简介:新《行政诉讼法》修订颁布之后,行政首长出庭应诉制度正式成为一项带有鲜明中国特色的司法运作机制。从制度变迁的角度来看,行政首长出庭应诉制度经历了一个从地方政策试验到中央立法吸纳的过程。从各地关于行政首长出庭应诉制度的政策文本出发,不难发现社会稳定压力与地方法制竞争的外部因素影响,而且行政首长出庭应诉制度的实践运作,也主要依赖于数字考核的指标控制而非行政法治的自我拘束。从中国行政诉讼模式变迁的大背景下观察,行政首长出庭应诉与行政诉讼协调和解、行政诉讼司法建议制度根源自相同的法理,均旨在实现纠纷的实质性化解,而不再将合法性判断视为行政诉讼的核心议题。
简介:既有法律实效的实证研究都是单向度的,侧重讲述某一个结构性因素导致法律失败。街头行政执法实践表明目前我国行政执法具有高度复杂性,影响基层行政执法实效的因素是多重的。影响我国街头行政执法实效的结构性因素为行政执法主体、行政执法目标群体、行政执法规则、行政执法能力和行政执法环境,法律实施的效果取决于这五重结构性因素之间的动态互动和产生的合力。在对权力过度规训的政治社会生态环境下,强势的行政执法目标群体崛起,而行政执法权与执法能力严重弱化,产生法律折扣执行和法律悬置的实际效果,是我国现阶段行政执法面临的突出问题。因而,呼唤权力一权利平衡论作为行政执法理论的基础.而非控权论和管制论。
简介:民事公力救济是保护民事权利的重要手段。保障民事权利维护了社会利益的公平,也为经济社会的发展提供资源和环境,充分展现了法律制度的效率。通过建立VAR模型,利用我国1978年~2013年婚姻家庭继承案件、合同纠纷案件和权属侵权纠纷案件的收案数量与国内生产总值样本数据,并加入影响路径因素,对民事公力救济与经济增长进行VAR模型检验。结果表明,中国民事公力救济和经济增长两者之间存在长期稳定的均衡关系,具体表现为:在长期内,婚姻家庭继承案件数对经济增长的影响为负相关,而合同纠纷和权属侵权两类案件数的影响是正相关的,但合同纠纷案件数对经济增长的影响作用并不显著,为此提出不同的政策建议。