简介：海南在21年的经济特区改革开放实践中，秉承“先行先试”的原则，在不同领域的改革开放方面创造了许多“全国率先”“全国首创”。这其中就包括全方位地改革地方行政管理体制，率先建立起了在全国乃至海外有广泛影响的“小政府大社会”体制即省直管市县体制模式。但是，随着社会主义市场经济体制的初步建立和改革开放的深入推进，

简介：十六大报告指出,我国今后的行政管理体制改革要“按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求”继续深入进行。行政管理的决策权、执行权和监督权三权相互协调的改革内容是一种正在探索试验的新体制模式,其效果将在很大程度上影响中国未来的政府管理整体格局。作为此项改革试验地的深圳,为此已经进行了较长时间的准备工作,市政府已经作出了总体动员和部署。这将是中国行政管理体制改革中具有重要意义的举措,值得我们认真研究,密切关注。

简介：新时期中国共产党明确提出加强执政能力建设。如何提高执政能力成为人们关注的焦点，执政体制建设为执政能力提高提供制度、体制保障，能够从根本上解决执政能力建设中存在的问题。进行执政体制建设，还应借鉴和运用党执政过程中积累的历史经验教训。

简介：迄今为止的通说认为,《中华民国临时约法》改《临时政府组织大纲》的总统制为内阁制。笔者认为,《临时约法》之政体既不是总统制,也不是内阁制,而是独具特色的混合政体。其奉行的不是西方宪法理论中的"限权"或"控权"思想,而是中国传统的权力"牵制"思想。这一点,从该法关于国家行政权力分配方面可以得到充分说明。

简介：

简介：从经济生活的深层结构看,我国当前经济问题可以归纳为内外两个方面的失衡。内部失衡主要表现为投资和消费的失衡——投资过度膨账和消费在GDP的份额不断下降,这样造成了诸如产能过剩、最终需求不足、基本群众生活水平提高过慢、收入水平差距拉大等一系列经济和社会问题。

简介：了解教育财政体制的特征并对其进行客观评价，有助于中国教育财政体制的改革和完善。教育经费多渠道投入、居民负担较重，政府间教育经费分担重心偏下，公共教育经费分配行政主导，学生资助还不完善，教育投入和使用的问责制度缺失，是中国教育财政体制的主要特征。近20年来中国教育财政充足性有很大提高，但政府教育经费投入水平不高，教育投入与教育质量要求之间还有很大差距。城乡间义务教育财政公平有显著提高，但地区间、区县内学校之间生均经费差异巨大，不同阶层子女进入优质学校的机会很不平等。由于基础数据的缺乏，难以对教育财政效率做出全面、可靠的评价，从就业看高等教育配置效率近年在下降。需要通过调整政府与居民、各级政府间教育经费负担责任，改革公共教育经费分配方式，建立教育投入评价和问责制度等多方面的改革，提高中国教育财政体制的充足、公平和效率水平。

简介：中国在现代化进程中所逐步形成的新战略势态,给作为社会调控系统的政府行政系统提出了新的要求.中国需要构建适应新一轮发展势态的政府行政体系.要顺利完成这一构建,笔者认为政府在职能导向、规模导向、价值导向等方面的革新是关键.政府职能导向——从过多干预私人物品交易到集中精力提供公共物品

简介：进行行政体制创新,构筑新型的行政体制的重要性将越来越突显出来.运用制度变迁和制度创新的理论对行政体制创新的制约条件和阻碍因素进行分析,可以得出,"搭便车"现象的存在和行政体制创新成本的增加阻碍了行政体制创新;制度知识储备不足制约了行政体制创新的范围;由于存在"路径依赖",使得行政体制创新难以有所突破;另外,还有行政体制创新的制度环境的制约.在行政体制创新中,应利用意识形态的作用促进行政体制创新;通过政治体制改革推动行政体制创新:要以理论创新为先导,注重制度知识的储备,借鉴其他国家的制度和体制创新经验.

