简介：以泉州市工商局推行行政指导的实践为观察的标本，在比较日本行政指导相关理论的基础上，分析了合法预期在行政指导中的表现与保护方式。

简介：＂上提一级＂是对省级以下检察机关自行侦查案件的逮捕决定权由其上一级行使的简称。其目的在于引入外部监督机制。实践证明,该制度的推行对于强化自侦案件的侦查监督具有积极意义,并取得了一定成效。但单纯的逮捕决定权的上提割裂了刑事诉讼逮捕权与侦查管辖权之间的关系。自侦案件实行侦查管辖权与实际侦查权的分离才是解决逮捕权外部监督问题并实现侦查管辖权与逮捕决定权统一的有效路径。

简介：监察委办案规范的建立面临着转隶前纪委办案、检察机关办案两套存在明显冲突的规范的取舍、统一问题。根据两套规范在初查和立案是否统一,以及以谁为主统一,可以得到四个可能的方案。本文从监察调查权的性质、法治中国建设的要求、方案的效率、改革的必要性和现实可能性等方面论述了较优选项,即应当在初查和立案阶段以原检察机关办案规范为主进行统一,通过法律的有意留白和有限例外协调与纪委办案规范冲突的地方。在具体展开该方案时,不应对法律留白作形式性扩大解释,而应坚持原法律规范的原则性调整,除非有国家权力机关的明确特别规定。应当综合考虑冲突规则背后的价值和意义,寻找新的平衡点,建立监察办案规范。

简介：信访在现有体制和法治环境下对社会矛盾的缓和与化解有着重要的意义。信访渠道与法律渠道共同化解了广东省近几年来数量一直居高不下的劳动争议进而有效地化解了社会矛盾。由于现有劳动争议处理机制的高成本、低效率及低公正性,劳资间利益争议救济渠道的空缺,司法权威的式微和部分劳动者的效仿信访,出现＂信访不信法＂的社会怪象。结合广东省的劳动争议处理实践,我国应借鉴两大法系中典型国家的劳动争议处理机制,区分权利争议和利益争议并设计不同的救济渠道,注重政府公信力和法治权威的塑造,分阶段推进兼预防性、中立性、公正性、高效性、刚性和公信力于一身之劳动争议处理机制在内的各种社会利益争议处理机制构建和完善,实现信访在法治轨道下的转型,并反过来成为法治前进的助推器。

简介：<正>一、各国法律信息检索概况目前,世界上存在着好多法系,这些法系的法律渊源多为成文法或判例法,如何从这些法律渊源中检索出解决具体法律问题所需要的法律规定或判例,是一个历史悠久的重要问题。然而,进入二十世纪后,随着法律信息的急剧膨胀,这一问题便变得极为复杂了,在成文法国家,经济的发展使国家必须有效地行使其对经济的管理职能,为此,立法机关制定的成文法数目与日俱增,内容日益庞杂。同样,判例法国家在工业高度发展的过程中出现了一个重要的社会现象,即有关产品责任、公害、侵

简介：<正>改革开放十多年来,深圳商品经济发展较快,据专家分析,无论从扩大经济载体、合理配置资源看,还是从优化要素组合、调整产业结构看,市场经济已达到较高的程度。这种以市场调节为主的经济运行机制,极大地推动了深圳经济的发展,同时也引起了社会治安状况的一些重大变化,许多经验和问题很值得总结和探讨。一、深圳市场经济的发展与社会治安状况的变化深圳市场经济的发展起步较早,目前已形成了一个以市场调节为主的灵活机制和

简介：<正>新中国已经走过四十年的历程。四十年来,它初步建立了自己的国际法体系,积累了丰富的经验。总结这些经验,对于更好地执行对外开放的国策,具有重要意义。本文从主权平等的角度对新中国国际法的理论和实践作一简要说明。本人认为,主权平等构成新中国国际法的核心。由于国际法是门世界性学问,有必要做一点纵向的回顾和横向的比较。这对认清中国国际法的地位及面临的问题有益。

