简介:党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出要建立城乡统一的建设用地市场。要求“在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。缩小征地范围,规范征地程序”,“完善土地租赁、转让、抵押二级市场”。《决定》在集体建设用地入市的理论创新和实践要求上都有较大突破,对于缓解城乡建设用地供需矛盾.促进城乡统筹发展.保持社会和谐稳定等方面都将产生积极而深远的影响.在学习贯彻《决定》关于建范城乡统一的建设用地市场的过程中,笔者有以下几点思考。