简介:按照《内部审计实务标准》的独立性要求,内部审计必须独立于经营管理活动决策过程之外,内部审计机构的设置和定位应从平行于各职能部门的单一机构向更高层次转变。但是,从目前总体的企业集团公司内审机构设置情况看,一般属于总经理主管,与其他业务部门并列位置,虽能在一定程度上保证其独立性,但难以充分发挥其职能作用,进而不能提供积极有效的服务。实际工作中,国有企业改制和重组后,现有的机构设置使内部审计对集团母公司的财务部门及其他经营管理部门很难进行监督和评价,只审计控(参)股公司,部分集团公司内部审计机构对集团本部审计缺乏权威性。
简介:一目前我国组建国有控股公司主要有两种形式:一种是对现有企业集团进行改造,将这些企业集团中的核心企业和重要的成员企业的国有资产统一授权给核心企业,使核心企业成为控股公司,成员企业成为其子公司,如:东风汽车集团、中国五矿集团等。另一种是由政府组建投资管理公司(或称国有资产经营公司),政府各部门不再分管企业,打破行业主管的行政隶属关系,使投资管理公司成为国有控股公司,如:深圳市投资管理公司。这两种组建形式实质上均是国有资产授权经营体制,即国家授权国有控股公司经营国有资本,而国有控股公司作为授权投资中介人既是国有资本经营者,又是国有企业(被控股企业)出资人。国有控股公司的产权结构是多层次、宝塔型的、以
简介:一、政府采购的原则所谓政府采购原则,是指采购人、采购代理机构、供应商(政府采购当事人)、政府采购监督管理部门等在实施和监管政府采购活动中所依据的法则或标准。推行政府采购制度的核心是确保政府采购活动的公开、公平、公正和诚实信用,从各国的实践和我国政府采购制度改革试点情况来看,政府采购所具有的多重的积极的社会经济作用,都是以政府采购活动的公开、