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  • 简介:上世纪90年代后,巢湖出现严重的污染,政府花费了数百亿资金,进行了十多年治理,取得了阶段性成效,但离达标水质相距甚远。究其原因,巢湖治理面临众多问题难以解决,制约着巢湖污染治理:开发与保护矛盾突出,城市化加快导致城市污染总量呈刚性增长,治理缺乏统一的协调机制,经济发展压力使巢湖污染的风险加剧,非点源污染治理难度大,资金短缺。对此,必须正确处理好保护与开发的关系,以保护为主;建立人工湿地,深度处理南淝河和十五里河河水;以区划调整为契机,建立统一的巢湖治理协调机制;转变经济增长方式,调整流域产业结构;控制农业面源污染,建立农田尾水的控制与治理系统;增加巢湖污染治理投入,建立巢湖水污染防治投融资体系。

  • 标签: 巢湖污染 治理 困难 成效 原因 对策
  • 简介:基于经济利益的非法攫取,网络制谣、传谣成了一些人非正当谋生的手段,加速了网络谣言肆虐的局面,严重损害了公民名誉、国家安全与社会安定。公安机关具有的政治功能和法定职责,决定了防范与治理网络谣言是时代赋予它的新使命。受网络传播特性、网络规制法律体系及其监测技术现状的制约,公安机关在网络谣言治理中必须秉承“善治”理念,既要强化自身的日常监管,又要设法寻求立法机关、政府部门、网络媒介、非政府组织的协助,才能增强打击网络谣言的实效性和长久性。

  • 标签: 公安机关 网络谣言 非正当谋生 治理
  • 简介:为加快推进城乡统筹发展,着力破解“三农”问题,成都市在推进农村产权制度改革的同时,大胆探索新型农村基层治理机制。村级自治架构改革的核心和方向应该是决策权、执行权、监督权相互分离、相互制衡。在村级组织中,村(居)民大会是最高权力机构,拥有最高决策权和监督权;村(居)民代表会议是日常决策机构,其他的村级组织都应该在这个框架内进行自治权力的分割和制衡。

  • 标签: 农村基层 治理 农村产权制度改革 城乡统筹发展 “三农”问题 村级组织
  • 简介:一个现代化的国家治理体系,有三个最重要的特征:一是通过转变政府职能,实现国家"权力体系"现代化;二是"依法治国"体系的现代化;三是"民主治理"体系的现代化。可以说,合理的政府权力体系、依法治国体系和民主治理体系,是国家治理合理化、现代化的本质内涵。

  • 标签: 权力体系 人民群众 监督权力 法治体系 治理能力 全面深化改革
  • 简介:公安机关在新时期所承担的职能重心正朝着面向公众和社会服务的方向转变,这在一定程度上对公安机关社会治理能力提出了新要求,尤其在社会转型期新形势下,公安机关如何提升自身社会治理效能显得尤为重要。国家在深化改革的过程中更加注重对社会治理的效能问题,尤其是公安机关在提升社会治理效能时,更加强调公安机关的警务运行机制、行政管理机制以及执法权力运行机制的规范高效运行。当前我们应借鉴国内外先进理论经验对公安机关的权责关系、警力配置、信息技术等方面进行优化以提升公安机关的社会治理效能。

  • 标签: 社会治理 效能 公安机关
  • 简介:为了应对全球化的挑战,当代地方治理在分权化改革、企业化运作、市场化服务、网络化管理和区域化合作等方面做出了实践变革。这一改革运动的兴起和发展绝非由某一特定的原因或单一的力量独促而成,而是地方政府面临的环境发生根本变化的结果。这些变化既有来自外部的社会性变迁,也有来自内部的结构性变迁。地方政府组织和其他社会组织因此进行了自我调整、自觉变革、自我完善。

