简介：工会要在产权制度改革中发挥作用王娅丽，方文德党的十四届三中全会《决定》指出，建立产权明晰、责权明确、政企分开、科学管理的现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是国有企业改革的方向，是建立社会主义市场经济体制的基础。建立现代企业制度，最...

简介：江泽民同志在十六大报告中谈到政治制度建设和政治体制改革时说:“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标”。江泽民同志的这一重要论断,是在新世纪、新阶段、新任务和新形势下,对我国改革开放20多年来社会主义政治经济发展经验的新总结,是社会主义思想发展史上的新阶段。这一论断把发展民主政治和建设政治文明作为小康社会的一项基本内容确定下来,使小康社会这一概念更具体、更丰富、更全面,既符合社会主义社会发展的基本目标和现实要求,又符合广大人民群众的政治愿望,充分体现了“三个代表”的要求和我们党实事求是、与时俱进的思想理论特点。在新的历史时期,改革和完善国家公务员制度,建立一支有中国特色的国家公务员队伍,是我国政治制度建设和政治体制改革的重要组成部分,是发展社会主义民主政治和建设社会主义政治文明的重要内容。党政干部的选拔任用的标准、程序和规则,党政干部的整体素质、能力和水平,直接关系到我国民主政治的发展和政治文明的建立,关系到我党以经济建设为中心和全面建设小康社会的政治意愿的实现,关系到密切党群关系和生动活泼的政治局面的形成。因此,为适应社会主义政治经...

简介：为有效控制犯罪,保障刑事诉讼的顺利进行,对犯罪嫌疑人、被告人实施未决羁押无疑具有正当性,但未决羁押与无罪推定的理念形成悖论。解决这种悖论的出路只能是改革与完善未决羁押制度。我国未决羁押制度改革的目标是降低羁押率,扩大非羁押性强制措施的适用比例,以提高刑事诉讼中的人权保障水平。这一改革面临的主要难题是,降低羁押率将使追诉犯罪的效率受到一定程度的制约。因此,未决羁押制度的改革应当兼顾犯罪控制与人权保障的平衡统一。在保证有效控制犯罪的前提下,降低羁押率不仅具有正当性,而且具有可行性。改革的基本路径是完善与强化非羁押性强制措施对羁押的替代功能;加强羁押措施的司法审查,强化对于羁押措施适用的限制功能;提高侦查取证能力水平以摆脱有效控诉对于羁押性强制措施的依赖。

简介：

简介：中国户籍制度改革存在地区差异、人群差异、城市容量差异和部门利益差异等四个方面的路径依赖因素。本文认为城市容量是当前户籍制度改革模式创新的可行性路径依据，我们把户籍制度改革模式分成区域开放型、门槛准入型和完全开放型。

简介：我国现行公司资本制度已由注册资本制过渡至授权资本制,在现行资本制度下,如何对债权人的利益进行保护是值得思考的问题.通过对我国资本制度改革的评析和现行资本制度下对债权人利益保护的探讨,分析现行资本制度改革对债权人利益保护影响的原因和现行资本制度改革下债权人利益保护制度的缺陷,提出我国现行资本制度下对债权人利益保护的完善措施.

简介：十八大以来,为加快推进农业转移人口市民化,国家对人口城镇化政策进行了重大调整,明确“全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模”,并以此为政策架构和战略基调,开启新一轮户籍制度改革。在推进京津冀协同发展战略驱动下,北京市户籍制度改革如何搞好与疏解非首都功能的战略跟进、与严控人口规模的战略综合,进而达成服务人口与调控人口的战略平衡,需要具有战略思维,拓宽视野,把握要点,科学操作。

简介：建瓯市扎实开展厂务公开、民主管理、民主监督工作，1999年全市厂务公开制度推行面达到全年推行数的100％，涌现了一批先进典型，取得了阶级性成果。我们的主要做法生产经验是。

简介：《公民权利和政治权利国际公约》是国际人权对话的平台，对行政拘留制度进行司法化改革有助于该公约在我国的批准实施。行政拘留制度作为治安管理处罚中的一项重要制度，在社会治安防控中发挥着重要作用，暂不宜直接废除，但必须对其进行司法化改革。实体层面应防止行政拘留对刑罚的僭越，将行政拘留期限缩短至3日以下，数行为并罚合并执行时，不超过5日。程序层面应引入诉讼化的构造，克服行政拘留处罚的随意性、监督的内部性以及救济的单一性弊端。在二元法律制裁体系中，行政拘留的司法化改革还应注重其与刑法的衔接，处理好其与刑事强制措施、管制、拘役以及有期徒刑之间的折抵问题。

简介：收入分配制度改革是对既有利益格局的深度调整，涉及中央与地方、政府与企业、群体与群体之间的关系，是一项极其复杂、敏感、重大的改革，有“三大认识误区”急需引起高度警惕。

