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  • 简介:作为2012年刑诉法修改亮点之一的未成年人附条件起诉制度,选择了由检察机关直接对所附条件进行考察的立法模式。这种由检察机关直接考察模式,虽有其合理的一面,但却造成所附条件的设定机关、考察机关(执行机关)、效果评估机关同为检察机关的尴尬局面;其次,对所附条件的考察还涉及矫治和教育内容,而对于这一领域完全陌生的检察机关能否胜任这一要求,尚难确定。虽然“检察机关直接考察模式”缺陷明显,但不宜全盘否定,而应以修正主义态度,对其关键环节进行合理修复来完善之,进而实现考察主体从单一到多元、考察方式“从一刀切”到多样化、考察内容从模糊到具体、考察制约从集权到制衡的华丽转变。

  • 标签: 未成年 附条件不起诉 修正主义
  • 简介:“检察长,我恳求你们给我女儿一次上大学的机会。”今年1月末,丹东市人民检察院检察长段文龙和副检察长于长瑞收到一封考生家长的求助信。这位家长在信中说。自己的女儿李兰(化名)在1月5日的省艺术类高考中取得了超过国家一本分数线的好成绩。可是,李兰却在去年卷入了一起群殴案件。正在取保候审。如果被判有罪,她将无法走进大学校园,人生道路也将彻底改变。“我女儿平常很听话,学习成绩也一直不错。出事之后,她已经深深悔过。请你们给她一个重新开始的机会!”

  • 标签: 不起诉案件 人民检察院 考生家长 丹东市 求助 附条件
  • 简介:行政裁量基准的效力源于其合宪性、合法性及和合理性。在具体行政过程中,基于行政隶属关系,裁量基准对行政机关及其公务人员具有内部拘束力,而这种内部的拘束力又通过行政机关的执法活动,对相对人产生事实上的外部效果。对于依据裁量基准为之行政行为,司法审查也应予以不同程度的审查或尊重。行政裁量基准效力位阶与法源地位如何是当前理论界和实务界面临的重要问题。

  • 标签: 行政裁量基准 内部效力 外部效力 法源地位
  • 简介:摘要:法官自由裁量权是实现司法公正不可或缺的重要影响因素。在倡导依法治国,推进以审判为中心的诉讼制度改革中,作为能够充分发挥司法能动性的法官自由裁量权这一热点话题也备受争议。自由裁量犹如一把双刃剑,直击司法公正命脉。本文通过解析自由裁量权存在的必要性以及现有的某些弊端,探索合理规制自由裁量权的路径,旨在对正确实施法官自由裁量权方面有所启示。

  • 标签: 自由裁量 限制 必要性 能动性
  • 简介:行政执法中自由裁量权的存在范围是行政裁量本体论研究的重要部分,对其的科学认识是合理规制自由裁量权的逻辑前提。裁量范围的认定与对裁量本质的认识有关。行政裁量的本质并非不受司法严格审查,而是缺乏明确标准和规则之下的主观判断。以此本质为标准考察行政执法的过程,在调查和认定事实、解释和确定法定事实要件的内容、函摄、确定法律后果、执行和行政程序事项的选择等六个阶段或方面都存在裁量的空间,区别只是大小不同而已。规范分析的方法应当是判断行政执法人员在具体情形之下是否享有裁量权的科学方法。

  • 标签: 行政裁量 范围 过程分析 规范分析
  • 简介:行政裁量的司法审查标准是司法对行政裁量审查的核心,也是推进行政法治,保障相对人合法权益的关键。根据两大法系主要国家的经验及司法审查标准的形式和内在依据,确立以形式性和实质性的二元标准来解决司法实践中的问题:前者包括超越职权、行政裁量不作为和程序违法,后者包括一般不合理原则与行政均衡原则。

  • 标签: 行政裁量 司法审查标准 形式依据 内在依据 行政法治
  • 简介:行政自由裁量权是行政权力的重要组成部分,也是行政机关在行政执法中运用最广泛、最经常的一种权力。它是一柄双刃剑,运用得当,则提高行政效率,推动社会经济事业的发展;运用不当,则损害行政相对人的利益,损害行政机关的威信和形象,阻碍行政法治建设。因此如何正确理解并运用行政自由裁量权,同时加强对行政自由裁量权的法律控制,是摆在各级行政管理机关面前一个亟待解决的理论问题和实践问题。本文分析了中国行政自由裁量权存在的必要性以及其被滥用的危害,进而提出了对行政自由裁量权规制的对策。

  • 标签: 行政管理 行政机关 自由裁量权 法律调控
  • 简介:行政强制是国家管理社会活动的重要手段,由于管理活动的多样性与变动性,为了达到既定的行政目标,裁量在行政强制设定与实施中均有必要与体现。基于行政强制的高危性,防止裁量在强制活动中被滥用,应当以行政过程论为视角,尊重事前、事中、事后监督的原则,抓住实体法规制与程序法规制的两个方向,全面建构立法统制、行政统制、社会统制与司法统制的逻辑体系,从而保证强制裁量既有一定的活性,又有法律的正当性。

