简介：公共行政理论是不断发展的，新公共服务理论已开始了对新公共管理理论的反思。它提出了众多引人瞩目的观点，对公共行政具有很大的启示作用。然而公共行政本身也在对新公共服务理论进行着反思，公共行政无论是理论上还是实践上都应该向着更开放、更多元的方向发展。各种理论相互批判地吸收，实事求是地融入到各国的改革实践中去，才能获得更完善的发展。

简介：公共利益与政府利益是辩证统一的关系。一方面,公共利益与政府利益具有内在的一致性,公共利益在政府活动中占主导地位,具有导向作用;另一方面,公共利益与政府利益之间又存在潜在的矛盾性。为了促进公共利益与政府利益兼容发展,首先应承认并尊重合理的政府利益,建立相应的激励机制;其次,从法律上进行规范,有效遏制政府自利行为的恶性膨胀,实现公共利益最大化;此外,还须建立健全民主监督制度,采用伦理规范与制度约束有机结合,制约行政人员。

简介：

简介：详细阅读了《公共机构节能条例》，笔者还是发现，尽管这个《条例》具有了很大的可操作性，但是最大的不足，就是缺少强有力的监督措施。

简介：公共治理结构决定了多元主体管理公共事务、承担公共责任、分配公共利益的方式，理所当然地成为公共治理的基本主题。公共治理的基本结构是公民、政治领导、公共管理人员三者合作共治的多中心结构，体现了共和主义“公、共、和”的基本原理。其中，公民是治理者，政治领导是协调者，公共管理人员是帮助者。中国特色社会主义公共治理结构的有效建构，关键在于建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的“四位一体”的结构；居于“元治理”地位的政府要切实转变职能，担当起扶助者、服务者、引导者、执行者四大角色。

简介：一、领导价值与公众利益与一般管理活动相比,领导活动是一种蕴涵着鲜明价值取向的社会活动。因为,领导活动在很大程度上服从的是社会规范,它的主要方面如决策活动、权力活动,都是领导主体(无论是分权体制下的多数人还是集权体制下的少数人都是一样的)有意志的活动,是人按照自己的“内在的尺度”进行

简介：公共政策是指政府在对社会公共事务进行管理的过程中所制定的行为准则和行为规范。客观事物都是不断发展变化的，政策环境也是不断变化的，公共政策在变或不变的过程中都会面临着效度持续、走高或走低的问题，因此政策效度是衡量现代政府实力强弱的重要标准。笔者认为的政策失效是指受外在和内在因素的影响，公共政策没有达到预期目标，导致原设计功效的降低或缺失。

简介：<正>以1978年开始实行的家庭联产承包责任制为中心的农村改革,启发了中国农村的内在变迁过程,在经济机制、社会组织及政治关系等层面,都产生了具有深远意义的变化,推动了乡村经济、社会及各项事业的繁荣和发展。然而,这一以农户自组织行为为基础的积极改革趋向,正遇到了乡村内部,外部两方面矛盾的重重阻碍,它们是土地经营规模细分化、生产组织化管理乏力、社区事业不同程度的凋蔽、干群关系紧张的微观矛盾,及村级组织双重职能与力量不足的梗

简介：作为新政治经济学的一个分支,公共选择理论是在对传统市场理论和凯恩斯主义经济学批判的过程中逐步兴起和发展的.它以"经济人"假说为其基本行为假设并将之推广到政治市场上供求双方行为分析,最终得出"政府失败"的基本结论并提出了矫正"政府失败"的两大思路.应该说,其理论体系、前提假设、基本结论及改革举措还是具有相当启发和借鉴意义的.

简介：政府属性一直是政治思想家们探讨的焦点,在当前的时代背景下研究这一问题意义更加突出,市场经济要求摆正政府的位置,理顺政府与企业和非政府组织的关系,加入WTO要求政府规范行为,按国际规则办事,因此,公共政策、公共管理、公共行政及一系列有关"公共"的话题成为显学.本文试图从源头上找寻政府属性的本真,顺应时代潮流确立政府的公共属性.

