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  • 简介:行政立法程序是行政立法机关依照法定权限制定行政法规和行政规章所应遵循的步骤、方式和顺序,是行政机关依照法律规定,制定、修改、废止行政法规和规章的活动程序,它一般包括规划、起草、征求意见、审查、通过、发布与备案等几个步骤。这就要求,行政立法不仅主体合法,而且程序上要合法,确保行政立法的每个环节规范到位,不走过场。

  • 标签: 行政立法程序 行政法规 合法 行政机关 行政规章 法律规定
  • 简介:空间权是物权研究的一个重要领域,《中华人民共和国物权法》虽然没有采用“空间权”的概念,但通过规定建设用地使用权的方式构建了我国空间权制度。与其他国家地区法律相比,这一制度稍显简单,需要进一步完善,而且物权法对于建设用地使用权定性及权利协调规则的合理性值得深入探讨。

  • 标签: 物权法 空间权 建设用地使用权
  • 简介:对于土地与建筑物的法律关系,大陆采分离主义立法模式,但坚持“房地一致原则”,这一制度设计防免了可能出现的不动产权利冲突,解决了地上建筑物的正当权源问题。台湾地区采用分离主义立法模式,并以推定租赁或法定地上权的模式解决建筑物与其坐落的土地异其所有人时建筑物的正当权源问题。台湾地区民法中的相关法律规定,能够给予大陆研究土地权利与建筑物权利法律关系和制定不动产统一登记条例较多借鉴。通过建立不动产统一登记制度,可以有效解决目前土地、建筑物分别登记造成的“房地一致原则”在实践无法落实的困境,从而实现提高效率、保护交易安全的目的。

  • 标签: 大陆和台湾地区 土地与建筑物 法律关系 不动产统一登记
  • 简介:基于“物权平等保护”理念与“物权法定”原则,《物权法》确定了“农村集体(土地)所有权”、“土地承包经营权”和“宅基地使用权”等一系列的农民土地基本权利,且确立了农民土地权益特别保护的机制,较之以往相关立法,颇有理念创新与制度整合意义;然而,《物权法》的颁布并不意味着农村土地权利制度的至善,其对农民土地权益保障仍有不尽到位的某些缺憾,如对集体建设用地使用权流转问题无具体规制,还存在某些实施障碍以及与相关立法的协调融合问题,期待进一步的立法变革及实施机制的完善。

  • 标签: 物权法 农民土地权 保障基础 制度创新 机制完善
  • 简介:本文认为现阶段我国以需求管理为主的积极财政政策忽视了'供给边'的管理,体现在缺乏有效率的要素供给机制和生产机制上,并最终导致低效的产品供给.要提高要素供给效率,需要调整供给主体与供给结构,主要是改变以政府投资为主的投资结构,相应地进行结构性减税与促进产业结构的优化升级;而有效率的社会生产机制需要生产率的持续上升与创新的生产观念.

  • 标签: 供给学派 供给效率 生产机制
  • 简介:1981—1983年我们在彭坡、克什米尔(Pampore,Kashmir)地区蚕业站试验,研究土壤和叶面氮供给对叶产量以及桑树品种高雪尔米生长特性的影响.试验由四个处理组成:没有供给氮,50%叶面供氮.50%土壤供氮,100%土壤供氮和100%叶面供给氮肥.经过三年的试验,结果表明100%的叶面氮供给显示出在总产叶量上的增加,还发现氮供给50%通过叶面,50%通过土壤比单一通过土壤的增产明显,100%的叶面供氮又比单一土壤供氮的效果更显著.叶面氮供给的产叶量比对照增加46.6%,而50%叶面和50%土壤供氮比对照增加38.70%,100%的叶面供氮比100土壤供氮增加7%.

  • 标签: 叶面施氮 氮素 桑叶产量 土壤供氮 氯素 氮供给
  • 简介:农村公共产品的有效供给是一个涉及农业增产、农民增收、农村发展的重大问题。由于历史和政府治理理念的原因,当前我国农村公共产品供给机制单一,使得农村公共产品供给效率低下。要实现农村公共产品的有效供给,必须推进供给机制的改革,在供给中协调应用以政府为主体的权威型供给模式、以私人和私人营利组织为主体的商业型供给模式、以民间公益组织为主体的志愿型供给模式、以民间互益互助组织为主体的自主型供给模式这四种模式。

  • 标签: 农村公共产品 有效供给 多元供给
  • 简介:为了打击恐怖主义犯罪,世界上已有一些反恐立法,其中包括联合国、有些国际组织和国家对反恐所作的规定.中国当前也有反恐立法,内容涉及参加国际条约而承担的反恐义务、刑法中直接与反恐有关的一些罪名和刑法中间接与反恐相关的罪名等.综观中国现行的反恐立法,还有可完善的地方,主要是:确定恐怖主义犯罪的概念、制订专门的反恐法律和规定专门的反恐机构和监督反恐的机构等.

