行为构成要件的“侵害”则具有“质”的规定性;侵权行为包含了无过错致人损害的情形,过错不是所有侵权行为的共同特征;侵权行为不同于侵权民事责任,有其特殊的构成要件,它以权益受侵害又无合法正当事由为表象,以实质违法判断为内涵。违法性是侵权行为的本质的、唯一的要件。

  • 标签: 侵权行为 损害 过错 违法性