高校后勤管理及风险控制管理探讨

高校后勤管理及风险控制管理探讨

周信义

广西师范大学后勤服务集团

摘要：我国的教育部在发布了内部控制要求后，全国各地的高校都在积极响应，将更多的注意力投入到高校后勤内部控制环节当中，不断对后勤内部控制管理进行优化，取得了一定的成效。但是部分高校在优化后期内部控制管理的过程中还是会对一些潜在风险控制因素疏于管理。基于此，本文首先对目前高校后勤管理过程中存在的潜在风险控制因素进行分析，其次，根据已经存在的风险因素提出相应的控制管理措施。

关键词：高校；后勤管理；风险控制

高校后勤管理中的内部控制质量是其发展过程中的必要保障，与高校的教学、指导、科研等方面的业务运行有直接的关系。根据2016年我国教育部发布的《教育部直属高校经济活动内部控制指南》可知，高校在对后勤内部控制管理建设时，需要紧紧围绕学校最初的办学目标和事业发展规划进行，后勤管理要坚持服务于学校人才培养和科学研究。高校的后勤管理主要包括为教学、科研、师生提供基本的物资以及生活服务等方面的内容，这些内容的管理与预算管理、收支管理等经济业务有直接的关系。

1.高校后勤管理过程中存在的风险因素

1.1活动控制的经济风险因素偏高

高校后勤管理中活动控制的经济风险因素偏高主要由以下两点原因所导致：（1）后勤管理的年度预算编制存在不科学或者执行不到位的情况。主要表现在部分高校后勤部门缺乏对预算控制的重视，一直以为预算控制是财务部门的工作内容，在开展后勤工作时，仅仅是按照年收入支出的方式进行简单的加减，从而算出当年的预算收入支出情况，预算的准确性以及规范性不足，进而导致预算与执行无法顺利开展的情况[1]。（2）后勤管理的岗位设置不合理。现阶段的很多高校在后勤管理的过程中，岗位设置的人数不够合理也不够科学，工作人员数量不足无法将管理内容充分落实，经常出现因工作人员数量不足而导致的招标、采购、验收以及仓库保管等岗位却少在职人员的情况。

1.2后勤管理机制不健全

此外，部分高校在进行后勤管理优化时还存在后勤部门的内部控制制度不健全的风险问题。为积极响应国家的相关规定，大多数高校都建立后勤部管理制度体系，但是部分高校已经建立的后勤管理机制还不够健全，无法充分发挥其真正的作用。例如：部分高校已经建立完毕的后勤管理机制中，很多机制都是针对于问题发生后的控制要求，对于问题发生前以及问题发生时的控制机制缺少，这就会到时高校在进行后勤管理的过程中，总是在问题发生后才研究应对措施，但问题的发生已经产生影响，始终无法挽回[2]。
2.高校后勤管理的风险控制措施

2.1设置科学合理的活动控制方案

针对活动控制的经济风险因素偏高的现象，高校可以分两个步骤进行控制。（1）需要根据高校的实际情况制定科学合理的内勤管理内部预算方案。高校可以将校内后勤部门预算与学校内总预算相结合，依照部门近几年的收支明细，考虑学校内各个部门的人员变动以及其他项目增减情况，根据这些情况采取科学合理的方法进行测算预算数据，在运算的过程中，需确保数据的准确性、全面性以及稳妥性。预算工作开展完毕后，后勤的工作人员还要将预算号的数据提交给教代会审批，校内各个部门统一执行“经济责任制”，后勤部门的工作人员也要对本部门的经济活动负责[3]。（2）高校需要针对校内的内勤管理情况合理设置岗位。岗位的设置需要充分考虑校内各个部门的联系以及需求，全面贯彻认真执行上级下发任务的原则，后勤部的采购、出纳以及仓库保管等岗位的人员设置需要分开，禁止出现一人兼多岗的情况。与此同时，高校还需明确后勤部门各个岗位的职责，如有特殊岗位可以根据岗位特点实行轮岗制度，以此来确保后勤部的各个岗位之间能够相互监督相互牵制。
2.3构建完善的后勤管理制度
在构建完善的后勤管理制度时，后勤部门的管理者应该积极转变原有的管理观念，对后期内部管理控制的重要性进行深入了解，提高对其的重视程度，这样构建出来的后期管理制度才会更具执行性、科学性、合理性。高校在构建完善的后勤管理制度时，可以从以下几个步骤入手进行：第一，后勤管理制度的构建需要结合后勤的实际情况进行，根据实际情况建立有效的信息系统以及沟通机制，以此来确保高校内后勤管理部门的工作人员都能够明确制度的要求。第二，制度的构建需要贯彻相互牵制的原则，这样才能确保后期管理的业务内容在开展时能够保质保量的完成。第三，高校需要对后勤人事方面制定相关聘用制度，明确招聘流程，并要求相关招聘人员在进行招聘时严格按照招聘要求进行人才选择。例如：在高校后勤人员的招聘时，应聘人员需要现在官网上填写个人信息，之后进行报名，报名后高校的招聘人员会对其进行筛选，选择出符合条件的人才，之后通知笔试、面试以及体检的时间，只有三个环节都符合要求的人才才能进行聘用。
结语：
高校在对后勤部的内部管理进行优化的过程中，必然还会出现一些新的风险因素，后勤部门需针对这些新的风险因素进行详细研究与分析，与时俱进、刻苦攻关，制定出有针对性的内部风险控制制度，以此来解决后勤管理中存在的控制风险，确保高校后勤管理水平在不断提高。

参考文献：

[1]胡敏,牛星星. 高校后勤管理内部控制存在的问题及应对措施[J]. 内蒙古科技与经济,2021(5):23-24,26.

[2]徐锋,周守亮. 高校后勤业务内部控制风险评估与优化建议[J]. 财会学习,2021(9):197-198.
[3]康志红,范莉萍. 高校后勤制度建设研究[J]. 新教育时代电子杂志（教师版）,2021(7):107-108.