  • 标签: 行政强制 行政裁量 公共利益 统制
  • 简介:行政自由裁量权是现代行政法学中争议颇多的一个问题,又是行政管理中不可回避的社会现实.如何正确把握行政自由裁量权的核心,确保权力的行使既能实现权力设立的目的,又可避免权力行使的偏倚和滥用,本文试图就此问题作一探讨.一、行政自由裁量权的性质和特点行政自由裁量权是国家权力的一部分,它具有国家权力的一般属性,即国家意志性、规范性、特定性、强制性.但它又不同于其它的国家权力,它是国家行政权的组成部分,由特定的国家行政机关行使.国家行政权权力主体行使权力时受法律拘束程度的不同,分为行政自由裁量权和行政羁束裁量

  • 标签: 行政自由裁量权 行政管理 国家权力 权力主体 相关因素 法律目的
  • 简介:关于裁量基准制定权限的划分,理论和实践中存在不同的认识和做法。从本质上来说,裁量基准是一种同时具有行政自制和规则主义两种属性的新型控权技术。过分提升基准的制定权限,可能与其行政自制的实质属性有所背离,过分放开基准的制定权限,亦可能与其规则主义形式属性有所背离。结合裁量基准的双重属性,较为理性的做法是在同时尊重行政自制和规则主义的基础上,将制定权限确定在省级行政机关以下、县级行政机关以上的闭合区间内加以分配,它本身亦源于行政机关的执法权,而不是立法权。

  • 标签: 裁量基准 行政自制 规则主义 权限划分
  • 简介:道路运输管理的实践证明,道路运输行政处罚自由裁量权是道路运输管理机构一项不可缺少的权力,它的合理、适度运用,将有利于国家、社会和道路运输经营者合法权益的保护。道路运输行政处罚自由裁量权一般指道路运输管理机构及其工作人员在法律法规授权范围内,依据立法目的和公正、合理的原则,自行判断行为条件,自行选择行为方式和自由做出行政处罚决定的权力。

  • 标签: 自由裁量权 道路运输管理 行政处罚决定 运输管理机构 行为方式 运输经营者
  • 简介:自由裁量就是行政管理者自由进行选择或者是根据自己的最佳判断而采取行动。王名扬先生在《美国行政法》中的定义是:指行政机关对于做出何种决定有很大的自由,可以在各种可能采取的行动方针中进行选择,根据行政机关的判断采取某种行动,或采取行动。行政机关自由选择的范围不限于决定的内容,也可能是执行任务的方法、时间、地点或侧重面,包括采取行动的决定在内。也有人认为:我国的行政自由裁量权应该是行政主体在法定的权限范围内就行为条件、行为程序,做出作为与否和做出何种行为方面作合理选择的权力。

  • 标签: 行政自由裁量权 行政机关 行政管理者 行动方针 自由选择 权限范围
  • 简介:警察自由裁量权的行使会提高执法效率,是我国法制建设的不可或缺的一项内容。但是警察自由裁量权的存在也会产生不利影响,严重损害了法制社会的进程。本文主张警察自由裁量权,肯定其权利行使的意义,归纳出权利行使的弊端,得出了这样的结论:对警察自由裁量权进行有效的控制。

  • 标签: 自由裁量权 行使 控制
  • 简介:美国学者多采用实证方法研究司法裁量。通过立足于司法裁量实践、量化研究因素、运用统计分析揭示影响法官司法裁量的因素。实证方法因能客观展示法官司法裁量过程而具有重大价值;但同时由于数据采集不完整、研究因素量化不科学等缺陷有时导致研究错误。美国司法裁量的实证研究方法及其存在的问题为我国相关实证研究提供重大参考价值。

  • 标签: 美国 司法裁量 实证方法
  • 简介:摘要自金华市公安局2004年制定行政裁量基准以来,全国上下纷纷“跟风”,一时成为一种“行政风尚”。而行政裁量基准如何有效监督就成为一个必须讨论的话题。本文主要从分析权力机关以及司法机关的弊端入手,结合我国实际,行政裁量基准的监督应当主要依靠行政机关自身监督,再辅之以权力机关以及司法机关的监督,最终达到对行政裁量基准的有效控制。

  • 标签: 行政裁量基准 权力机关监督 司法机关监督 行政机关监督
  • 简介:将晓莉是一个学习优秀、体态匀称的美丽姑娘。柔和的笑意荡漾着平静。然而生活似乎给她开了个玩笑,她11岁的时候,由于小姨为她掏耳朵不小心将鼓膜弄破,细菌从破裂的鼓膜进到中耳,导致了耳聋。

  • 标签: 掏耳 耳聋 耳屎 揉眼睛 保健
  • 简介:<正>目次:一、案件的基本情况二、裁判要旨三、对本案判决的解说四、本案的启示一、案件的基本情况2007年8月2日某时,周文明(原告、被上诉人)驾驶轿车自南向北行驶,途经文山辖区省道S210线(最高限速70km/h)某测速点时,被公安交警雷达监控测速

  • 标签: 裁量基准 个别情况 考虑义务 个案正义
  • 简介:暂缓起诉是检察机关认为构成犯罪的前提下所作出的暂缓起诉的决定,美国较德国的暂缓起诉适用要宽泛,首先是暂缓起诉和酌定起诉制度的区别

  • 标签: 制度分析 暂缓起诉 谈暂缓