简介：2001年WTO多哈部长会议通过了《TRIPS协议与公共健康多哈宣言》，明确了WTO成员政府采取措施保护公共健康的主权权利，就TRIPS协议和公共健康领域的相关问题进行了澄清。全球公共健康危机引起全球舆论对知识产权保护合理性的探讨，国际知识产权保护制度已经偏离了其促进技术创新和维护分配正义的价值目标，对公平与权利进行重新安排，是21世纪知识产权国际保护制度实现利益平衡的基准。

简介：当下,我国还存在公共文化服务供应不足和失衡的现象。公共文化服务法律体系是供应充足和均等的制度保障。论文通过实证方法总结公共文化服务体系建设中的问题,从政府失灵角度分析成因,指出完善法律体系,克服失灵的途径。文章认为,因为决策制度、监督制度和评估制度的缺失,公共文化服务建设决策不合理,执行效率低下,建设目标模糊。因此,需要建立完善的公共文化服务法律体系。目前我国缺乏专门立法,效力层级较低,有效规则不足,必要制度缺失。因此需要推动中央和地方公共文化服务立法,补充原则、权利、主体、决策、评估和责任等核心制度。

简介：所谓公共行政组织系指具有管理公共事务职能的组织，通过法律、行政和地方性法规授权而享有并行使某项行政权力的组织，具体包括诸如行政机构（行政机关的内设机构、派出机构及专门机构）、事业单位、企业组织以及行业协会等社会自治组织，这类组织因法律、法规的授权而成为了行政主体，其主体职权违法，排除、限制竞争即成为行政性垄断主体。当下亟需进一步确定各种公共行政组织的行政性垄断主体地位，对其行政权力的行使施以有效的法律控制与监管，从而强化有关公共行政组织的行政性垄断禁止性规定的法律适用。

简介：论新刑法典对危害公共安全罪的修订喻伟蒋羽扬危害公共安全罪是严重危及不特定多人的生命、健康、财产安全、重大公共财产安全和其他公共利益的行为。我国新、旧刑法典均将其置于分则第二章，在新刑法中仅处于危害国家安全罪后，这就充分表明了该类犯罪对社会危害的严重程...

简介：为了适应新世纪具有创新精神和实践能力的高素质人才的需求,高校的公共英语教学应把培养学生的交际能力作为出发点和目的.过去,交际法被认为只适用于英语专业学生的听说课,但实践证明,通过认真设计教案,精心组织教学,交际法同样适用于非英语专业学生的精读课.

简介：在过去的一个世纪里，行政法的基础研究是失衡的。关于价值判断和制度选择的规范法学一直在大踏步地前进，而注重描述、解释和预测行政法现象的实证法学却举步维艰。虽然学者曾就此进行过许多经验调查，也做出了一些出色的推理，但是，这些研究至今却未能在行政法领域发展出一种具有科学特质的实证理论。究其原因，

简介：狄骥提出了现代公法的重要命题，认为现代国家职能已经发生或者应当发生根本性变化：从主权的统治到为公众服务。狄骥细致地分析这一变迁的理论前提和表现，探讨这一理念的变化对公法体系，尤其是行政主体、行政行为和行政诉讼的深远影响；但由于狄骥仍立足于现代性浪潮中，对其理论重构过程也只是批判性地继受的过程。

简介：一、问题、概念与方法自2003年SARS（SevereAcuteRespiratorySyndrome）暴发以来，类似的突发性公共事件不断涌人人们的视野。禽流感、海啸、飓风、以及近来发生的甲型H1N1流感等事件的出现在一定程度上冲击着人们的正常生活方式，同时也考量着政府对此类事件的反应能力以及规范性水平。另外，这些已经出现的突发事件也给法治政府提出了一个问题，即如何应对下一个类似事件。

简介：2011年10月15日、22日，由北京大学法治研究中心与重庆大学人文社会科学高等研究院联合举办的第三届“政治、法律与公共政策”年会（2011）在北京、重庆两地顺利召开。会议分“革命建国与百年宪政之道”、“新中国政法传统”、“财产、家庭与基层治理”、“政治前沿：情境性的理论思考”四个主题，选取28篇论文，采取作者报告、评议人评议、自由讨论、最后大会总结的方式进行研讨。本刊拟登载与会学者的主题发言和精彩点评，以飨读者。

简介：警察职能是警察科学的基本内容,但在这个问题上存在着种种歧见.从警察哲学的高度研究警察职能,在理念形态上辨析警察职能的本质内涵及其边界.警察职能有国家和公共服务职能的分别,而且,二者应该具有统一性,其统一的逻辑基础是社会性.在社会主义制度条件下,这一社会性基础具有最广大的人民性,正是社会主义制度下警察职能的社会性,划定了警察职能的国家性和公共性统一的基本原则,确定了警察的打击犯罪紧急救险双重意义.由此出发,社区警务首先代表着一种走向社会性和人民性的理念,其次才体现为一种警务模式.作为一种理念,它不仅反映了警察职能上的"返朴归真",而且,它与当代政治回归其促进社会生活的意蕴一致,在此意义上,警察职能的统一观折射的是人类文明走向新的历史高度的境界.

