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  • 简介:行政执法与刑事司法衔接不仅是我国全面深化改革的重大问题之一,还是全面推进依法治国的重大问题之一。当前,两者之间的衔接面临着实体、程序以及监督等多方面的困境。实体衔接上的困境主要表现在针对特定的“违法行为”,如何认定其已涉嫌构成犯罪,如何认定其与犯罪行为是同一行为,以及针对该行为所作出的行政处罚与刑罚处罚之间如何折抵。程序衔接上的困境主要表现在对于涉嫌犯罪的“违法行为”,行政执法机关在移送过程中应采取哪种步骤,移送后行政执法的状态,以及衔接过程中的接受主体如何确定等方面。衔接监督上的困境主要体现为监督主体虚置、监督依据缺少,以及监督效果堪忧等方面。产生这些困境,既有理论研究上的原因,也有立法上的原因,还有衔接运作机制上的因素。应在反思衔接目的的基础上,探寻健全和完善衔接机制的最佳方案。

  • 标签: 行政执法 刑事司法 衔接 困境
  • 简介:当前,公安行政执法过程中存在诸多问题,存在的问题是由多方面的原因造成的。针对这些存在的问题,应该要有标本兼治的政策措施。在当前各种社会矛盾集中交织,群体性事件频发的历史时期,规范公安行政执法对构建社会主义和谐社会具有重要意义。

  • 标签: 公安行政 存在问题 成因 对策
  • 简介:行政执法与刑事司法衔接不仅是我国全面深化改革的重大问题之一,也是全面推进依法治国的重大问题之一。就制度沿革而言,自20世纪50年代至今,根据行刑衔接法规或规范性文件发布的时间,可以分为三个阶段,即萌芽与探索阶段(20世纪50年代-2001)、建立与发展阶段(2001-2011)、反思与完善阶段(2011年-至今)。自上世纪50年代,在相关的法律中就出现了行刑衔接制度的雏形。在随后的一个甲子内,无论是在规范形态、适用原则、还是衔接机制等方面都经历了一系列发展变化,也存在一些问题。为此,应从更广阔的视角,从制度发展与理论研究两个层面上,遵循历史的脉络,分析探讨不同阶段中行刑衔接制度的原则、规范、机制以及不足,以利于进一步完善我国的行刑衔接制度。

  • 标签: 行政执法 刑事司法 衔接 沿革
  • 简介:本文立足杭州市情,澄清了当前对市政市容行政管理与行政执法一些错误现念,并针对建立建全行政管理与行政执法的衔接协调机制,加强和改进市政市容行政管理提出了具体意见.

  • 标签: 行政管理 执法工作 城市管理 中国 杭州市 浙江
  • 简介:自由裁量权是法律、法规授予行政机关的一种权力,至于行政机关在法律、法规规定范围内作出的具体行政行为是否适当,法律、法规必须赋予行政机关在规定的原则和范围内行使自由裁量权

  • 标签: 中的自由 自由裁量权 行政执法中的
  • 简介:公安行政执法中侵犯人权现象表现在:“临时民警”违规执法事件时有发生;证据意识不强、取证不及时;公安行政执法中的不作为;公安行政处罚中的不规范执法;劳动教养、收容教育中侵犯人权的现象较严重。为加强公安行政执法中的人权保障,应规范公安行政强制措施方面的立法;树立人权理念,强化程序、证据意识;健全公安行政执法的监督机制;完善公安机关的人事、培训制度。

  • 标签: 公安行政执法 人权保障 公安行政处罚 公安行政强制措施
  • 简介:公安行政执法的程序直接影响着执法行为的效力,其本身的独立价值也将影响被管理者对执法行为的信任.本文试从行政执法中存在的程序问题入手,分析产生这些问题的原因并进一步研究解决问题的法律对策.

  • 标签: 公安机关 行政执法 执法程序 中国 监督机制 警务公开
  • 简介:学界关于行政执法程序抗辩权概念的诸观点具有一定的启发与借鉴意义,但也呈现出些许缺憾。文章通过对现有概念的反思与扬弃,重构了行政执法程序抗辨权的内涵,展现了行政执法程序抗辩权的外延,并阐明了行政执法程序抗辩权与行政执法程序抵抗权及行政诉讼辩论权等相关范畴的界限。