  • 标签: 地方治理 政府改革 实践
  • 简介:廉洁国家犹如巍峨大厦,有结实的四梁八柱支撑,如果梁柱缺失,则腐败丛生,大厦将倾。中国腐败治理成效不彰的重要原因在于公共权力系统独霸腐败治理领域的“跛脚”体制。

  • 标签: 治理腐败 体制困境 中国 腐败治理 权力系统 治理成效
  • 简介:业委会治理是当前城市社区治理中的难点问题,也是关系百姓切身利益的重要民生问题,上海市黄浦区半淞园路街道坚持以党建创新引领社区治理创新,探索形成了一条“坚持党建引领、业主有序参与、依法依规依约”的三位一体的业委会“融合式自治”新模式,为有效破解业委会治理难题提供了借鉴。

  • 标签: 党建 业委会 融合式自治
  • 简介:<正>什么是国家治理体系和治理能力现代化国家治理是现代国家所特有的一个概念,是在扬弃国家统治和国家管理基础上形成的。首先,它凸显了政权的管理者向政权的所有者负责并可以被后者问责这一问题的重要性。其次,它强调政权的所有者、管理者和利益相关者等多种力量合作管理的重要性。最后,它把增进公共利益同维护公共秩序放在了同等重要的地位,实现这两个目的的能力是国家治理能力最重要的体

  • 标签: 公共秩序 治理能力 合作管理 依法执政能力 行政审批权 政治协商
  • 简介:以江泽民同志为核心的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争。前不久,江总书记在中央纪委第五次全体会议上的重要讲话中强调:各级党委要坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针,坚定不移地贯彻党中央关于反腐倡廉的方针政策和各项工作部署,坚持标本兼治,加大治本工作的力度,努力从源头上预防和治理腐败。

  • 标签: 治理腐败 党中央 中央纪委 反腐败斗争 江泽民同志 反腐倡廉
  • 简介:考察以民主治理为目标的政府再造运动理论的意涵具有重要意义.西方国家政府再造运动理论的意涵是建立在自利假定基础上的,实际上也是一种政治理论.这种理论的最基本假定是众多个体的狭义的自利集合可以充分地接近公共利益.为了说明再造运动固有理论假定的重要性,先要考察再造的三个要素,即市场模型、顾客服务和企业家精神;然后分析自利假定的意涵,指出自利假定是对民主的公民资格、公民参与和公共利益的否定.这一理论虽然偏离了现代国家民主治理的目标,但对基于众多个体的狭义自利的集合接近于公共利益的政治理论作出了贡献.

  • 标签: 再造运动 政治理论 民主治理 公共利益
  • 简介:长宁县紧盯农村基层治理薄弱环节,积极探索"互联网+党群服务"新模式,全域开通"竹海红帆"党群通平台,让广大党员干部群众足不出户就可通过IPTV电视了解大政方针、进行在线学习、开展村务监督、享受便民服务,较好地解决了党员教育难组织、政策宣传难到位、村务监督难逗硬、党员作用难发挥、便民服务难落地等基层治理问题。

  • 标签: 基层治理 红帆 竹海 农村党员教育 学习教育 党员干部
  • 简介:在改革开放40周年之际,从地方治理视角观察当代中国发展特征具有重要意义.地方治理治理理论所倡导的多元主体互动合作、分权化、参与式决策等理念的主要实践场域,它能够促使传统政府管理模式转型,形成更具回应性政府和多元主体合作共治的治理格局.通过四十年的改革开放,中国以地方政府为主导,市场参与、社会协同的地方治理体系已逐步成型,它在国家治理中的作用已然凸显,具体表现在,地方政府主体性地位逐渐获得,市场主体得以建立,社会组织蓬勃兴起;地方政府、市场主体与社会组织共同构成了当代中国地方治理的三大主要元素;央地关系与地方政府间关系等纵向政府间互动机制、政府与市场互动机制、政府与社会组织互动机制等逐渐形成.当代中国地方治理体系在运行中体现出以政府为主导的地方治理模式,又具有较强的体制创新、自我改良能力以及灵活的制度弹性,体现了分权化趋势和多主体合作等特征.在新时代的发展和治理中,地方治理体系中的地方政府将发挥更为重要的主导作用,市场主体与社会组织将会有更多的空间与舞台,信息技术革命将改变地方治理网络组织的运行方式,而提升民众获得感将成为中国地方治理的最重要目标.

