简介:“无边界的欧洲”旨在创造一个没有内部边界的区域。随着欧洲一体化的发展,欧盟的内部边界不断产生,外部边界线也逐步延长。欧洲单一市场和申根区的建立,使“无边界的欧洲”变为现实,在欧盟内部实现了货物、人员、资本和劳务的自由流动。“申根”已成为欧洲人员自由流动的代名词。申根区内人员自由流动的前提是共同的外部边界得到有效的管控。虽然欧盟和申根国家采取了一系列措施加强对外部边界的管控,但未形成统一高效的合作与协调机制。2015年以来规模空前的难民潮对欧盟外部边界带来了前所未有的冲击,让意大利、希腊等位于申根区外部边界的国家不堪重负。为了阻止不断涌入的难民和防范恐怖主义活动,法国、德国、奥地利、瑞典、丹麦和挪威等申根国家相继恢复了其边界的临时管控。申根区内部边界的临时管控不仅妨碍人员的自由流动,也会付出巨大的经济代价。由难民危机和恐怖主义威胁构成的非传统安全问题让欧盟的外部边界和内部边界面临严峻的考验。
简介:摊贩经济作为一种传统的经济业态,其存在有着相当的合理性与必然性。流动摊贩存在于城市的街头巷尾,甚至于大学校园各处。在解决了他们自己及其家庭生存问题的同时,也给城市中的部分群体带来了生活上的便利。流动摊贩之普遍,并非一国一地;摊贩经济之形成,并非一朝一夕。尤其在上世纪90年代以来,城市扩张速度加快,农村人口的涌入导致城市人口数量急剧增长。当时的管理体制对于城市人口的剧增未能施以有序控制,同时城市公共资源的有效供给量不能满足日益增长的城市人口需求,流动摊贩提供的商品和服务在一定程度上填补了公共资源供给的缺口,弥补了城市功能的不足。而对于摊贩本身,从事摊贩行业也是出于养家糊口的无奈选择。流动摊贩存在最核心的理论基础就是摊贩的生存权。