  • 标签: 行政执法程序抗辩权 正式行政执法程序抗辩权 非正式行政执法程序抗辩权
  • 简介:现代税收行政执法体系是日本现代法制体系的重要组成。在战后社会政治、经济巨大变迁的过程中,日本逐步实现了传统税收执法向现代税收执法的历史转型。在转型过程中,日本把现代税收行政执法的一般范式本土化,建立起契合本国国情的现代税收行政法律制度体系、Self-AssessmentSystem现代税收行政执法管理模式、体现现代行政执法规律的税收行政执法机构体系、合乎现代行政执法内在规律的税收行政执法运行机制等。深入研究日本现代税收行政执法制度架构,对全面推进我国税收行政执法现代化具有重要的启迪。

  • 标签: 日本 现代化 税收 行政执法
  • 简介:行政执法与刑事司法的有效衔接,事关依法行政和公正司法,对共同打击违法犯罪、推进法治建设具有重要价值。行政执法与刑事司法衔接问题是一直困扰我国执法实践的难题之一,如何构建一个合法、规范的两法衔接机制是理论界和实务界共同研究的现实问题。在回顾两法衔接的历程、梳理两法衔接存在问题的基础上,应当着眼于克服基础理论薄弱、立法衔接不足、行政机关与司法机关定位不准、衔接程序粗陋等障碍,进而有必要厘清基本理论、完善立法内容、明确职责定位、规范操作程序等。

  • 标签: 行政执法 刑事司法 衔接制度
  • 简介:《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称“《决定》”)提出了深化行政执法体制改革要求。我国现行的行政执法体制有何问题?为什么要进行行政执法体制改革?又如何改革?这些问题均有研究的必要。

  • 标签: 行政执法体制 体制改革 权威 中共中央 于全
  • 简介:十六大报告指出:“加强对执法活动的监督,推进依法行政,维护司法公正,提高执法水平,确保法律的严格实施。”依法行政是依法治国的重要部分,要实施依法治国,建设社会主义法治国家的治国方略,就必须花大力气抓好行政执法工作。近年来,随着依法治理的深入开展,行政执法工作取得了很大的成绩。但是,由于种种原因,目前群众抱怨较多,颇有微词的依

  • 标签: 行政执法 监督管理机制 法制教育 思想防线 国家权力机关 舆论监督
  • 简介:当前,行政执法与刑事司法衔接机制仍不能适应司法实践发展的需要。十八届四中全会为"两法"衔接工作指明了方向和目标,为推动这项工作提供了良好机遇。文章从案件移送、证据衔接、配套机制等方面提出建议,使涉嫌犯罪的违法行为能够从行政执法阶段顺利转入刑事司法程序。

  • 标签: 行政执法 刑事司法 衔接机制 移案监督
  • 简介:2002年末,在浙江省诸暨市法院审理的一起行政诉讼案件法庭上,着公安制服的被告代理人振振有词:'依据公安部1989年1号令--《机动车驾驶员培训学校(班)管理办法》,我们对原告进行处罚是正确的。'没想到话音未落,原告代理律师即予以反驳:'很遗憾,被告出具的这份处罚依据是一份早已作废的文件。公安部1996年142号文件,即《驾驶员管理办法》和《驾驶员考试办法》的补充通知明确规定:'两个办法'实施后,凡以前下发的文件(见附件一)与'两个办法'不一致的有关规定一律停止执行。而附件一中的第5条就是被告的执法依据,即《机动车驾驶员培训学校(班)管理办法》,亦即公安部1989年1号令。'肃静的法庭为之哗然。这是《民主与法制时报》报道的

  • 标签: 行政执法 行政行为 工作作风 公民权利 监管机制
  • 简介:近年来,尽管行政执法状况在总体上有着完善和改观,但是,在整个执法的过程中,仍存在许多不相容忽视的问题,因此,必须采取有效的措施,端正行政执法的指导思想,完善行政法律法规,理顺执法关系,建立健全执法监督机制,提高执法人员素质,为社会主义市场经济建设营造一个良好的行政执法环境.

  • 标签: 行政执法 执法环境 执法效力 途径
  • 简介:在《全面推进依法行政实施纲要》中,国务院明确提出行政机关实施行政管理要做到“程序正当”。由此可见规范行政执法程序是行政机关依法行政的重要保障,对解决行政执法中存在的“重实体轻程序”传统观念和习惯做法具有重要意义。本文就县级行政机关在行政执法中存在的问题进行了一些有益的研究,提出了规范行政执法程序的想法,以供商榷。

  • 标签: 行政执法程序 《全面推进依法行政实施纲要》 实践 行政机关 程序正当 行政管理