简介：宋德福同志曾连任两届国家人事部部长。从1993年起,我国人事制度改革进入最关键、最复杂、最艰难的特殊时期,我们共和国最年轻的部长,从此开始了呕心沥血的八年人事制度改革之路。宋德福同志对我国人事制度改革的开创性和资政育人贡献是巨大的。笔者怀着铭记与缅怀的心情,从四个方面浅谈宋部长八年人事制度改革成就和思想贡献。锐意进取,开启我国人事制度改革的破冰之旅主政国家人事部工作以后,宋部长根据邓小平同志＂要打破老框框,勇于改革不合时宜的组织制度、

简介：乐山市自2004年7月在全省率先开展集体林权制度改革以来，在中共乐山市委、市政府的直接领导下和省林业厅的关怀支持下，全市集体林权制度改革取得了显著成效，呈现出生态与产业良性互动，绿山与富民共同推进的良好局面。

简介：我国农村宅基地是农民从农村经济组织分配所得的用于建房的土地,具有福利性,承担着社会保障的功能。农村宅基地同时是一种资源,具有经济有用性和生态有用性。但长期以来,我国农村宅基地制度的设计只重视其福利保障性,而忽视了其经济有用性和生态有用性。在这'三性'失衡的制度构建下,我国农村宅基地的利用与管理存在种种乱象和问题。农村宅基地制度迫切需要改革与创新,现阶段,应以平衡农村宅基地的'三性'为方向进行改革与创新。

简介：“以审判为中心”的诉讼制度改革指标体系是从司法体制、诉讼制度以及证据制度角度构建的：以法院为中心的司法体制指标主要包括审前程序服务于审判程序、裁判权力的独立性、高质量的法官队伍以及完备的职业保障体系;以庭审实质化为中心的制约型诉讼制度指标主要包括良好的司法审查机制、完善的撤回起诉制度以及直接言词审理模式;以递进式证明标准、细致而完备的证据规则体系为中心的证据制度指标主要包括证明标准的层次化构建、证据裁判原则的树立、非法证据排除规则的落实以及传闻证据规则、自白任意性规则的引进等.

简介：全国法院系统，以前对人员的管理主要是参照《国家公务员暂行条例》进行，1995年7月1日《中华人民共和国法官法》买施后，主要是抓《法官法》的贯彻落实。党的十五大强调提出要依法治国，这对执法者的素质提出了更高的要求。近几年采，通过进行人事制度改革，加强法官队伍的进．管、出的管理，法官队伍的素质有所提高。我们采取的管理措施主要是：一是建立考试竞争的机制。从94年开始。与人事部合作在全国法院系统普遍进行面向社会公开招考，把任入口。统一时间、统一试卷、统一标准，凡进入法官队伍的按照公丹、平等、竞争、择优的原则统一进行考试。“八五”期间，全国法院系统共增编4万多人，大部分通过考试进入。实践证明，考试进人好

简介：必由之路：行政管理体制改革上世纪八九十年代以来，我国城市化进程明显加快，城市的结构和功能日趋多样化，人民群众对城市管理提出了更高的要求。相比之下，受传统行政管理体制和管理观念的影响与制约，立法工作过于强调“条条”管理，法律、法规所规定的行政处罚权，往往都要明确政府某一个具体部门来实施。

简介：香港回归前的行政局制度,对香港政府行政决策的科学化、提高行政效率作用很大.香港基本法吸收了行政局制度的长处,设立了行政会议制度.这种制度对特别行政区政府管理的科学化、政治的民主化及至经济繁荣和政局稳定都将起到重要的作用.同时,它对中国内地改革行政管理和行政决策的模式,发现并消除弊端,促进和加快中国的法治化进程具有借鉴意义.

简介：<正>一、对现收现付和完全和累两种社会养老保险模式的比较和基本评价当今世界的社会养老保险模式大体上可以分为两类:现收现付和完全积累。目前除新加坡、智利等少数国家实行完全积累模式外,绝大多数国家都建立了现收现付的社会养老保险制度。

简介：我国的企业登记注册资本制度应该以"效率优先,兼顾安全"的指导思想和"宽进严管"的原则来进行制度设计.折衷授权资本制既可以避免授权资本制下公司虚设的可能性,又切实解决了法定资本制下公司设立艰难与增资繁琐的问题,是兼容"效率"与"安全"的理想制度选择.要改革和完善我国的企业注册资本制度,首先就要确立折衷授权资本制的立法思路;其次还要考虑降低注册资本最低限额,区别注册资本、认缴资本和实缴资本,允许实行分期出资;逐步统一我国的企业注册资本制度;建立健全信用制度和资信体系,做好企业发展的基础工作.

简介：当前养老保险制度改革的基本思路李德敏养老保险制度是社会保障体系的重要环节，养老保险的牵涉面大大超过待业保险和工伤保险，也不亚于医疗保险，它而临的不仅仅是一个＂白发世界＂的问题，，而且是关系到整个社会安定团结和经济繁荣的问题。我国解放四十多年、特别是十...