简介：作为一种司法制度,调解既转型社会结构的产物,也是社会结构的一个有机组成部分。与此同时,作为一种行为方式和权力技术实践,调解还是当事人和调解人行为策略的一个组成部分,是不同的当事人与调解人运用不同的行动策略和话语策略的混合物。这样,调解的制度及其运作就必须重视当事人在其中的力量;惟有此,才能重视当事人的各种行动以及话语策略与法官所采取的行动策略与权力技术之间紧张但却又是结构上映照关系,进而凸现当事人对于调解制度运作的可能意义,从而真正发现影响调解制度在中国发展的主要因素和制约性力量。

简介：<正>刑法对犯罪不仅应当具有强大的震慑力,而且应当具有敦促犯罪分子悔罪自新争取从宽处理的强大的感召力。我国刑法贯彻了坦白从宽、抗拒从严的政策,实行了惩办与宽大相结合的刑罚适用原则,对于启发、敦促犯罪分子认罪、悔罪走从宽处理的道路起到了积极作用。但是,贪污贿赂犯罪与杀人、强奸等刑事犯罪相比具有其不同的特点,其主观上具有对公私财物非法占有

简介：2012年以来，大柳塔镇在县委、县政府的正确领导下，在县政法委的具体指导下。认真贯彻落实中央、省、市、县政法工作会议精神，以维护社会和谐稳定为目标。以“平安创建”为抓手，紧密结合本镇实际，扎实推进社会管理创新工作，大力开展矛盾纠纷排查调处工作，为促进全镇经济社会又好又快发展创造了稳定的社会环境。

简介：社会管理创新是一项复杂的社会系统工程，人民法院在社会管理创新中具有重要职能。人民法院推进社会管理创新必须根据司法权的本质属性、职能范围、运行规律来进行。司法权是人民性、政治性和法律性的有机统一，其中人民性是其本质属性，政治性是人民性的集中体现，法律性是人民性和政治性的“生命形式”和实现机制。法院推进社会管理具有三个方面的职能定位，即依法履行司法职能是其基本立足点和出发点，服务大局是其人民性和政治性的本质要求，合法性是其基本要求和根本保障。能动司法应当成为人民法院推进社会管理创新的基本理念和实践导向，只有坚持能动司法才能实现司法的法律效果与司法效果的统一，提升司法的社会公信力。而能动司法必须坚持司法法律性的底线，解决好“能”与“不能”的关系问题，针对目前能动司法实践中的突出问题，应着力处理好三对关系。

简介：当前，刑事立案监督权能发挥得并不尽如人意。主要是因为，检察机关与公安机关过于“紧密配合”；刑事立案监督权的“权能结构”和“权限配置”模式不尽合理；履行刑事立案监督权的“人员机构”配备不足。因此，要更加重视刑事立案监督工作；要进一步完善刑事立案监督权；要健全有关工作机制；要设置专门的刑事立案监督部门；要加大刑事立案监督的宣传力度。

简介：在20世纪90年初期俄罗斯的现代化转型过程中，取得时效制度重新出现在俄罗斯法中，但是由于苏维埃立法的特殊性导致取得时效制度在俄罗斯的司法实践具有较强的特殊性，尤其是在取得时效构成要件的认定、取得时效期间的计算和取得时效案件的程序适用上，凸显了转型国家在法律制度转换过程中的艰辛。

简介：依权＂自治＂下,干预性方式牵制政府职能转变,政策性推动损害了法制统一,管制型运作侵越了村民自治权利,外生性民主消解了村民民主热情,共管型机制产生了巨大行政成本。30年来村民自治的实践经验和农村经济社会的发展、法治的进步以及广大农民民主意识和民主能力的提高,为从依权＂自治＂走向依法自治创造了条件。应当通过完善立法,为依法自治创造法治条件;通过改革农村基层政权对村民自治的工作方法,以宏观指导取代具体包揽;通过摈弃乡镇党政对村民自治的监管方式,发挥村党组织的政治核心作用,领导、支持和保障村民自治;通过构建完善的法律救济机制,强化对村民自治的法律保障,从而实现从依权＂自治＂走向依法自治。