  • 标签: 恐怖主义犯罪 中国 反恐怖主义 立法 刑法
  • 简介:改革开放30多年来,中国特色社会主义法治建设取得了巨大成就,中国特色社会主义法律体系已经形成,国家和社会生活各个方面总体上实现了有法可依。当前,人民群众对立法的期盼,已经不是有没有法律的问题,而是法律好不好、管不管用的问题。

  • 标签: 立法质量 立法程序 立法项目 法律草案 立法法 立法体制
  • 简介:立法法关于立法权限、立法程序等的规定,也有不少学者认为立法法的制定是在一定程度上解决行政立法中存在的,[24]立法法关于立法权限的规定

  • 标签: 立法法评析
  • 简介:1984年春,全国人大教科文卫委员会启动制定新闻出版法的准备工作;1987年党的十三大的报告(邓小平说它“一个字也不能改”),要求“抓紧制定”新闻出版法。分别过去了31年和28年,新闻法没有出台。如何看待和解决这个问题?本文试提出粗浅的看法。

  • 标签: 新闻立法 新闻出版法 全国人大 委员会 邓小平 十三大
  • 简介:1.以法治保障改革不偏离目标社会上曾流传这样一种说法,住房的改革使房价越来越高,很多人买不起房;医疗改革使很多人看不起病;教育的改革使很多人上不起学。

  • 标签: 医疗改革 司法 立法 法治保障
  • 简介:1996年我区人大常委会着力提高立法质量,强化监督职能,坚定不移地推进依法治区的进程,取得了法制建设的新成绩。一、突出经济立法,促进社会主义市场经济体制的建立和发展1996年共交付自治区人大法制委员会审查修改的法规草案22件,至年底经过人大常委会审议通过、批准18件。其中,人大常委会通过14件,批准乌鲁木齐市地方性法规4件。去年立法工作的主要特点:1、突出了经济立法。去年通过、批准的18件地方法规中,经济方面的法规有11件,占总数的61%。1996年是我国"九五"计划的头一年,也是深化改革攻坚的一年。为了给自治区的

  • 标签: 人大常委会 地方性法规 法规草案 经济立法 立法质量 社会主义市场经济体制
  • 简介:随着我国社会主义现代化建设和经济管理体制改革的发展,以生产专业化为特征的各种专业公司纷纷建立,公司法的制定也就提到立法的议事日程上来了。本文仅就公司法的内容问题谈点粗浅看法。公司起源于中世纪欧洲。当时指的是海运船舶共有和合股经营海商活动的契约制度,它是由两人以上集资组织的社团。其形式包括:有限公司、无限公司、两合公司、股份有限公司、股份两合公司等。

  • 标签: 公司立法 社会主义现代化建设 经济管理体制改革 两合公司 生产专业化 议事日程
  • 简介:我国每年因为企业和个人逃废债务,蒙受直接经济损失约1800亿元;因为合同欺诈,直接损失约55亿元:因为造假售假,至少损失2000亿元;因为三角债和现货交易,增加财务费用约2000亿元。信用缺失,已经成为制约经济发展的巨大毒瘤,不早摘除,后患无穷。当前,重建社会信用的各项基础工作相继启动。作为建设社会信用体系的重要基础和保障,迫切需要——

  • 标签: 中国 信用缺失 经济影响 解决办法 信用建设 信用立法
  • 简介:笔者有机会参加了我国新破产法的立法工作,虽然是半途加入,但对我国目前的立法工作状况却也是颇有感受,有点不吐不快之意,当然也希望我国的立法工作能够不断地总结经验教训,进一步得以完善。

  • 标签: 《破产法》 立法 中国 法律制度
  • 简介:对言语行为的规制涉及社会规范和技术规范两个层面。语言立法所涉及言语行为则主要是对语言本体规范的遵守,语言立法所涉及内容主要是技术规范。对术语使用的管理属于对言语行为的规制。对术语使用的规制主要涉及对术语本体规范的遵守,属于技术法规范畴。术语立法不仅要对术语的“使用”行为进行规制,更要对术语的“审定”及其相关行为作出具体规定。术语立法要以术语为本,在对术语生存状态和发展规律充分研究的基础上进行规定。

  • 标签: 术语立法 技术规范 以术语为本 引导性
  • 简介:语言立法的目的在于,确定官方语言和标准语及其使用,规定各民族语言的关系,确保公民语言权利,减少或防止语言矛盾与冲突,规定语言规范的原则,促进语言健康、有序地发展,为社会进步和各项事业的发展更好的服务.语言立法应当遵循法理原则、求实原则、政策原则和简明原则.《国家通用语言文字法》是一部科学、求实、可行的柔性法,它的制定是现实的迫切需要,制定的条件是成熟的,实施以来的效果是好的,今后应当很好执行.

  • 标签: 语言立法 语言规划 国家通用语言文字法
  • 简介:<正>2003年,中国政府、司法机关频出重拳,严厉打击涉油犯罪,用官方的话说“已取得了阶段性成果”。但通过不久前深入一线的近10天采访.记者感到打击涉油犯罪,现有的法律、法规不仅严重滞后,而且与有的法律相冲突,法律效力低,往往造成打击不力。一些问题确实该引起有关部门的高度重视。以打孔盗油为例,有关部门克服重重困难把犯罪分子逮捕归案,但一些地方只是按照一般的偷盗处罚,有的地方也只是关上一年半载就放人,这样的处罚力度实在不能起到警示作用。不久前,山东德州审理一起案件,两案主犯以犯有“破坏易燃易爆设备罪”被处以极刑,对盗油起到了一定的震慑作用。目前,我国已建输油气管道近2万公里,其中中东部许多管道运行上接近或超过20年,

  • 标签: 司法机关 犯罪分子 打孔盗油 管道运行 输油气管道 震慑作用