简介:2017年4月13日,中共中央、国务院印发了《中长期青年发展规划(2016—2025年)》(以下简称《规划》),《规划》是依据党和国家有关政策发挥,按照经济社会发展的总体目标和要求,结合我国青年发展的实际情况而制定。这是我国第一次从党和国家层面制定的《规划》,是由政府领衔、由团中央具体沟通实施的纲领性文件,这个文件充分体现了“党管青年”,以国家政府为依托,把青年发展上升到了国家发展的战略高度上,这不能不说是在青年发展中的第一个壮举。我国对于其他群体也有相应文件出台,但就青年来说是前所未有的。它的出台还体现了我国对青年发展的高度重视,从《规划》的起草、编制、修改到发布都可谓是新中国历史上的第一次。《规划》是青年工作的行动纲领,更加体现了习近平对青年一代的亲切关心和对青年工作的高度重视。《规划》从促进青年全面发展的角度,致力构建一个全面、系统、长效的青年发展政策体系,形成促进和保障青年成长发展的顶层设计。在部署实施上要求形成党委领导,政府、社团组织、社会等各方面协同施策的工作合力。从其表现的重要责任也反映出在党中央统一领导下,设立推动规划的部际联席会议机制,这一机制更加说明规划是在国家视角下促进完成的。
简介:“国家治理”是当下中国政治语境中热门的话语,特别是党的十八届三中全会把“国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标之后,对这个问题的探讨更深入、更广泛了。但我们有这样一种感觉,提出来求教于大家,那就是中国现在很多问题是后现代的话语与前现代的诉求混杂在一起,用某些具有后现代意义的概念去表达极其古老和传统的政治诉求。我们简单梳理了一下,当前我们到底是在什么样的语境下讲“国家治理”。看了近期学术界对这个问题的一些分析,也学习了最近国家官方文献对这个问题的阐述,我们觉得差别还比较大。如果从学界的解读来看,不同程度地都会和现代西方公共管理的多元治理理论联系起来,觉得这个概念已被我国决策层以不同程度的借鉴、吸收、引进、消化、扬弃以后,才提出了“国家治理”的范畴,即使有些学者会认为我们这个概念和西方后现代意义的多元治理理论不同,但是它也不可避免地要和它勾连起来,正面回应有关系还是根本不同。