简介:搞活企业,提高效益,发展经济,是解决社会养老保险费征缴难问题的根本途径。因此,针对目前相当数量的企业生产经营面临困境,甚至停产、半停产的情况,必须进一步加快企业改革和发展的步伐。通过资产重组和结构调整,盘活存量资产。对国有企业的改革要探索国有控股和参股的路子,积极吸收和利用非国有的社会资本,以放大国有资本的功能,提高国有经济的控制力、影响力和带动力。对一些中小型企业继续采取改组、改造、联合、兼并、租赁、出售、承包经营和股份合作制等多种形式。只有资产盘活了,效益提高了,经济发展了。社会养老保险费才会"不尽源头活水来"。劳动保障部门要全力支持,出谋献策,配合改制。力求多盘活一个企业,多一个职工上岗,多一份养老基金来源,多一份社会保险功能。除此之外,还要在征缴工作中强化五种手段:
简介:19世纪末20世纪初以前,政府的职能一直以统治为主,在此之后,政府管理经济社会公共事务的职能逐渐增强。伴随政府管理经济社会公共事务职能的增强,在政府及公共管理研究领域逐渐形成一门新的学科,即公共行政学。然而随着政府管理经济社会公共事务职能的增强,政府开始陷入机构臃肿、腐败、涣散、效率低下、以公谋私的困境。面对这一“政府失灵”现象,西方掀起了“重塑政府”,即改革政府管理职能的运动。为回应政府管理职能的转变,公共行政学者们开始探索新的公共行政学范式,但并未形成统一的占主导地位的研究范式。因此,从西方公共行政学自身发展的逻辑及其与政府职能转变的互动关系的双重维度,对公共行政学转向与政府职能转变再作考察,实现政府管理经济社会公共事务的公共性本质,可以为我国的政府职能改革和公共行政学研究提供启示和帮助。