简介:根据党的十四届三中全会的精神,国务院在1998年国家机构改革时,将原由外经贸部管理的外国政府贷款、中国人民银行管理的亚洲开发银行贷款以及中国银行管理的日本输出入银行贷款划归财政部进行管理,加上财政部门以前负责管理的世界银行贷款、国际农发基金贷款,财政部实现了对政府性外债(主权债务)统一管理的目标,这改变了过去我国多头借债,政府主权债务借、用、还严重脱节的局面。今年以来,地方财政部门按照财政部的要求,开始接管各地使用的政府性外债管理工作。笔者根据自己最近几年的工作经验,结合一些学习心得,将我国目前使用的各种外债逐一进行了比较,大体区分出各种外债的优势和劣势,供有关部门同志参考。国际金融组织贷款世
简介:“十五”计划明确指出,在未来的一个阶段,我国将以科技进步作为国民经济和社会发展的动力,财政也将适时地加大对科技创新和高新技术产业发展的支持力度。据联合国教科文组织的有关数据,发达国家财政科技投入占GDP的比例平均为2.9%,发展中国家这一比重一般在1%左右,而我国的这一项指标则更低,并且多年来改观不大,1995-1996年均为0.5%左右。的确,如果说我国与发达国家经济发展差距的实质表现在科技差距方面,则政府投入的悬殊应是导致这种科技差距的关键性原因。然而,我们在探讨促进科技发展的财政支持方式时,不应只一味地强调我国财政支出与别的国家有多大的差距,而应着重弄清楚科技发展哪些方面需要财政支持、怎样的财政支持方式才能真正有助于科技的进步与发展、用何种评判标准来检验财政支持确实促进了科技的进步与发展。