简介:“完善中国行政组织法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化”已然成为全面深化改革、建设法治国家和法治政府的重要任务。在中国整个行政组织法律制度中,国务院部门组织法居于重要地位。但由于立法上的供应不足或迟缓,使得这一重要区域的法治化进程严重滞后。为此,当务之急有二:一是在国务院部门组织理念上实现由“事实问题”向“法律问题”转变,树立组织法定的基本原则;二是在立法上制定《国务院部门组织法》和国务院所属各行政机构组织法或组织条例,形成以《国务院部门组织法》为核心,各部门组织法或组织条例为基本单元的国务院部门组织法体系,规范国务院各部门之间的权力配置和运行,以期在新的历史条件下,适应建设法治政府和法治国家的需要。
简介:本文认为,根据经济模式理论,苏南模式反映的是特定地区一长江三角洲江苏部分农村经济系统运行过程的特点及其规律性。模式是动态的,苏南模式的过去形态、现实形态以及未来形态在内涵和特征上有许多不同点。但后一种形态是在前一形态基础上演进而来,是一个由低级向高级的提升过程。区域经济模式涵盖的内容是丰富和多样化的,提出和研究苏南模式,旨在对构成模式的诸多要素如结构、功能、运行机制等进行理性概括和科学抽象,探讨区域率先现代化的最佳路径。本项研究在把握经济模式理论和科学研究方法的基础上,运用历史的、全面的、发展的观点,对“苏南模式”进行系统研究,给苏南模式以客观评价,指出其发展的趋势,勾画出新世纪苏南模式的优化方案。