简介：在工业社会,人们建立起了官僚制组织从而实现了有效地社会控制。可见官僚制组织是一种＂控制导向＂的组织,并且在其发展的路径依赖中形成了＂控制导向＂的思维惯性与行为模式。随着后工业化进程的开启,社会的复杂性和不确定性迅速增长,官僚制组织不但无法在社会管理中保持其优势地位,反而陷入了＂控制悖论＂之中,遇到了合法性流失的严重危机。通过对官僚制理论的深层价值分析可以发现,建立在技术理性基础上的＂形式公共性＂追求是产生＂控制悖论＂的根源。对于官僚制组织的这一＂控制悖论＂,通过技术的改进去加以解决已经走到了极限,因而只有根据后工业化时代的环境特征去探寻新的替代性组织形式,并在此过程中实现＂形式公共性＂与＂实质公共性＂的统一。

简介：近代以来的领域分化是由家庭发端的。家庭功能的分化，现代家庭对传统家庭的取代，为近代社会的出现做好了准备。在此基础上，日常生活、私人生活与公共生活才得以各自生成。对这一过程，乌托邦思想家有着高度的敏觉，看到了“公”与“私”开始出现的矛盾，因此，他们多有废除家庭的不切实际的想法。“公”与“私”的矛盾最终是在现代政治建构中得到化解的，是在“代议制”中得以调和的。当人们找到了“公共利益”形成的途径时，实际上也找到了建构公共生活的方式。但是，今天的公共生活还流于形式，只是朝着实质性公共生活过渡的准备。

简介：行政规定的制度建设是法治政府构建中必不可少的内容,由于现行立法规定及对法律渊源的含义和形式理解不一,导致对行政规定是否属于法律渊源界定不清。法及法律渊源的概念和表现形式呈现出发展变化的特性,法不应只局限于由国家立法机构制定的国家法。现代行政的发展,使得传统的立法方式随之发生变化,行政规定在一定意义上创造法律规则、补充完善法律体系。行政规定的可诉性,应当得到进一步明确。实证研究表明,行政规定主要有创制性、执行性、指导与规划性、内部管理性等性质分类,具有行政法渊源的属性。

简介：本文首先对我国公用事业的法律概念进行了厘清，认为公用事业具有公共产品需求的社会性、公共产品的不可替代性、产品供给的社会化、投资主体的社会化、运营目的的社会化和监管的社会化等特征。其次，本文重点讨论了行政法对公用事业的规制问题。作者从公用事业行政规制之组织及体制演交入手，从市场准入、数量限制、公用事业设备规制和价格规制等方面论证了公用事业行政法规制的现状。以此为基础，文章进一步以市政公用事业为视角，论述了政府对公用事业的行政规制权，认为公用事业行政规制权应包括市场准入监管权、运营监管权和竞争秩序监管权。

简介：行政公开就是指政府向人民公开其信息的行为和制度，它已经成为现代社会普遍认可的理念。现代法治要求政府必须向人民负责，人民有权监督政府，行政公开是人民行使主权的必要手段，也是现代政府的一项基本义务。

简介：本文从政治社会学角度解释基层社会情绪政治化的现象。文章阐述了社会成员的组成关系变化，特别是他们和公共组织的连接通道中断时产生的影响。上世纪50年代，工作单位成为遍地存在的“代理政府”，它们实际上承担着代表、应责、协调和连接的职能。但随着这一角色的收缩和广泛的社会流动发生，社会应责和协调机制式微，个体和公共的连接关系不再，越来越多的社会成员面临没有组织向自己负责的局面。在基层社会，发挥上述作用的社会机制衰退的程度，可以解释社会情绪的政治性转化。

简介：法治的核心理念,一是对政府权力的约束和限制,二是对人民权利的维护和保障.法治是政府存在和运行的重要依据,政府亦是践行法治精神,实现社会法治的重要运行载体.法治与政府的结合要求政府在具体行政行为中遵循着人民主权、社会契约、为人民服务的价值原则.在现实中,法律和制度的制定、颁布和实施常会受到不同利益主体的影响,使政府在行政过程中陷入良法与恶法、现实法与自然法两难抉择的困境.而如何在这种困境中明辨政府行政行为的合法性和正义性,是法治国家的哲学基础.

简介：关于行政规章规范化问题的探讨程干远党的“十四大”提出了在我国实行社会主义市场经济的理论，这给政府的法制建设提出了一系列新的课题。目前我国的经济体制改革正处于从计划经济到市场经济的大转轨过程中，鉴于市场经济对法制保障的客观要求，当前法制建设的首要任务就...