  • 标签: 当代中国 地方治理 构成元素 运行机制 发展趋势
  • 简介:巡司河位于武汉市武昌城区南端,发源于汤逊湖,全长16公里,与长江相连,是主城武昌在该段的主要流通渠道。巡司河承载着主城区近10%人口的污水排放,路面整修、地铁修建,导致了更为严重的水污染。每到夏季,即便在很远的地方都能闻到阵阵臭味,看见发黑的水源,严重影响了周边居民的生产生活。

  • 标签: 对策研究 巡司河水污染 水污染治理
  • 简介:仁怀市坚持系统、开放、融合、创新的理念.把完善治理体系、增强治理能力作为重要抓手,构建党组织牵引、社区协同、单位组织响应、居民群众参与的社会治理格局。

  • 标签: 治理体系 仁怀市 城市基层 党建 单位组织 社会治理
  • 简介:城市农民工是城市中的特殊群体,他们在城市发展中扮演着非常重要的角色.但由于受制度歧视,社会保障机制不完善,导致失业严重,加之自身素质低下,造成城市农民工的犯罪活动频繁发生,并以侵财型、犯罪数额少、季节性和团伙性为主要特征,这势必会影响到社会稳定.只有政府转变观念,消除制度歧视,建立涵盖城市农民工的社会保障体系;严格劳动法律法规的实施;加强农民工教育.这样,才能改善农民工的社会地位及生存状况,才能从根本上抑制农民犯罪.

  • 标签: 农民工犯罪特点 犯罪原因 预防措施
  • 简介:两宋时期的乡村治理体系,在中国古代历史发展进程中,属于承前启后,多所变革的重要历史时段,对后世乡村治理体系产生了较为深远的影响。此后的元明清三代,甚至及于民国时期,两宋时期的乡村治理体系的诸多方面都持续得到沿用和发展,特别是在建制名称和组织模式、职役制的全面传承与发展两个方面,尤其值得关注和探究。

  • 标签: 两宋 乡村治理 历史影响
  • 简介:廉政治理是国家治理的重要保障和动力机制,推进廉政治理体系和治理能力现代化需要多方监督力量的共同参与和协调配合。兴起于上世纪八十年代的协同治理理论为廉政体制机制创新提供了理论支撑。深圳市前海廉政监督局从廉政主体协同、过程协同、要素协同、技术协同四个维度形成了廉政协同治理模式。这一创新探索具有一定的借鉴价值。

  • 标签: 廉政治理 协同治理 国家治理 前海廉政监督局
  • 简介:“人民社会”是一个既熟悉又陌生的概念。对“人民”和“社会”分别都早已熟悉,但对把它们合起来形成的“人民社会”概念却是陌生的。“人民社会”的概念基本上是这次研究“国家治理体系和治理能力现代化”才创新出的产物。“国家治理体系和治理能力现代化”概念的提出标志着中国治理新常态的形成。“人民社会”就是一个“人民”+“社会”的概念,是一个超越和优越“公民社会”的概念,是一个走向整体“人类社会”的概念。其中.“人民”是“国家治理体系和治理能力现代化”的主体,“社会”是“国家治理体系和治理能力现代化”的基体。关键在于,“人们”是否就是“人民”,“聚集”是否就是“社会”。而政府的作用就在于,尽快、尽准和尽善地把“人们”变为“人民”,把“聚集”变为“社会”。

  • 标签: 人民性 社会主义 整体性 治理性 新常态 国家治理体系