简介：抗日战争大后方司法改革，是南京国民政府自建立以来推行司法近代化改革进程，在全民族抗战的特定时空下演进的一个重要阶段，反映了战时司法的特色。以战时首都和陪都重庆为样本，梳理和复原抗战时期国家司法制度的重大改革及其在大后方的实施状况，尤其是大后方司法审判制度的改革及其实践，探讨和归纳全民族抗战的视阈下，大后方司法制度改革的理性与经验，以及战时司法的社会功能，无疑有助于弥补抗日战争史研究和南京国民政府法制研究的薄弱环节。

简介：一国家工作人员在刑法适用中几种特殊情况的理解与认定国家工作人员作为贪污、受贿犯罪主体的演变经历了四个发展阶段。（1）1979年刑法对贪污、受贿罪主体规定，仅限于国家工作人员。1982年3月全国人大常委会《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》规定：“本规定所称国家工作人员包括在国家各级权力机关、各级行政机关、各级司法机关、军队、国营企业、国家事业机构中工作的人员，以及其他各种依照法律从事公务的人员。”这两部法律对贪污、受贿罪主体的规定从内涵到外延都是一致的。（2）以1988年1月全国人大常委会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》为标志，把主体扩大为国家、集体经济组织人员、其他经手、管理公共财物人员，

简介：依法治国与普法教育相伴而随的依法治理——铱法治国方略的具体运作形式——已在各级政府。甚至厂矿企业、乡镇、学校全面铺开。实践需要科学理论作指导，而正确的理论更需要通过对实践的深入调查和研究并从中总结成绩，找到问题，方能对症下药有效地指导实践。

简介：司法管理体制改革一直是法学界和实务部门关注的焦点问题之一。特别是十八届三中、四中全会明确提出要“全面深化司法管理体制改革”的要求以后，公安部、最高人民检察院、最高人民法院先后制定下发了具体的改革实施方案，进入了实质性的探索实施阶段。检察管理体制改革是司法管理体制改革的重要组成部分。从C市检察管理改革的具体实践来看，检察管理体制的核心内容可以概括为三个方面：对“人”、“事”、“物”的管理。“物”的管理，更多是在流程设置方面居于次要地位。最关键的是对“人”及对“事”的管理。通过对“人”与“事”的管理优化配置研究，才能更好的付诸于管理体制改革。

简介：一、问题与材料典权制度是我国独有的土地制度,其渊源可溯至宋代之前的“贴卖”制度,“典卖”在《宋刑统》中得以明确规定,此后明清两朝都有对典的专门规定。《大明律》载:“凡典买田宅不税契者,笞五十;仍追田宅价钱一半入官。不过割着,一亩至五亩,笞四十;每五亩加一等,罪止杖一百,其田入官。若将已典卖与人田宅,朦胧重复典卖者,以所得价钱计赃,准窃盗论,免刺,追价还主。”

简介：京津冀协同发展离不开京津冀区域司法协同治理，长期以来，京津冀三地司法发展呈现差异化、失衡化形态，这必将影响区域司法协同治理的实效，三地法院裁判规则的冲突、“类案不同判”的现象，审判监督指导机制的不完善，使得司法裁判权威性受到质疑。以近年来天津法院司法标准化改革实践为样本，探索实现京津冀区域司法裁量标准化的可行路径，即确定司法裁量标准化的种类和内容，制定实体性裁量标准的方式，加强参考案例研究，加大京津冀法官培训交流力度。注意客观面对三地法院的司法差异化现实，防止不当限制法官自由裁量权，避免忽视事实认定的裁量标准化。