简介：法学家们在运用传统的“种加属差”的方式定义公共利益时遭遇了概念的不确定性的强烈冲击，迫使一部分入转向对公共利益的描述而非界定。维特根斯坦的“家族类似”与韦伯的“理想类型”认为概念的形成对对象要一定有所取舍，这种取舍只能采取对核心特征的强调来进行，于是一定的典型便成为人们观察问题的焦点。现代经济法的产生及变迁轨迹无不表明其利益观毋庸置疑的定格在公共利益本位上，将经济法中以经济自由和经济秩序为表征的公共利益观上升为公共利益的典型和理想类型也是方法论上的必然。

简介：12月28—29日在中山大学召开，由中山大学中国哲学研究所主办，韩国延世大学国学研究院协办。来自中、韩两国的20余位学者参加会议。其中，韩国延世大学朴荣道、罗钟爽教授，韩国京仁教育大学金滞教授，中国人民大学国学院陈壁生教授，华东师范大学哲学系陈乔见教授，中山大学刘伟博士等分别作了主题发言。金滞考察了丁若镛的民主规划，认为从“辨等”、士族的教化、土族的德性、小民教化等几个方面，儒家都为当今的民主提供了某些思想资源。罗钟爽从儒家的“仁”与康德理性主义的自律性对比切入问题，探讨了关于儒家人权新的理解的可能性。

简介：对公共秩序保留制度的限制适用是当今国际社会的普遍共识及重要发展趋势。之所以如此，主要是基于各国国际私法乃至民商法的国际化、趋同化发展，以及国际私法基本价值目标充分实现的内在要求。

简介：公共关系与图书馆的发展杨希平改革开放以来，公共关系在我国悄然兴起，在经济领域发挥越来越重要的作用，并且引起图书馆界的重视和应用。本文就公共关系在我国出现的背景，公共关系对图书馆事业发展的作用，以及图书馆开展公共关系实践活动的组织形式和活动方式等问题，...

简介：我国教育行政立法的现状和对策程干远，张京红一、建国后我国教育行政立法的发展政府对国家教育事业实行行政法律管理，是当今世界各国国家行政法的一个重要组成部分，我国正在逐步加强教育行政法制建设。为了从法学理论上开展对教育行政法的研究，有必要对我国教育行政立...

简介：作为新公共管理的继承者和修正者被提出来的后新公共管理，在三个维度全面超越了新公共管理的理论主张，一是权力重组，从强调分权到适度集权；二是结构重组，从机构裂化到主张机构协作与整合；三是关系重构，从倡导民营化到主张更加重视网络化治理。后新公共管理的理论主张对当前中国的行政改革有着非常重要的启示意义。

简介：在人类社会形态和结构不断演变的过程中，政府与市场的关系始终是影响国家政权形式、社会和经济制度机制、组织形态的最主要的因素。在我国计划经济时代，作为政府全面掌控社会的手段，单位制是透析我国整体社会结构和运行模式的制度窗口，在市场经济不断发展的今天，另一种运行机制---项目制正日益成为国家、社会的主导行为方式和内在运行逻辑。它将市场经济中的竞争机制引入官僚组织体制中，勾连起中央、地方、基层之间的权力、利益和创新关系。项目制是如何产生的，它在带来制度变迁的同时又有着怎样的弊端？这是本文试图解释和阐释的问题。

简介：3月22～23日在武汉大学哲学学院召开，由武汉大学哲学学院举办。会议旨在关注哲学的现实意义，并深入探讨哲学在公共政策中的重要作用。美国康奈尔大学理查德·米勒（RichardMiller）教授、德国海德堡大学策勒（GunterZoller）教授、香港中文大学黄勇教授、清华大学贝淡宁（DanielBell）教授、复旦大学白彤东教授、武汉大学郭齐勇教授等20位学者与会。

简介：“微时代”来临与媒介变革息息相关，它是以网络媒介的日常化为特征的全媒介时代的产物。微时代的命名是一种约定俗成，也是一种众望所归。与微时代相关的命名，最早可能与微软、微博、微电影等的深人人心相关。

简介：10月8—10日在北京大学举行，由中国社会科学院哲学研究所、德国柏林自由大学哲学系主办，北京大学哲学系、清华大学人文学院、歌德学院北京分院协办。中国社会科学院哲学研究所党委书记兼副所长王立民教授主持会议开幕式。

简介：考察西方行政伦理思想的发展轨迹，可以发现：古希腊哲学为行政伦理的产生与发展提供了思想源泉；近代人文主义思想为行政伦理的产生与发展营造了殷实根基；行政学的诞生催生了行政伦理问题的生成；新公共行政运动为行政伦理学的科学论证提供了理论与实践的场域。行政伦理学正是遵循这一发展逻辑，由边缘逐渐走向中心并成为新世纪显学之一。

简介：公共性是人的本质属性。儒家哲学对社会交往、公共活动、公共利益、公私矛盾与统一等公共性问题有着自己独特的理解。儒家公共性兼具超越性与现实性两个向度。“道”是儒家公共性超越向度的表达，是人间秩序建构的价值标准，是现实社会的合法性基础；“礼”与“仁”是儒家公共性现实向度的表达，“礼”为现实社会构筑制度基础，“仁”为现实生活提供精神支柱。儒家哲学正是围绕“道”、“礼”、“仁”的实现而展开其公共性内涵。在这一展开过程中，儒家的社会理想与人生意义得以实现。