简介：子长县财政投资评审中心主要任务是受县财政局委托履行财政投资管理和监督职能，对该县区域内的财政投资项目和财政融资项目的立项、招投标、概算、预算、决算等进行评审。为了适应评审工作不断发展的需要，中心对在职员工按照有关学习制度，采取集中学习和自学相结合的方式，坚持每周政治理论和有关财经政策、法规、条例的学习、并结合工作岗位的实际需要学习相关的业务知识，

简介：源于普通法之自然正义原则的听证制度,因可为当事人提供意见表达与利益交涉的平台,而成为行政决定合法性的重要制度装置。但与私益听证主要代表消极的防御权不同,公共听证含有知情权、表达权、参与权等多种公共价值,是公共决策正当性的重要制度支撑。我国的公共听证理论,未从根本上区分代表防御权的私益听证和代表民主参与权利的公共听证,因此造成了制度建构的诸多误区。公共听证的引入,旨在破解公共决策过程的封闭性、结构化与单向度,为公众参与公共决策提供一种制度化的渠道;在实践中,我国的公共听证程序设计与运作仍然延续了传统科层制习气,与民众之表达和参与意愿相去甚远,公共听证俨然已成为现代行政合法性的制度装饰。公共听证因此面临严重的信任危机。要从根本上改变这种现状,就需要从性质上明确公共听证的定位与价值,充实公共听证的民主取向,理顺公共决策与公共听证的逻辑关联,健全和完善公共听证的操作程序。

简介：

简介：公共利益的法律意义，是关系到个人权利与国家权力划分的宪政问题。以公法与私法之区分理论为分析框架，是实现公共利益含义具体化的重要进路。在公法、私法两个法域中，公共利益分别体现为：价值定位上的内在根据与外部界线，规范模式上的命令性规范与禁止性规范，法律后果上的法律制裁与行为无效。

简介：公共服务型政府作为对于促进经济社会协调发展和社会现代化具有普遍意义。通过对公共服务型政府特征和内涵的分析,探讨了公共服务型政府对于经济社会发展的促进作用及其表现,指出迈向公共服务型政府的途径及主要特征,包括促进社会和谐、合理的社会分化、推进政治文明三个主要方面,为国家和地方建设及完善公共服务型政府提供了方法和思路。

简介：德州扑克是娱乐活动、竞技性赛事还是赌博的争议,既与赌博的定义存在一定程度的不确定性有关,也与以何种标准及方法确定德州扑克是技能占优还是运气占优有关。与下象棋等纯粹技能性的游戏相比,德州扑克因其存在系统性的机会因素以及信息的不完全性,运气成分相当显著。与桥牌等同类型的纸牌游戏相比,德州扑克具有更强的心理对抗性以及与金钱绑定、易学易普及的特质,更容易发展成群众性赌博。西方国家通常在一定条件下允许私人、社交性以及慈善目的的德州扑克,禁止专门的“德州扑克俱乐部”。少数法域将德州扑克合法化,作为一种赌场游戏进行管理。我国允许带有少量财物输赢的娱乐活动,但对这些活动缺乏进一步的管制措施,容易使其演变成群众性的赌博。

简介：遗失物须为丧失占有的非无主动产。基于遗失物拾得的立法目的，在遗失物的范畴内排除了无主物，即所有权人主动放弃占有的物。除此之外，遗失物的丧失占有无须考察占有人或者遗失人的主观意思。遗失之丧失占有的判断是管领力的事实判断，不以当事人的主观认识为准，而强调客观上控制力是否及于物。此外，拾得人的权利义务产生于对物的占有取得，因此遗失物之丧失占有与其说是原权利人的丧失占有，不如说是物上丧失占有。而物上是否存在第三人的占有是判断遗失物是否丧失占有的难点。在私宅中私宅主人基于对房屋的控制力而对物有管领力；但是在具体的公共空间内丢失的物，因为人员流动性和不确定性，因此不能基于所有人对空间的管领而认为其对物有实际管领力。换言之，具体公共空间内丢失的物，在被拾得或者被工作人员等取得占有以前亦为遗失物。但是工作人员基于其身份的特殊性而不能取得拾得人的权利。

简介：本文从方法论的个体主义出发,论证社会功利主义为"公共利益"提供了最恰当的定义.按照这种定义,"公共利益"就是全部私人利益之和,而法律的基本目标就是个人利益总和的最大化.尽管如此,"公共利益"仍然很难准确计算,因而在很多情况下--例如土地征收和城市拆迁,政府计划是否符合"公共利益"是通过制度决定的.由于代议制民主和功利主义具有天然联系,议会一般被认为是"公共利益"的最适当决定者.最后,议会代表的多数人利益可能和少数人权利发生冲突.在这种情况下,议会权力及其所定义的"公共利益"必须通过宪政机制而受到限制,以避免侵犯宪法为所有人保障的基本权利.

简介：一、从两起公共设施致害事件谈起事件一:2008年11月15日,浙江省杭州市风情大道地铁一号线施工现场发生坍塌事故,伤亡惨重,成为我国地铁建设历史中最严重的事故。其原因主要在于地铁线路设计、施工、招投标、工程管理以及监管方面的重大缺陷。其实,在我国,地铁塌陷事故并非初次发生,近两年来,在北京、广州、深圳等地已发生多起。

简介：民间法研究已有长足进步但仍无法融进主流法学，理论提升不够是重要的原因。既有的研究由于自我限制于法学的规则思维并假定民间法为既定规则，忽略规则与时代间的互动及可建构性，使得研究陷入迷津。要提升研究的理论层次，有必要将其与当代中国社会转型提出的公共性重构勾连起来并作为时空背景，研究要反映与回应时代内在精神与要求。乡规民约在宋朝产生的逻辑对当下研究有很大启发，民间法研究必须要重构关于法治的思考，并以此反观与提升研究的品味与理论层次，促进民间法功能认识的清晰化。