简介:1998年下半年以来,中央针对国内需求不足的状况,通过财政向银行举债、用于加大基础设施建设和企业技术改造投入的方式,以拉动内需,促进国民经济持续、健康、快速发展。这一积极的财政政策对湖南财政来说,已经和将会产生巨大的促进作用。———促进人们思想观念的转变。长期以来,湖南财政处于一种财力偏紧的状况,不少地方财政大体上只能保工资发放,甚至于连保工资发放都十分发愁,因此,一段时期以来,部分同志感到财政支持经济发展无能为力。但中央实施积极的财政政策以后,人们的思想观念也随之在发生变化。自1998年下半年以来的短短一年多时间里,湖南财政的财力状况并未实现根本好转,而通过财政之
简介:乡镇财政收入是县(区)地方财政收入的重要组成部分,且县(区)财政支出中,如支农支出、农林水利支出、教育卫生支出、抚恤和社会福利救济支出、文体广播支出及各项专项资金针对出县(区)每年预算支出的重要部分。因此说,县(区)财政预算收支与乡镇财政收支是相互联系的,密不可分的。但县(区)财政预算收支与乡镇财政收支是有区别的。首先两者的主体不同,县(区)财政预算活动是一级政府经济行为的体现,而乡镇虽然也是一级政府,但从目前乡镇财政看,无论现状还是作用还不是一级完整的财政,其次,乡镇财政收支活动虽与县(区)财政收支相关,但这种相关得间接的局部的,也不是所有乡镇财政收支都与县(区)财政相关,如乡镇财政的自筹统筹资金等。再次,和对国民经济影响程度不同,县(区)财政活动是本地区的一种宏观经济活动,对当地经济发展影响大,特别是财政预算支出的安排,对本地区的经济发展的现在和将来会产生很深的影响,而乡镇财政活动相对较小。因此,在审计实践中我们要坚持宏观与微观有机结合,在抓好县(区)财政同级审的同时,加强对乡镇财政活动审计监督,将乡镇财政审计纳入同级审的外围审计范围。
简介:长期以来,我国对财政负担人员工资发放,是采取“列入单位预算、资金层层下拨、单位发放到人”的松散管理方式,由于工资发放管理上的缺陷,造成吃“空饷”的人员众多,工资发放项目和标准不符合政策规定、工资发放不及时、工资被挪用等问题,导致财政不合理负担增加,社会分配不公的问题突出,影响了基层政权乃至社会的稳定。特别是经济欠发达的地区,问题更为严重。寻求出一种新的工资发放管理方式是解决工资发放弊端的重要途径,笔者认为对财政负担的人员工资实行由财政部门统发是一种较好的管理方式,是加强管理的必然趋势。管理的方式为“部门联手管理、建立工资资料库、财政银行联网络、工资领取到银行”,即改编办、人事、财政部门松散型的