简介：河南信阳是江淮流域灾害多发和重灾区域之一。在“以人为本”服务理念指导下，信阳市建立和完善相关法规体系，为气象灾害公共防御体系的建立提供制度保障。

简介：改革开放以来,人民群众物质生活水平有了显著提高,公共服务体系建设也取得较快进展,但公共服务供给与需求之间依然存在较大差距,公共服务供给滞后成为当前社会问题的焦点。因此,创新社会管理,扩展公共服务范围,提高公共服务效率和质量显得十分重要和紧迫。实行政府购买公共服务,是增强公共服务供给效力,提高公共服务水平的重要举措。目前,我国政府购买服务还处于零星探索阶段,范围小、项目少。转变观念、加强制度建设、培育发展社会组织、严格绩效评估是推进完善政府购买公共服务的关键所在。

简介：公共机构节能，是节约型社会建设的重要组成部分，是贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措，也是公共机构加强自身建设、树立良好社会形象的必然要求。各级公共机构特别是党政机关要率先垂范，走在社会前列。党政机关是经济、政治、文化和社会生活的组织者、管理者、参与者和服务者，也是节能降耗工作的倡议者、领导者、管理者，更应该是节能工作的先行者，

简介：自本世纪八十年代以来，伴随着市场化、信息化、全球化的来临，各国为了解决信任危机、财政危机、管理危机的问题，开始了公共部门管理改革的历程。依托成熟或不成熟的市场经济，市场化是改革的基本取向。在这一过程中，政府公共行政在市场经济条件下，要求改变传统的“官僚制行政”特征，确定新的价值取向。

简介：8月1日，温家宝总理签署国务院第531号令，公布了《公共机构节能条例》（以下简称条例），10月1日起施行。各级政府机关事务管理部门要充分认识制定和施行条例的重大意义，深刻领会条例的精神实质，认真做好条例的学习宣传和贯彻实施工作，努力开创公共机构节能工作的新局面。

简介：社会变迁和政府面临问题的日益复杂性对政府的治理模式提出了新的挑战。针对新公共管理运动造成的国家碎片化和跨边界复杂问题的解决，新世纪以来，国外公共行政学者提出了协作性公共管理理论。本文对国外协作性公共管理理论的研究进行了述评，指出了协作性公共管理理论的缘起、概念、表现形式、模式、过程和应用领域，并对协作性公共管理的有效性进行了分析和展望，

简介：20世纪80年代初期以来,许多发达国家公共部门的管理在发生巨大的变化。这不仅仅是一种形式上的变革或管理风格的细微变化,而是在政府的社会角色下政府与公民关系方面所进行的改革。本文回顾了公共行政发展演变之路,希望能有益于社会转型之中的中国各级政府。

简介：政府改革者常常发现,从概念到实践、从理念到行动困难重重.意图和结果之间的关系极其复杂、模糊,难以理出头绪.这也许可以解释,为什么治理研究者只专注于概念性问题,而根本不考虑这些概念在多大程度上能成为或者不能成为现实.

简介：政府公共关系亟待加强傅箭星陶长英随着社会主义市场经济体制的建立和发展，政府机关开展公共关系不仅成为可能，而且变得十分必要和紧迫，然而目前我国政府机关许多工作人员公共关系意识淡薄，公共关系知识甚少，常把公共关系庸俗地理解成“拉关系学”、“攻官”等，对开...

简介：公共文化作为社会主义精神文明建设和先进文化建设的重要组成部分，是社会和谐文化的基础，是建设幸福县域的重要内容。钟祥市将坚持以人为本的原则，贴近实际、贴近生活、近贴群众，以提高群众的幸福指数为旨归，强化工作举措，加快公共文化建设，创建全省公共文化建设示范区，着力建设“幸福钟祥”。