简介:城市群府际协作治理既是城市群发展的必然结果,也是城市群发展的必然要求,目前已形成了双边与多边网络结构。全体成员参与协作的制度性安排试图促进府际协作,通过地方政府的选择性收益动机、交易成本和契约风险形成的外在约束来影响并改善府际协作。制度性安排与府际协作的网络变迁历经城市群的非协作时期、培育协作时期与自主协作时期三个阶段。2006-2015年间我国城市群联席会数据表明,省内与跨省的府际协作差距巨大,其中制度安排对长三角双边协作有着明显的带动作用,使得该城市群协作从培育期进入自主时期。京津冀目前尚处于前协作阶段,但已向培育期转变。为进一步完善城市群府际协作,应尽可能地考虑降低城市间协作可能遇到的交易成本与风险,根据不同的结构进行制度性统筹安排。
简介:乡镇政府与工会联席会议制度是全总推动的政府与工会联席会议制度的重要组成部分,具有较强的针对性和实效性,也有利于乡镇工会地位提升和乡镇政府服务能力建设,对于维护乡镇企业职工合法权益,促进区域和谐劳动关系,推动工会工作的创新和发展具有重要意义。但此制度在运作过程中存在着认识不充分、程序不规范、会后执行不到位等问题,使制度趋于形式化。加强乡镇政府与工会联席会议制度建设,要修改《工会法》等有关法律条文,把制度建设纳入法制轨道,并出台相关行政规章来规范;要确保会议议题质量,加强调研和沟通,确定的议题有可行性;还要建立保障机制,把联席会议制度纳入乡镇政府工作规划和工会工作重要内容,县市级政府和工会对乡镇政府和工会对制度运作情况进行督查。
简介:特朗普政府经济政策框架巴基本形成,其核心内容是“全球收缩”经贸保护政策和“美国优先”国内经济政策。这一政策框架将对美国经济、全球经济和中美经贸关系产生重大影响。首先,特朗普上任后推出的“美国优先”的大规模财政刺激、减税、扩大基建投资和放松金融监管等举措,将对美国短期经济发展产生较大影响。其次,特朗普“全球收缩”的经贸保护政策对全球经济发展,尤其是对国际贸易、国际金融、国际投资和区域经济一体化产生重要影响。同时,对中国而言利大于弊,会给中国在亚太地区乃至全球的发展带来一些空间,尤其是给中国的“一带一路”建设带来发展机遇。再次,为防止欧盟、俄罗斯、日本、印度、韩国等与特朗普政府达成不利于我国的协议,建议积极利用现有的国际交流平台,全面地与特朗普政府及其团队核心成员建立各种联系,引导中国的金融机构尤其是开发性金融机构和基础设施建设企业,构建有效的新型中美经贸合作格局,推动中美经贸关系健康发展。
简介:我国人口政策的动态调整,反映了社会经济发展的现实变化。人口政策从“一对夫妇一个孩子”到“全面二孩”的转变,表明了我国人口发展观已经从视人口为经济增长的拖累,严格控制增长,逐步转向人口一经济一社会协调发展,适当可控的人口增长模式。然而,上述人口政策的转变仅仅是近5年内完成的,“全面二孩”制度短期内能否影响人们的生育意愿?文章通过对人口制度转型的演化分析,强调旧制度的功能性锁定、人们的生育偏好降低、认知模式趋于稳定、演化博弈策略均衡,对夫妇生育选择的影响。对“全面二孩”生育政策提出如下建议,重塑生育制度结构;创造与生育制度相适应的社会环境;加强人们生育认知模式引导;注重制度实施后的动态跟踪,并不断修正。
简介:东欧剧变与苏联解体使越南陷入冷战后的安全困境。如何维护越共政权的稳定、如何走出经济社会的恐慌,越南内部展开激烈的争论。国际局势的剧变与安全困境的威胁迫使越南认识到时代特点已从冲突向和平过渡.已从对抗转向对话合作。从世界观,到经济领域,再到外交政策,越南逐步淡化意识形态,确立其“增友减敌”、“开放的、多样化和多元化”外交政策。在战略上,越南注重地缘政治,回归地区,寻求以区域集体安全确保国家安全.确立了其与东南亚政策,并最终成为东盟中的一员。多元化外交与东盟成员身份,为越南政权稳定、经济社会发展奠定了坚实基础.而强调民族国家利益与区域合作则成为越南外交不断演进的一条主线。