简介：教育财政体制在时代发展的洪流中不断更新、完善。新中国建立以来，教育财政体制朝着更人性化的方向努力迈进，大致经历了“统收统支”“条块结合”“分级管理、以乡为主”“公共教育财政体制”四个阶段。然而，在现实的执行中，它仍存有不足。因此，有必要探索如何建立合理、有效的教育财政体制。

简介：2005年我省出台了《关于深化县乡财政体制改革试点工作指导意见》。提出规范县乡财政体制的两种模式。即对于财政收入规模较大、自有财力相对宽裕的乡镇实行“相对规范的分税制”体制模式。对多数非农产业聚集度低的乡镇实行“统收统支加激励”的体制模式。目前85个县（市）开展了“相对规范的分税制”和“统收统支加激励”两种体制模式的试点工作。深化县乡财政体制改革。不但调动了乡镇发展经济、组织收入的积极性。而且使乡镇公用经费标准和支出保障水平大幅提升。还增强了乡镇公共服务能力。改革成效初步显现，但改革试点中也存在一些不容忽视的问题。

简介：我国目前水环境令人担忧,关注水资源、关注水环境是摆在政府面前的重要任务。本文从中国水政理念的变迁入手,探讨水利行政体系的构建与完善问题,为当今的水政体系的建设提供借鉴。

简介：摘要本文通过对大部门体制出台的背景、意义等的分析，剖析了实行大部门体制目前存在的问题，并借鉴国外的经验来完善我国的大部门体制改革。

简介：西方传教士把福音传给中国时,也把他们不同的教制带到了中国。随着新中国的成立,中国教会结束了过去宗派林立的格局,实行联合礼拜,但同时教制缺失的弊端也随之出现。自上个世纪80年代后期,对教会体制探讨的文章便散见于《金陵神学志》等刊物,从建章立制以加强教会行政管理、要求打倒"教霸"主张民主办教的层面,上升到从理论上对问题的探本索源,从而清醒地认识到中国教会现存的巨大的体制上的痼疾,也认识到建立适合中国国情的教制的迫切性和艰难性。本文认为有两方面值得重视,一是要采取多种研究方法,二是未来的教制的可行性必须涵盖和考虑以下几个因素:1、教会的四个基本属性,即合一性、圣洁性、大公性和使徒性;2、圣职人员的治理权威和属灵权威;3、保留主教圣职,以继承历史教会的使徒统绪性;4、理顺教会与三自的关系;5、理顺与政府的关系;6、考虑到少数民族教会的特殊性。祈望通过加强神学思想建设,早日实现中国教会教制的建立,以利教会健康有序地成长。

简介：

简介：本文通过宪政与公共财政之间存在的互动关系以及如何正确处理这种关系的理论分析，厘定市场经济条件下政府财政权与公民私有财产权的权力边界，并以现代宪政理念为基础，构建与社会主义市场经济相适应的公共财政基本框架。

简介：“大部门体制”是现代社会公共服务型政府的制度产物,也是市场经济成熟的国家普遍采用的政府体制模式。十七大报告中提出“加大架构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制”成为我国政府行政体制改革的趋势和方向之一。阐述大部门体制及大部门体制改革的内涵,通过对目前我国进行大部门体制改革的背景分析其发展所面临的困境,并提出大部门机制架构的基本思路。

简介：党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决议》提出,必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。目前,我国正处于全面建成小康社会的关键阶段,国内经济运行中存在的深层次问题尚待解决,政府改善民生的任务依然十分艰巨和繁重,政府行政能力和风险应对能力仍有待进一步提高,而深化行政体制改革,加快政府职能转变无疑是应对和解决以上难题的有效途径。

简介：

简介：中国压力型行政体制下,城市社区治理体系现代化进程困难重重。就如何破解城市社区的发展难题,用反问的形式追寻阻碍城市社区现代治理体系建立的原因、克服的途径和未来的出路不失为一种有效方法。